新的教育政策背景下教師教育出版的路徑思考

何琳

1 引言

“雙減”工作、“強師計劃”以及“新課程方案和課標”這一系列新的教育政策的頒布和實施，給當下的教育出版帶來了新的要求和更大的挑戰。作為教育出版重要一環的教師教育出版，要認真學習領會政策，深刻理解這些教育政策之間的聯系，做好各項新政策背景下的出版工作，從內容策劃、形式創新、營銷整合等各個方面，守正創新，切實做好對教師的出版服務。

十四五開局以來，黨中央、國務院在教育領域做出了一系列重大決策部署，其中包括2021年5月發布的“雙減”政策，即減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，《新時代基礎教育強師計劃》（以下簡稱“強師計劃”）和《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課程方案和課標”）。這些政策環環相扣，相互促進，形成一套強有力的組合拳，瞄準問題，精準發力，為教育發展提供了良好的政策保障和具體的工作指南。

2 教師教育出版要深刻領會教育新政策的實質

“雙減”政策、“強師計劃”“新課程方案和課標”這三項新的教育政策，它們的根本目的都是為了全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。“雙減”被列入2022年教育部的工作重點，強調要“深入推進‘雙減，把‘雙減工作擺在突出位置、重中之重”。“雙減”強化課堂及學校教育的主陣地作用、強調提升學校的教育教學質量，促使家長、教育者對人的成長、對教育的理解回歸本質，開始更加理性地思考什么是教育的目的以及學生成長中最重要的內容。因此，學校和教師的作用更加凸顯，對教育工作者提出了更高的要求。“‘強師計劃是繼教師教育振興行動計劃之后又一個推進教師隊伍建設的綱領性文件。”著力推動教師教育振興發展，努力造就新時代高素質專業化創新型中小學教師隊伍，旨在明顯提升教師隊伍整體素質和教育教學水平，為加快實現基礎教育現代化提供強有力的師資保障。可見該計劃是關系到整個教師隊伍的建設，直接影響國民素質提升的關鍵。2022年版的“新課程方案和課標”，著力改革教與學的內容和形式，大力推進教學改革，轉變育人方式，切實提高育人質量，將黨的教育方針具體落實到每門課程，著力培養學生核心素養，改變學習方式，達到學以致用。“新課程方案和課標”是推進義務教育高質量發展的綱領性文件，它進一步完善培養目標，優化課程內容結構，研制學業質量標準，引導和幫助教師把握教學深度和廣度，為教學活動提供依據，增強了指導性，細化了命題與考試建議，增加了教學、評價案例，有了教師應該怎么教、怎么評的具體指導，同時更加強調跨學科，各學段之間貫通銜接，體現出學習目標的連續性和進階性。

3 新的教育政策對教師教育出版提出的挑戰

“雙減”是基本原則，“強師計劃”是保障，“新課程方案和課標”則提供了具體的抓手，這一系列新政策為廣大教育工作者開展具體的教育教學工作提供了幫助，也指明了教師進一步加強學習和自我提升的方向。作為教師教育出版的內容提供者，教育類出版社的策劃編輯也要與時俱進，深刻領會這些重大政策的核心要點，圍繞著選題策劃、出版內容、出版形式、營銷方式等方面，展開深入思考、細致調研，要勇于創新，開發出適應政策要求、反映學校教育教學的新成果、研發出教師需要的內容，滿足廣大一線教師迫切需求的新產品，為教師提供切實有用的知識內容，為教育改革各項工作的貫徹落實助力。

4 新的教育政策背景下教師教育出版的路徑

4.1 選題策劃要圍繞教育的本質

“雙減”政策減輕的是義務教育階段學生過重的學業負擔，回歸的是教育本質。義務教育課程應該以新時代中國特色社會主義思想為指導，應該“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，反映時代特征，體現中國特色，遵循教育規律和學生身心發展規律”。這些都明確地要求教育者要了解教育的本質、教師的職責、遵循教育規律，因此，圍繞著教師的職責使命、育人能力提升的應該是選題策劃的出發點，選題策劃的原則應從這幾個方面著手：弘揚高尚師德師風，增強教育使命感和職業榮光；突出核心素養、五育并舉，提升育人能力；抓住教學重要環節，提高教學水平與教學能力；關注家校溝通，提高家庭教育指導能力；職前職后一體化，重視教師綜合素質的培養。

4.2 出版內容要從多角度展開

（1）把師德培養放到內容首位

“強師計劃”在指導思想部分提出：“加快構建教師思想政治建設、師德師風建設、業務能力建設相互促進的教師隊伍建設新格局。”我國悠久歷史的長河中閃耀著無數先賢燦爛的教育思想，這些是當代教師可以汲取的精神力量。教育興國與每一位教師休戚相關，家國情懷與中華民族偉大復興賦予教師這一職業更大的意義。選題策劃中包含中外教育史的發展脈絡、歷代名師的教育風采、中國共產黨的教育思想、當代名師的先進事跡等內容，可以讓教育工作者感受到教師職業的責任感，體會到教師這一職業是天底下最光榮的職業，為從教工作提供不竭的動力。“強師計劃”要求實施名師名校長領航計劃，培養造就一批引領教育改革發展、輻射帶動區域教師素質能力提升的教育家。將優秀教師的典型事跡出版傳播，介紹教育家成長方面的經驗，提取教育家成功的關鍵素質，成長關鍵點，發揮優秀師德師風的教育引領作用。“當代教育名家成長叢書”就是在這個領域深耕多年的一個產品，叢書匯集了于漪、魏書生、朱永新等當代中國教育名家群像，記錄了他們的名師成長之路、寶貴教育經驗總結，為廣大教師提供參考，起到榜樣引領的作用。

（2）圍繞核心素養提升育人能力

核心素養是我國教育改革的重大成果，指導著一系列教育措施。如何圍繞核心素養的培養、實現五育并舉是廣大一線教師所關切的。立德樹人、啟智增慧、提高育人能力是教師實現“雙減”工作的關鍵。減掉什么，需要教育工作者具備較高的甄別水平。“新課程方案和課標”中明確，要落實因材施教，創設以學習者為中心的學習環境，開展差異化教學，加強個別化指導，滿足學生多樣化學習需求。這就要回歸到對教學規律的真正洞察、對教育本質的深刻領會、對學生的尊重和理解上。在出版工作中，也要始終圍繞著提高育人能力展開內容的策劃。通過與教育專家溝通和對讀者需求的調查，我們發現教師首先需要讀懂學生，了解各個年齡段學生的成長規律、認知特點，才能樹立正確的育人目標，掌握科學的育人策略。近年來策劃出版的“讀懂學生”叢書，就是基于對學生成長基本規律的把握，提供有針對性的教育策略和科學的育人方法。其次，教師需要學習基本的腦科學、認知神經科學、教與學的心理學知識，把握教與學的過程中最基本的規律，達到科學育人。最后，教師需要掌握常用的教育實踐工具，如教育測量學、教育技術學等，確保工作的科學性、提高工作效率。“教育量化研究”叢書幫助教師更精準地發現教學工作中的問題，從而能夠更好地因材施教；“教育技術叢書”為教師掌握現代的教學輔助手段提供理論和實踐參考，從而能夠更好地調動學生，減輕學生負擔，提高效率，激發其學習主體的地位。

（3）提供優質理念與方法提升教學水平

一系列教改新政策的頒布無一不在強調學校教學主體的重要性，“雙減”，減的是學生過重的負擔，呼喚對教育規律和人的生長發展規律的回歸；“新課程方案和課標”對教與學的科學發展進行了規劃；“強師計劃”是對教師素質的強有力保障。目前，在全國中小學校、教育研究機構、教育管理部門都已經展開了熱烈的交流和討論。出版社應該敏銳地跟進相關的研究成果，及時總結、提煉出優秀的理論與實踐經驗，將其推廣到廣大教師群體中。選題策劃應該提高教師教學和育人方面的綜合實踐能力，圍繞教師教育教學的全過程，多角度、全方位關照教師的需求。圍繞“新課程方案和課標”產生的一系列新的教學領域，從“大單元教學”“項目式學習”“跨學科教學”“作業設計”等角度，充分調研、收集各地各校教師的優秀課例，在教育專家、學者們的理論指導下，研發出既有理論高度，又有可操作性，并能適用于各校自己特色的指導資料，為廣大一線教師的教學提供有益的參考。

（4）關注家校溝通促進協同育人

校外培訓機構的離場，促使家長承擔起過去由培訓機構擔當的教育時間和責任。家長要從過去對培訓機構的依賴中轉化過來，增強自身的家庭教育能力。但是仍有部分家長在家庭教育的問題上存在困難，在此情況下，全面提高家庭教育素養變得尤為重要。出版社可以站在教師的角度，策劃相應的圖書，比如，《教師與家長的心理溝通》《教師心理實踐力》《家校溝通與合作》等產品，就是要從這個角度指導家長進行科學的家庭教育，幫助教師更有效地與家長溝通，實現教育理念引領。圍繞《家庭教育促進法》，推動學校提升家庭教育指導能力落實的目標，及時策劃相應的產品，如《家庭教育指導》《家庭健康教育》《家庭教育新理論》等，提高家長的教育理論水平，幫助其掌握科學的教育方法，實現家校良性互動。還可以多為教師提供有關學生成長規律與身心發展特點的內容， 方便教師在與家長溝通時，能夠提供科學的育兒建議，讓教師站在家長的角度上替家長著想，這樣能達到良好的家校溝通效果。

（5）博雅廣識提高修養境界

除了專業類書籍，教師還需要不斷接受與提升自身素質有關的各類通識知識，以更全面地豐富自身知識的儲備，為從教工作提供不竭的動力。這類通識性知識的內容范圍較廣，可以從“以人為本”的視角，為教師群體設計其需要并喜聞樂見的各種題材，比如職前教材的內容設計有機融入，職后繼續教育中專項加強，做到職前職后一體化設計。“雙減”精神中強調要“突出能力素養導向，要關注學科融合滲透”。具備高素養才能生成教育智慧，教師要用良好的學養武裝自己，提高眼界和境界。深厚的文化底蘊造就名師，傳統文化、歷史典籍中蘊藏著豐厚的人文思想，文化精華，從中提取對教師有啟迪的針對性內容，能夠幫助教師開拓視野，激蕩心胸；從中外文學名著、名曲、名畫等人類文化遺產中，提煉美育教育、體育教育方面的讀本，如“孔子的教育智慧”“中國哲學中的教育思想”，教師的書房、電影中的教育藝術、寓言中的教育智慧等，豐富教師的生活，激發教師的情感。

（6）關注科技熱點與社會發展趨勢

根據社會發展涌現出的新熱點和新趨勢，教師需要吸收多領域的知識。在信息技術素養方面，為適應大數據與人工智能時代的教學新特點，可以為教師策劃理論體系完備、實踐操作好用的信息素養系列叢書，尤其重視信息技術對鄉村教師群體帶來的幫助，在教育理論的學習、教育技術的應用等方面提供切實好用的讀本，幫助教師信息素養提升。另外在勞動教育、國家安全教育、公共衛生教育等方面也要及時提供參考書籍，掌握國家各項教育政策的要求，具備全面培養學生的能力，做到與時俱進。

4.3 出版形式要以讀者為本、與時俱進

出版策劃要充分利用出版社的內容資源積累優勢，積極利用各類數字化傳播手段，在知識和讀者之間建立有效連接的橋梁。

（1）創新形式為內容服務

出版社經過多年積累，已經建立起海量的知識內容存儲。在5G、4K、移動互聯、AI、VR等新技術的支持下，紙質圖書被賦予了靈活的使用形態。這為開發新的出版形式創造了條件。2022年全國教育工作會議指出，新時代教育工作要做到“五個深刻認識和把握”，明確提出要“實施教育數字化戰略行動”。“強師計劃”的目標任務與具體措施中也包括了推動優質師資均衡，實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃（簡稱優師計劃）、優化義務教育教師資源配置等措施。如何通過“互聯網+教研”的新方式，打開鄉村教師教研的新場景，是解決目前鄉村教師的現實困境與真實需求的新思路之一。“新課程方案和課標”中也強調要“變革育人方式，突出實踐，積極探索新技術背景下學習環境與方式的變革”。因此，無論是對教師本身的素質提升，還是輔助教師進行教學，出版社在設計產品形式時要充分利用技術所實現的新型載體，為優質的內容賦能，面向教師的智慧教學服務。比如，在傳統紙質圖書出版的基礎上，形成以內容為主的知識集群，打破圖書單一的形態限制，按內容主題劃分資源包，資源包內可以是圍繞這一主題的各種知識載體，如“紙質圖書+微課+在線課程+直播課程”。比如，在教師的職后培訓中，建立平臺，開發線上課程，實現優質課程資源共享、助力教育資源的公平分配，教育水平的均衡發展。借助網絡技術，進行教師智慧教研。再比如，開發電子書、有聲書、數字教材、微課程、短視頻等，立體化的呈現形式，讓閱讀體驗輕松好讀，讓資源能得到更有效的利用，滿足讀者的多樣需求。

（2）創新形式為讀者服務

建立教師教育內容數據庫，嘗試內容的按需供給。針對不同群體，如新手教師、成長中的教育家、鄉村教師等，提供相應級別的學習內容。比如，新手教師培訓課程、教學能力提升線上課、教育家成長經驗分享等。針對不同分類，如教育教學類、教育管理類、個人提升類等，制作模塊化知識，比如教學方法、名校管理的有效經驗、校園文化特色、教師文化生活等。還可以根據不同地域的特色特點，因地制宜，提供符合當地教師和學生需求的內容品類，或根據實際情況進行按需定制，靈活有效地進行供給更新，以滿足廣大一線教師的切實需要。在出版形式上開動腦筋，既可以將知識充分利用，為好的內容匹配新穎的呈現，也幫助讀者找到適合其的內容，提升讀者的閱讀與學習體驗，為廣大教師群體的學習提升助力，支持服務教師專業發展和終身成長。

4.4 營銷方式要滿足教師的切實需求

營銷工作要本著幫助教師減輕過重負擔，提升教育教學能力的原則。深入調查各級各類學校教師的需求和痛點，可以考慮如下方法。

（1）為減輕教師負擔服務

利用出版社豐富的內容積累和人力資源，開動腦筋積極開發學校課后素質教育服務產品，通過編讀互動，提供圖書購買的后續服務，從傳統上的圖書購銷轉變為教師教育知識解決方案的內容提供者和服務提供方，切實幫助教師提高課后服務能力。基于現有產品開發新的使用場景和使用形式，參與到課后服務的校外資源供給中來，幫助教師非教學負擔的減輕，實現內容產品的使命，將原來產品單一的內容和使用場景引向縱深。這些都是新的教育政策中所倡導的拓寬課后服務資源渠道，開展課后服務精品課程資源推介，以及通過購買服務，建立健全減輕教師非教學負擔長效機制的有益嘗試。

（2）為教師專業成長服務

根據學校和教師的需求進行職前職后一體化設計。如在線上線下相結合的新型教研、公開課、名師工作室、個性化定制等與教師業務緊密相關的環節上，提供資源和服務。針對新手教師培訓、教師繼續教育等開發教師教學能力提升課程等。除了紙質圖書之外，還可采用數字化服務新形式，探索人工智能與教師教育出版相融合，多平臺聯合，充分使用新技術賦能教育教學，不但可以滿足廣大教師的靈活學習的需要，還可以推動名師資源長期穩定地向教育欠發達地區輸送。“強師計劃”強調，要重視中西部欠發達地區鄉村教師的隊伍建設。鄉村教師決定了我國未來的農村人口素質，是推動鄉村振興的重要力量。積極為鄉村教師提供其所需要的知識產品，是實現鄉村教師發展，推動鄉村振興的重要途徑。

5 結語

為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，保障我國高素質教師人才的培養，教師教育內容提供者必須了解教育發展方向、更新教育理念、找準教師的需求，依托學界和教育一線的沃土，轉化專家學者和教師的優秀教研成果，在自己的業務領域構建優質內容群，做好教師需要的知識產品，樹立過硬的教師教育內容品牌，從各個方面幫助教師提高教學能力，提供教學支持，幫助教師真正將“雙減”和深化素質教育改革落到實處。站在十四五的新征程上，為實現我國教育現代化，建成教育強國貢獻力量，這是教師教育知識提供者的使命所在。

（作者單位：北京師范大學出版社）