流產的航海攻心戰術

吳晗

明崇禎十五年（1642）九月，李自成決黃河，灌開封，十月，大敗明督師孫傳庭于郟縣、南陽。十一月，清軍分道入侵，連破薊州、真定、河間、臨清、兗州，北京震動。

兵科給事中曾應遴上條陳，提出航海攻心戰術。大意是由政府造戰船三千艘，載精兵六萬，從登萊渡海，直入三韓，攻后金國腹心。這樣一來，清軍非退不可。崇禎帝大為嘉許，以為真是妙算，可以克敵制勝，手令“該部議奏”。

造船是工部職掌，作戰歸兵部管。工部署印侍郎陳必謙復奏：照老規矩，和作戰有關的工程，由兵工二部分任，請特敕兵部分造戰船一千五百艘。

內閣票擬（簽呈），奉旨“工程由兵工二部分任，即日興工”。

造船要一筆大款子，工部分文無有，估價工料銀是六百萬兩。于是上奏：“因內戰交通斷絕，地方款項不能解京。本部庫藏空空，無可指撥。只有開封、歸德等府積欠臣部料價銀五百多萬兩，可以移作造船之用。”

這時候，開封被水淹沒，歸德等府為農民起義軍占領。內閣奉旨：“著工部勒限起解，造船攻心，以救內地之急。”

兵部尚書張國維也說：“部庫如洗，只有鳳陽等府積欠臣部馬價銀四百余萬兩，足現在正額，不必另行設法。應速催解部，以應造船之用。”

事實上，鳳陽一帶經幾次戰爭破壞，加上蝗災、旱災，已經上十年沒有人煙了。

內閣票擬，奉旨：“下部勒限起解，以應部用。”

這是閏十月中旬的事，正當嘉許、撥款、勒限，以及“興工”的時候，清軍又攻破東昌、兗州了。

工部想想不妙，到頭來還是脫不了關系，又提出具體建議，說是“戰船經費，雖已有整個計劃，但是如今京師戒嚴，九門緊閉，工匠絕跡，無從興工。原有都水司主事奉派到淮安船廠打造漕船，彼處物料現成，工匠眾多，不如就令帶造海船，克日可成，庶不誤東征大事”。

內閣又票擬，奉旨依議，特給敕諭，以專責成。

這時候已經十二月初旬了。

船廠主事沒有拿到一文錢，要造三千條戰船，自然辦不了，又上條陳說：“造船攻心，大臣妙算，事關國家大計，當然擁護。不過臣衙門所造的是內河運糧之船，并非破浪出海之船，構造不同，形式不同，索纜器物不同，操駕水手不同，當然，建造的工匠也不同。如隨便敷衍承造，一旦誤事，負不起責任。要造海船，要到福建、廣東去造，材料、工匠都合適，不如特敕閩廣撫臣，勒限完工，就于彼處召募水手，由海道乘風北上，直抵旅順口上岸，奮武以震刷皇威，快睹中興盛事。此系因地因材，事有必然，并非推諉。”

公文呈上去了，到第二年二月中旬，內閣票擬，奉旨：“下部移咨福廣，勒限造船，以紓京畿倒懸之急。”由都察院移咨閩廣撫臣照辦，是二月底的事。

五月，清軍凱旋，京師解嚴。

九月，兩廣總督沈猶龍、福建巡撫張肯堂會銜奏報，第一段極口稱頌閣臣的妙算，圣主的神威。第二段說臣等已經召集工人，預備工料，擁護國策，以成陛下中興盛業。第三段順筆一轉，說是不過如今北方安定，而閩廣民窮財盡，與其勞民傷財，造而不用，不如暫時停工。

內閣票擬，奉旨下部：“是。”

于是這件糾纏了一年，費了多少筆墨的航海攻心戰術的公案就此結束。

所謂官僚政治，有三個字可以形容之：一騙，二推，三拖。

曾應遴要憑空建立一個六萬人的海軍，一無錢，二無兵，三無計劃，更談不到組織、訓練、武器、服裝、給養、運輸、指揮這些具體問題。信口胡柴，提出空頭建議，這是騙。

崇禎帝何嘗不明白這道理，只是明白了又怎么樣呢？當時無處借款，也無人助戰，無友邦支持，一切都無，總得要表示一下呀，于是手令“該部議奏”。也是騙。

工部說這工程該和兵部分任，這是推。

閣臣簽呈，由兵工二部分任，一個錢不給，叫人從紙上生出一隊海軍，這是騙。

工部說錢是有的，在被水淹沒的開封和被起義軍占領的歸德。兵部說我也有錢，在十年無人煙的淮西，這也是騙。內閣簽呈，要該部到這些地區勒限起解，還是騙。

建議再建議，簽呈又簽呈，一上一下個把月，這是拖。

拖而下不了場，又一轉而推，工部把這差使推給船廠主事，船廠主事推給閩廣撫臣，又是奏本，票擬，從北京到淮安，淮安到北京，又從北京到閩廣，閩廣到北京（中間還有從閩到廣、從廣到閩會銜這一段公文旅行），來來去去，去去來來，半年過去了。推產生拖的作用，推和拖本質上又都是騙。

最后，清兵撤退了，皆大歡喜，內閣以一“是”字了此公案。

大事化為小事，小事化為無事。

從騙到推，到拖，而無。這故事是中國官僚政治的一個典型例子。

（摘自《歷史的鏡子》）

要記住，人之所以走入迷途，并不是由于他的無知，而是由于他自以為知。

——［法］哲學家盧梭

上山的時候，人的思想會很集中，一心想著要到達山頂，可以避免很多錯誤。而到達頂峰之后，下山的路，是挑戰人性的一個過程，你必須像上山那樣小心翼翼。

——［美］作家阿爾博姆