房屋建筑造價動態管理的措施探究

董建偉 李銳娟

[摘 要]對建筑工程施工管理工作而言，通過動態管理，制定科學合理的管理目標，可以及時找出影響房屋建設工程成本的因素，加強建筑工程全過程成本的控制，避免運輸、人工、材料和機械等方面的資金浪費。目前，由于多種因素的影響，我國建筑工程造價動態化管理還存在著許多直接影響建筑行業可持續發展的問題，因此，文章結合建筑行業發展的實際情況，提出了成本動態的管理措施，以供參考。

[關鍵詞]建筑工程造價；動態管理；措施

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）12-0085-03

隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人們對房屋建筑的需求也越來越高。在房屋建筑工程中，工程造價管理是其中最重要的一環，也因此，其對管理人員的要求越來越高，建筑企業對其重視程度也越來越高。

在具體的應用中，應大力推行動態管理模式，形成閉環管理，降低工程建設成本和工程造價成本，盡可能地提高建筑工程的經濟效益。同時，有效推進建筑工程造價動態管理工作，可以克服傳統造價管理的弊端，突破其局限，避免整體工程造價因成本控制失誤而產生的損失。

一、建筑造價動態管理的必要性

（一）提高建筑企業的經濟效益

建筑工程造價動態管理不但能提高建筑企業的經濟效益，還可以使建筑企業長久發展。建筑企業是建筑工程項目開展的主體，需要全面分析建筑工程項目，并對施工過程進行合理安排，科學安排各個環節、流程等，優化配置資金、資源，促進建筑工程有序開展并從中獲取經濟利益。

建筑企業通過對項目成本的動態化管理，采用先進的技術對各環節的成本進行控制，并加強成本管理，可以使整個項目建設過程更符合企業的要求[1]，減少鋪張浪費，從而使項目只投入較少的資金，提高施工效果和經濟收益。

（二）增強建筑企業的綜合競爭力

當前是一個競爭激烈的時代，無論哪個行業都處在激烈的市場競爭中，建筑行業也是如此。建筑企業需要通過科學的手段，加強內部管理，規劃、分析、管理施工過程，才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。

建筑工程造價的動態化管理是一項系統性的工作，它涉及的內容較多，除了控制成本與價格外，還需要通過一系列活動的開展，分析施工過程、材料采購狀況、各環節流程安排狀況等[2]，使整個建設過程更加合理，解決實際施工中的各種問題，并做好風險管理，這樣才能使建筑企業規范發展，提升企業的綜合競爭力。

（三）促進建筑行業的穩定發展

雖然表面上看，工程造價的動態化管理與整個行業的發展關系不大，但是從內部分析可以發現，隨著建筑行業成本管理和成本控制水平的提高，其總體發展更加正規，因而可以促進建筑行業的穩健發展。

建筑企業與建筑行業的發展是相互影響、相互促進的關系。建筑企業的穩定發展能夠促進建筑行業的長遠發展，而建筑行業的不斷發展也能夠為建筑企業創造良好的發展環境。因此可以看出，建筑企業的成本動態管理與成本優化控制，對建筑行業的穩定發展大有裨益[3]。

二、建筑造價動態管理的影響因素

（一）人員因素

首先，在工程建設方案設計階段，設計者往往只考慮了建筑的美觀性，而忽視了建筑工程施工階段的可操作性；只考慮建筑材料的使用效果，而對建筑材料的造價、環保等內容認識不足，造成建設階段經常超預算。一旦某一環節出現成本超支的情況，如果建設單位沒有及時發現，整個項目的綜合效益會隨著項目建設工作的不斷開展而面臨損失，動態成本超過目標成本的風險將會越來越大。

因此，建設單位要形成自己的成本管控關鍵要點，指導設計人員進行限額設計。比如常見的地上和地下鋼筋和混凝土單平米含量、窗地比、外立面不同裝飾材料的占比、標準的層高；對于安裝工程要進行方案的比選，選擇更有價值的方案進行施工；對于園林工程要進行軟景和硬景比例的控制等。因此，建筑單位只有形成自己企業的限額設計指標和成本管控要點，才能更好地指導設計人員進行設計，才能更好地編制準確的目標成本，進而更加有效地保證動態成本不超過目標成本[4]。

（二）管理因素

在施工過程中，造價管理應從根本上做好動態控制，堅持實施動態管控措施，切實降低成本，為房屋建筑企業節約成本提供保障。

縱觀實際的施工項目，多數建筑企業或是沒有建立行之有效的管理機制，或是缺乏完善的管理機制，導致在動態管理過程中，資源分配不合理，工程成本和施工成本不斷升高，使得整體建設成本管控工作難度較大，無法發揮出動態成本管控應有的效能，動態管控工作缺乏足夠的指引性、規范性和時效性，導致企業的經營管理不夠規范。

例如，建設單位在實際的施工管理過程中，對不同部門的責任成本沒有進行詳細劃分，這就導致部門之間對自己的主責成本不清楚，動態成本就很容易失控。因此，要根據不同的產品類型，確定部門間的責任成本。比如設計費歸設計部負責管控，營銷費歸營銷部負責管控，報建費歸前期部負責管控，建筑安裝施工費歸成本部負責管控。只有明確各自的責任歸屬，才能形成有效的成本管理抓手，將整體動態成本的失控失真風險降到最低。

（三）政策因素

在工程項目建設中，我國的相關法律法規除了對建筑質量和安全做了強制性的規定外，還對建筑工程的造價提出了相應的要求，通過這些方式對造價進行有效控制，從而促進建筑市場更好地發展。但由于各地區的行業發展不一致，導致不同區域建筑工程產品價格存在差異，受當地市場因素影響較大。同時，市場供求關系的管理也會影響到同一地區的成本。

三、建筑造價動態管理的現狀與問題

我國建筑行業造價管理雖然長期實行動態管理與控制，但由于缺乏動態管理與控制的經驗，仍有不足之處，需在動態管理中加以完善[5]。

（一）目標成本規劃問題

目前，建筑企業在目標成本規劃中，通常存在著以下問題。

一是目標成本規劃金額不足，主要是建筑企業沒有相應的管理經驗，或者沒有對以往工程項目的復盤和成本進行總結，沒有形成相應的成本數據庫。

二是目標成本中的科目設置不合理，成本科目的設置應盡量與施工合同的規劃相一致，以利于后期施工成本與目標成本的對比分析。

三是目標成本科目設置的細度不夠。比如對于總包工程，不能簡單地將總包成本作為目標成本，而是應通過成本管控和設計限額的核心要點，將總包的工作內容詳細拆開與設計限額對應起來。這樣不僅便于成本管理形成管控要點，而且成本科目的細度越高，成本測算的準確度也會越高。

（二）過程管理問題

動態成本在過程管理中主要存在的問題是動態成本的及時性不夠，不能反映當期完成的動態成本金額，使得決策層做出決策的依據不足。

另外，動態成本反映真實成本的準確度不夠，使得在項目實施過程中測算的是一直盈利，但最終結算時卻發現虧損嚴重。

四、加強建筑造價動態管理的策略

（一）評估決策階段

建設項目前期的評估決策是后續施工的基礎。因此，要想在決策階段確定準確的目標成本金額，就要有完善的成本測算制度。

一是有完善的產品成本數據庫，而且數據庫要根據主要材料和人工的變化趨勢和比例，定期進行更新。

二是產品成本調研制度和相應配合表格，對于相關市政情況、施工場地現場情況、土方平衡及外運情況、產品配置標準等形成固定的調研表格，用來測算決策階段的目標成本。

三是結合項目決策階段已有資料的完善程度，準確計量出工程量[6]。因此，決策階段的目標成本可由造價人員通過完善的成本數據庫、嚴格的項目情況調研、已有的實際資料及市場價格準確地測算出來。

（二）工程設計階段

工程設計階段也是建筑工程施工中不可缺少的環節。盡管該階段在建筑工程整體費用中所占的比例較低，但設計工作能否做好，對費用控制的效果有著較大的影響，所以在設計階段也要加強管理。

第一，要進行限額設計，形成設計階段的成本管控要點，這樣可以對施工成本費用進行有效控制。并且根據客戶的需求，將更多的成本放在客戶的關注點上，在確保總體建設方案滿足客戶需求的基礎上達到節約成本的目的。

第二，合理選擇最佳方案。企業要通過精細化的研究，對比分析各種設計方案，選出最優的方案，以提高成本控制的效果。具體而言，在比較選擇設計方案的過程中，要從質量入手，盡可能做好全面的分析研究，達到方案的最優性價比。

第三，盡可能與施工單位溝通，掌握最貼近實際的施工方案和成本優化建議，按照實際的施工方案和成本優化建議來確定目標成本金額，使得目標成本金額更加準確。

（三）工程招標階段

在此階段中，對成分費用加強管理，能夠有效降低施工成本，具體可從以下兩個方面進行。

一是通過選擇質優價廉的供應商，以降低企業的實際施工成本，形成有效的供應商黏度，保證項目施工的連續性和質量的可靠性。

二是通過完善的招標流程、價格比選方式、清標的注意事項及商務談判的要點確定合理的中標價格。這樣才能保證合同內容準確、真實、全面，尤其要明確施工索賠條款，與投標單位協商后再簽訂合同，這樣才能避免施工過程中因索賠而導致工程造價上升的情況發生。

（四）工程施工階段

一是動態成本報告要以合同口徑為基礎，將決策和設計階段形成的目標成本，通過合約規劃方式，形成合同口徑動態成本報告，以利于真實地反映動態成本和指導實際的施工。

二是動態成本報告要形成以月度和季度形式的上報制度，定期上報動態成本報告，使決策層及時了解當期的動態成本和項目的收益水平；動態成本報告也可以為當下決策的制定提供重要支撐。

三是對于施工過程中已發生的變更洽商和索賠事件，要形成月清制度，按照月度進行變更洽商價格預估和索賠金額的預估，在動態成本報告中加入變更洽商臺賬，將其及時反映到當期的動態成本中。對于已確定金額的變更洽商，要按照確定金額錄入；對于沒有確定金額的，要按照預估金額錄入。

四是要建立集團動態成本追蹤制度，對比分析每月動態成本的變化情況，并要求項目層面對動態成本變化的原因提供可靠的支撐依據。要建立成本大事件詢問制度，對于發生金額較大的事項和集團關注的成本事項，都可以要求項目層面提供詳細的說明。

五是要將每個合同的付款情況及時準確地錄入到合同中，形成合同付款臺賬，監控整個項目的現金流情況，為財務融資和財務成本的變化提供可靠的數字依據。

（五）竣工結算階段

竣工結算是保證動態成本不超過目標成本的最后一道關卡，因此建立完善的竣工結算制度非常重要。建筑工程合同簽訂環節中有這樣的規定：建筑企業應對其尾款進行有效結算，在完成合同工程內容并經檢驗合格后方可進行，因此完善的驗收制度是保證項目結算啟動的前提。

結算過程中，要審核單據的合理性和結算資料的完整度，形成交叉索賠臺賬。對于不同施工單位該扣減的扣減，該增加的增加。另外，要加強結算談判的經驗總結，利用集體的力量保證動態成本在可知可控的范圍內。

五、結語

綜上所述，工程造價管理會直接影響建筑企業的可持續發展。建筑企業要想增強自身優勢，就一定要重視建筑工程造價的動態管理。動態管理的實施不僅為施工的成本控制與管理提供了科學的指導，同時也為成本管理目標的實現打下了堅實的基礎。

建筑企業應充分認識到工程造價動態管理對經濟效益的影響，并采用科學的方法積極應用動態管理，從而實現建筑企業的可持續發展，提高建筑企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]田穎，段麗妮，王小慧.試析建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].中國市場，2021（34）：72-73.

[2]譚錫輝，陳家達，吳健.淺析建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].建筑與預算，2021（10）：20-22.

[3]林大炯.淺析建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].綠色環保建材，2021（05）：139-140.

[4]陳緒.淺析建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].四川水泥，2021（03）：343-344.

[5]馬步太.建筑工程造價的動態管理與成本優化控制研究[J].住宅與房地產，2020（24）：25.

[6]謝穎.建筑工程造價的動態管理與成本優化控制[J].安徽水利水電職業技術學院學報，2019（04）：20-22.