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關(guān)鍵詞：生態(tài)紅線

摘 要：日前，自然資源部和生態(tài)環(huán)境部先后宣布，全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作已經(jīng)完成并公開(kāi)發(fā)布，這是繼“18億畝耕地紅線”后另一條被提到國(guó)家層面的“生命線”，引發(fā)群眾和媒體熱議。

人民政協(xié)報(bào)：生態(tài)保護(hù)紅線制度是全新模式

2022年12月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》，聚焦誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督和結(jié)果應(yīng)用，明確了生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度安排和具體工作要求，規(guī)范和指導(dǎo)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作，確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

同時(shí)建成國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，綜合利用30余顆國(guó)內(nèi)外衛(wèi)星資源，聚焦生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，自動(dòng)化掃描和識(shí)別地表的局部變化，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)。累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類人類活動(dòng)圖斑3萬(wàn)余個(gè)，為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、黃河長(zhǎng)江警示片拍攝等重大任務(wù)提供生態(tài)破壞問(wèn)題線索2000余條，對(duì)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線等重要生態(tài)空間基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成了支撐和服務(wù)全國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管的衛(wèi)星“天眼”。

“我們還開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)管試點(diǎn)。從落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，指導(dǎo)天津、河北、江蘇、四川、寧夏率先開(kāi)展試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)人類活動(dòng)，依托國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，將遙感監(jiān)測(cè)提取的疑似問(wèn)題線索移交有關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、流域監(jiān)督管理局進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，與地方開(kāi)展會(huì)商，督促問(wèn)題查處整改。”生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

人民日?qǐng)?bào)：深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

國(guó)土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)主體功能區(qū)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)土科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用、嚴(yán)格保護(hù)的重要前提。

實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，是尊重自然、因地制宜謀發(fā)展的必然要求。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和差別化的區(qū)域環(huán)境與發(fā)展政策，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，有助于形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，在保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體性、安全性的前提下合理開(kāi)發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

劃定主體功能區(qū)是為了高質(zhì)量發(fā)展、差異化發(fā)展、協(xié)同化發(fā)展。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，重點(diǎn)是健全不同主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。比如，城市化地區(qū)要加強(qiáng)城中村、棚戶區(qū)等城市低效用地再開(kāi)發(fā)和環(huán)境綜合整治，以繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高治理精細(xì)化水平；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)守耕地紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，確保守得住糧食安全、留得住青山綠水；生態(tài)功能區(qū)要把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，確保補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：讓生態(tài)紅線真正成為守護(hù)生態(tài)安全的護(hù)欄

近年來(lái)，各地不斷推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，并加強(qiáng)“三線一單”分區(qū)管控，國(guó)土開(kāi)發(fā)格局不斷得到優(yōu)化。一些地方對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線的剛性約束認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)管存在寬、松、軟等問(wèn)題。

要提高政治站位，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束作用的認(rèn)識(shí)。生態(tài)保護(hù)紅線筑起了國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，其所保護(hù)的生態(tài)資源，承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等重要生態(tài)功能，決不允許被任何人踐踏。各地要認(rèn)清形勢(shì)，決不能抱僥幸心理，要以歷史的使命感和責(zé)任感嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重任。

要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管寬、松、軟等問(wèn)題。國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)已投入運(yùn)行，平臺(tái)綜合利用衛(wèi)星資源，能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)。各地要盡責(zé)履職，敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)違法行為的查處力度。

要加快制度創(chuàng)新，為維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線提供制度保障。有了制度保障，各項(xiàng)監(jiān)管舉措才能落到實(shí)處。各地要在完善制度的基礎(chǔ)上，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，提升監(jiān)管執(zhí)法的有效性。

生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)家生態(tài)安全的生命線。守護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線，事關(guān)子孫后代。各地要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，讓其真正成為守護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的護(hù)欄。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：牢牢守住生態(tài)保護(hù)底線

劃定生態(tài)保護(hù)紅線只是第一步，守住生態(tài)保護(hù)紅線才是重中之重。如何守住生態(tài)保護(hù)紅線、筑牢生態(tài)安全屏障，需要從多個(gè)角度穩(wěn)妥施策。

首先，喚起公眾遵守生態(tài)保護(hù)紅線的意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)公眾生態(tài)保護(hù)紅線意識(shí)的培養(yǎng)。發(fā)揮社會(huì)組織在輿論宣傳、提供專業(yè)服務(wù)等方面的積極作用；推動(dòng)企業(yè)形成集約環(huán)保的發(fā)展理念，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，依靠科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)；通過(guò)政策優(yōu)惠、購(gòu)買服務(wù)等措施引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與生態(tài)保護(hù)紅線行動(dòng)，將公眾遵守生態(tài)保護(hù)紅線的集體共識(shí)轉(zhuǎn)化為深化生態(tài)文明理念、推動(dòng)綠色發(fā)展、守護(hù)生態(tài)安全邊界的全民行動(dòng)。

其次，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管智慧平臺(tái)建設(shè)。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，以監(jiān)管的智慧化、信息化助力高效監(jiān)督。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線落實(shí)情況進(jìn)行全方位監(jiān)控，進(jìn)一步加固生態(tài)安全屏障，切實(shí)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。

再次，建立各部門協(xié)同高效監(jiān)管的工作機(jī)制。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管互聯(lián)互通模式，明確各部門和各級(jí)政府在生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管工作中的職責(zé)分工，建立健全政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，明確生態(tài)保護(hù)紅線督察執(zhí)法以及責(zé)任考核要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題并監(jiān)督整改落實(shí)，維護(hù)國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全。

最后，建立健全生態(tài)保護(hù)紅線績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的糾偏作用，持續(xù)將綠色發(fā)展理念融入社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域，將綠色GDP、環(huán)境承載力和改善生態(tài)環(huán)境等要素作為落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓取得“生態(tài)政績(jī)”的干部得到重用。

微言微語(yǔ)

@黃花大怪獸：需要仔細(xì)研究，因地制宜，不能瞎搞“一刀切”。

@孤獨(dú)求單：嚴(yán)守生態(tài)紅線，建設(shè)美麗中國(guó)。

@小馮Crystal：生態(tài)紅線僭越不得，違法必究，守住青山綠水。

@克拉珊：我們不能污染了再來(lái)治理，這樣的成本會(huì)很高，而且影響我們的身體健康。讓身邊的人引以為戒，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。

@lemon：建議各地自查自糾，是否還存在違法現(xiàn)象。

@劉兵天：對(duì)破壞生態(tài)紅線的違法行為零容忍。

@昵稱—名詞而已：生態(tài)文明建設(shè)，不是一句漂亮的口號(hào)，更是一場(chǎng)硬仗。