『社區+高校』多元融合助老的模式探索

浙江大學離退休工作處（310029） 陳會賢 張曉昀

人口老齡化是社會發展的趨勢，是人類文明進步的重要體現，也是我國今后較長一個時期的基本國情。黨的二十大報告指出：實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動實現全體老年人享有基本養老服務。中央關于加強新時代老齡工作的意見強調：健全養老服務體系，創新居家社區養老服務模式。對社區養老模式進行研究探索，堅持積極老齡觀、健康老齡化理念，深刻把握“共同富裕”背景下社區養老工作趨勢規律，創設載體，精準發力，能夠有效緩解家庭和社會的養老壓力，對應對老齡化和空巢化的社會問題有重要意義。

1.高校社區養老模式現狀分析

目前，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系，在老齡化社會發揮著重要的作用。在高校周邊的社區，居民以高校離退休教師為主。離退休教師群體是老齡人口的特殊群體，呈現出居住地相對集中，高校組織、社會、學校師生多主體關心，知識層次較高、收入相對穩定等特征。這一群體和普通社區的老年人相比有其不同的特征和問題。

一是高校社區高齡老人患病比例高、空巢化高，生活照料服務需求大，來自家庭的幫扶較少；二是高校社區老年人知識層次較高，對文化養老的需求較迫切；三是高校社區老人在退休前一直從事教學科研工作，對退休后生活的適應性較差，容易產生失落感、孤獨感，對精神慰藉和社會參與方面的需求較強烈。

2.高校社區多元融合助老模式探索

（1）場地資源共享，助力為老服務 共享場地資源優勢，加強“社區+高校”互聯互通，為老年人提供精準精細服務。一是定期安排工作人員和志愿者走進空巢、獨居和長期臥病在床、生活不能自理、家庭發生重大變故等有特殊困難的老年人家庭，開展“送學上門”“送溫暖上門”“送清涼上門”等暖心活動。二是逢年過節等重要時間節點，因地制宜，社區與高校聯合，按照“四就近”原則，在會議室、小公園、文化活動場所等進行場地共享，就近為老人提供便利，發放學習資料、慰問品等。三是搭建溝通協調平臺。遇到如多層住宅加裝電梯、養老設施、活動場地，關心關愛空巢獨居老人等問題，社區和高校保持互聯互通，為老人服務暢通渠道。

（2）弘揚志愿精神，探索老有所養 組建包含68 名志愿者的“銀耀求是園”退休老人志愿者服務隊。志愿活動以堅持為黨和人民的事業增添正能量為中心，致力于“服務老人、服務學校、服務社會”；以“銀暖夕陽”“銀耀有我”“銀尚樂服”三大載體為主線，開展關心關愛困難老人、服務社會樹新風、服務社區為老人等系列活動，搭建“社區+高校”融合共建新載體。一是聯合華家池社區共同創建“銀耀志愿流動幫扶服務+社區居家植入式養老服務”相結合的精準養老服務模式，為更多需要幫扶的老人提供愛心志愿的流動幫扶服務和專業自費的社區居家植入式養老服務。二是“銀耀求是園”志愿者開展“銀暖夕陽守望相助”空巢獨居老人志愿結對幫扶行動和與空巢獨居老人中秋話團圓關愛行動，精準幫扶社區空巢、獨居和長期臥病在床等有特殊困難的老人。三是“銀耀求是園玉泉”志愿者響應求是社區的號召，活躍在社區疫情防控、垃圾分類、服務孤寡獨居老人等一線，為社區綜合治理貢獻力量。四是“銀耀求是園西溪”志愿者會同高校部分機構和學科單位打造“銀耀課堂”助人自助能力發展平臺，普及健康、醫學、生命財產安全和居家科學養老等知識技能，倡導樂學養心、科學養老，為“社區+高校”系列服務開出新的“窗口”。五是“銀耀求是園紫金港”志愿者加強與周邊社區的服務聯動，將銀齡支教、樂齡項目與攜老少手跨越“數字鴻溝”三者有機結合，服務社會樹新風、服務社會助發展。

（3）創新服務模式，提倡老有所為 一是華家池社區、求是社區聯合高校邀請法律專家、社區民警開展法律、安全教育、防詐騙等專題報告。二是開展養老機構走進求是社區、花園亭社區、華家池社區咨詢服務活動，為老年人搭建規劃未來養老模式的平臺。三是開展老年人文化養老探索。社區和高校聯合搭建老年大學、老年書畫社等平臺，聯合組建老年文體團隊，共同舉辦書畫展、歌詠會等活動。例如，華家池社區與高校共建的華韻舞蹈隊多次作為代表，參加街道演出，并取得優異成績。四是“銀耀求是園”志愿者服務隊發揮志愿者個人特長，例如華家池志愿者高老師利用自身特長在社區舉行衍紙體驗活動，王醫師利用自身醫學專業優勢在社區開展“銀暖夕陽、守護健康”愛心義診行動。

3.“社區+高校”助老案例

（1）案例背景 高校社區作為一種特殊的社區類型，在物理空間上與高校具有極高的關聯性。以杭州華家池社區為例，高校離退休人員近800 人，占轄區居民總人數的70%以上，是高校社區的典型代表，也是開展“社區+高校”多元融合助老模式探索的理想模型。為應對人口老齡化現實需求，解決高齡空巢獨居離退休老人這一群體面對的工作難點，浙江大學離退休工作處聯合華家池社區共同創建“銀耀志愿流動幫扶服務+社區居家植入式養老服務”雙模式精準養老服務模式，在原有“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨居老人志愿結對幫扶行動基礎上，為更多需要幫扶的離退休老人提供愛心志愿的流動幫扶服務和專業自費的社區居家植入式養老服務。

（2）案例簡介 一是“銀耀志愿流動幫扶服務”模式：2020 年浙江大學離退休工作處華家池管理服務中心開展“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨居老人志愿結對幫扶行動，助力解決空巢獨居老人社會新難題。退休老人與志愿者以二對一結對的形式，精準幫扶了11 位高齡空巢獨居老人，定期開展“三個一”愛心幫扶行動，在暑期為老人上門送清涼和愛心結對卡。中秋前夕，開展空巢獨居老人關愛行動和“銀暖夕陽、時光留影”攝影服務專項行動，制作“銀暖夕陽、時光留影”活動相冊，為高齡空巢獨居老人定制專屬個人照。二是“社區居家植入式養老服務”模式：2021 年，華家池社區居委會攜手第三方醫養集團公司推出“社區居家植入式養老”醫養服務，為轄區居民提供遠程醫療、健康服務、上門醫療、智能看護、生活照料、居家服務、技能培訓、健康管理、康復訓練、精神慰藉等醫養服務。

（3）案例反響 2021 年3 月，“銀耀志愿流動幫扶服務+社區居家植入式養老服務”精準服務雙模式啟動以來，累計為社區老人提供相應服務千余次。“銀耀求是園”志愿者和社區工作人員協同為老人解決電梯安裝糾紛調解、生活照料、輔助出行、孤寡老人后事處理等暖心服務。新冠疫情的三年里，“銀耀求是園”志愿者心系老人，助力社區治理，志愿者積極配合社區，及時高效響應老人需求，為社區治理貢獻銀耀力量。通過構建緊扣中心點、貫穿服務線、擴大覆蓋面的“點線面”三維志愿服務體系，高校和社區充分發揮了志愿者“社會和諧的弘揚者”“家園美麗的守護者”“互助養老的倡導者”的先鋒模范作用，為共富浙江建設凝聚了老年人的智慧力量。