“雙減”政策下的中小學教育管理策略探究

陳明欣

“雙減”政策的提出為中小學教育管理工作進行創新發展明確了方向，所以，中小學教育管理者應該根據該政策要求制訂一系列的改革措施，推動教育管理工作穩健發展。基于此，本文通過對“雙減”政策進行概述，闡明了“雙減”政策下改進中小學教育管理的重要意義，既有助于“雙減”政策落實，為國本教育奠定基礎、有助于積累教育軟實力，提升教育管理水平、有助于學生成長，落實全員發展目標、有助于增強學生素質，為推進素質教育增加助力，并在此基礎上，從轉變教育理念，堅持以人為本、明確管理目標，完善管理機制、剖析“雙減”政策，強化執行力度、根據需要構建“同中求異”的校本作業四個方面對“雙減”政策下改進中小學教育管理的策略進行了探究，旨在為一線教師提供啟示。

沉重的課業負擔不僅降低了學生的學習欲望，阻礙了素質教育順利實施，同時也對落實新教育理念產生了巨大的影響，不利于學生成長和發展。由于學生一直背負著學習壓力，超負荷的作業讓學生沒有充足的休息時間，也無法進行自主學習，學生在被動學習狀態中逐漸產生心理負擔，影響了其在智力方面的發展，對于學生健康成長造成了不良影響。中小學要想實現快速發展，就必須要對教育管理工作進行優化和改進，通過采取創新教育管理思想，規范教育管理模式等一系列舉措，推動中小學實現可持續發展。

1 “雙減”政策概述

“雙減”政策的提出就是為了構建高效課堂、減輕學生的課業負擔、提升教學成效性，同時對校外培訓機構進行優化和規范管理。“雙減”政策緊隨時代發展，可以對黨和國家的教育方針充分落實，以學校為教育主戰場，為學生營造良好教育環境，促進學生健康成長、全面發展。為了將“雙減”政策盡快落到實處，中小學校應該與時俱進，對當前的教學方式和模式及時改進和優化，并通過不斷地開展實踐教學活動來構建完善、合理的教育教學體系；積極樹立新思想、摒棄舊理念；采用新型教學模式，舍棄落后教學方式，將“雙減”政策的最大化優勢充分激發出來。

在“雙減”政策推行實施之后，對中小學校帶來了巨大的影響，該政策的主要內容就是創建高效課堂、縮減學生作業量，減輕學生課業壓力，提升教師教學效果，真正做到減負增效。該政策中明確規定教師不能布置重復性作業，也不能設置懲罰性作業，該項政策的實施真正地讓學生從繁重的作業中解脫出來，學生不用整天忙于寫作業而能提升學習效率和學習質量，學生有更多的活動時間，可以實現個性化發展，滿足成長需求。在“雙減”政策要求下，教師應對教學方法進行改進，不斷增強教學內容的生動性和趣味性，激發學生學習動力，營造愉悅教學氛圍。同時還要優化作業設計，避免作業形式過于單一化，逐漸提升作業形式的多樣性，激發學生求知欲望和探索欲望，通過構建高效課堂和優化作業設計，真正實現減負增效的目的，讓學生以飽滿的熱情投入到學習中，促進學生健康成長，推動中小學教育長遠發展。

2 “雙減”政策下改進中小學教育管理的意義

2.1 有助于“雙減”政策落實，為國本教育奠定基礎

教育是推動國家發展，提升國家實力的重要驅動力，國家在對未來進行布局籌劃的時候，一定要重視教育的關鍵作用，從戰略高度進行思考，全面推動教育發展，使其緊隨國本教育大計。國家在進行社會規劃的過程中，急需大量具備全面發展能力的優質人才，而此時提出的“雙減”政策可以為培養全面發展的人才創造條件，進而滿足社會規劃對人才的需求。在此背景下，中小學對當前的教育管理策略進行優化和完善，促進“雙減”政策得到全面落實，做好各項教育管理工作，對推進教育戰略實施，強化國本力量奠定了堅實的基礎。

2.2 有助于積累教育軟實力，提升教育管理水平

根據“雙減”政策主要內容對中小學教育管理策略進行優化和調整，有助于學校積累教育軟實力，提升教育管理水平，為學校長遠發展夯實基礎。從學校層面對調整教育教學管理工作進行思考，目前采取的改革措施能夠起到破繭重生的實施效果。在教育管理措施不斷更新之下，中小學必須要做到與時俱進，與國家教育政策高度契合，促使管理工作和學科教育可以實現緊密配合，從而為實現學生長足發展增加助力。

2.3 有助于學生成長，落實全員發展目標

在“雙減”政策下，學生的課業壓力得以減輕，成為了最直接的受益者。中小學根據“雙減”政策要求對教育管理進行改進的舉措，既能夠讓學生獲取更多的課余時間進行自主活動，減輕學生學習壓力，也能夠對落后的教育理念進行調整和改進，促進中小學教育管理從重視學生成績逐漸轉向培養學生的核心能力和核心素養，不僅要保證學生實現個性化成長，也要保證學生全員發展，讓學生從被動學習轉向主動學習，拜托傳統思想的束縛。

2.4 有助于增強學生素質，為推進素質教育增加助力

對于中小學生而言，他們的主要任務不光是學習，還要實現全面發展，提升自身的綜合能力，例如口語表達能力、團結合作能力、交際能力等等。在教育管理過程中教師要尊重學生的主體地位，激發學生的主觀能動性，為學生創造更多的實踐機會和自我展示的機會，為促進學生全面發展創造條件。例如：教師為了提升班級管理質量，從學生中選取班干部，此時可以通過教師指派的方式或者是學生自薦的方式來確定班干部人選，無論采用哪種方式，都可以為學生使學生得到鍛煉。尤其是班干部一定是在某一方面具有突出表現的人員才能得到眾人的認可，例如：學習委員一定是學習成績特別優異，體育委員一定是體育項目具有優勢，生活委員具有超好的耐心和細心，能夠關心他人、照顧他人，且具有良好的交際能力。因此教師為學生創造更多的鍛煉機會可以增強學生的綜合素質，提升學生個人素養，進而為推進素質教育增加助力。

3 “雙減”政策下改進中小學教育管理的策略

3.1 轉變教育理念，堅持以人為本

中小學在發展過程中，需要有完善的管理制度為教育教學工作的順利推進提供保障，而在綜合國力和科技水平等因素的影響下，中小學教育理念應該與時俱進不斷進行調整和轉換，同時學校教師也應根據學校制定的最新規章制度來實施教學活動，這樣才能提升教學工作的成效性。但是，在“雙減”政策推行過程中，部分學校沒有根據政策對管理觀念進行更新，同時部分管理人員傳統教育理念較為固化，依然將學生的考試成績最為評判學生學習質量的主要依據，并不重視學生在其他方面的發展，導致“雙減”政策難以在學校順利落實。為此，校方應該及時轉變教育理念，堅持以人為本開展教學工作，實現教育管理改革的真正價值。

第一，確定教育方向，重點培養核心素養。中小學在開展教育管理工作中要求教師能夠摒棄舊觀念，樹立新理念。應試教育雖然可以提升學生的成績，但是不能滿足學生全面發展的需求，單獨將考試成績作為學生學習好壞的評判標準只會影響學生個性化發展，在這種教育背景下，學生的學習意識和自主意識較弱，不利于長遠發展。而“雙減”政策的提出，需要教師堅持以人為本，創新教育理念，在尊重學生主體地位，關注學生個體差異的基礎上促進學生全員發展和全面發展。中小學生的思維能力、學習能力、探究能力等都處于發展階段，教師應該抓住這一特點改變教學側重點，積極組織實踐教學活動，將培養核心素養作為教學重點，同時教師還要鼓勵學生個性發展，對學生內在潛能進行挖掘，在以素質教育為前提的基礎上，使學生應試能力和學習能力不斷發展。教師在堅持以人文本的理念下，重視學生核心素養的培養，促進學生自主能力發展，提升學生的學習效率，幫助學生實現全面發展。

第二，重視素質教育，促進個性發展。學校的培養目標并不是將學生都培養成專家，而是將他們都培養成有助于社會和諧發展的人才，這一觀點非常契合素質教育理念。素質教育就是通過開展教育活動來提升受教育者的整體素質，個人修養并不是素質教育的全面內容，它還包括受教育者對社會的主動認知和人與集體的和諧交流。素質教育將學生在知識和道德等方面的發展作為主要教育目標，所以中小學在素質教育理念引導下開展教育管理工作，需要從課程建設、師資力量、校園環境建設等方面進行改進和優化，為培養高素質人才而創造有利條件。素質教育相對于核心素養、知識能力等指向性教育來說，其更重視精神建設，但是由于無法通過測驗和考試來凸顯素質教育的實施成果，所以一直未被家長和學生所重視。在“雙減”政策背景下，教師要樹立素質教育理念，根據教育目標定期組織多種類型的素質教育活動并確定活動主題，例如節日主題、民族團結主題、傳統文化主題等。通過具有教育意義的主題活動來對學生進行熏陶、感化，使這些主題活動可以成為促進學生塑造健康心理的重要驅動力。學生通過參加多樣化的活動可以促進學生實現多元化發展，在此過程中，管理人員應該將多元化教育理念逐漸傳遞給一線教師，引導他們對學生進行智能培養，在尊重學生個性差異基礎上挖掘他們的內在潛能，將學生具有優勢的一面展現出來，探尋適合自身發展的路徑。

3.2 明確管理目標，完善管理機制

“雙減”政策的提出不僅僅是減輕學生負擔，提升教學效果，也是為了促進學生全面發展，推進素質教育進一步實施。而要想實現這一目的，就需要教育管理者明確教育管理目標，完善管理機制，為“雙減”政策全面落實提供保障。

第一，明確教育管理目標。教育管理者需要通過明確教育管理目標的方式對當前的管理狀況進行思考，以此為學生提供更多的發展空間，促進他們自主學習能力和思維能力的發展。教師面對當前教育管理中存在的問題需要對自身的教育理念和教育行為等不斷進行反思，只有這樣才能提升課堂教學水平，滿足“雙減”政策的教學要求，同時還能創新思考路徑，啟發學生進行思維發展。例如，多數學生不了解自身的學習能力，所以沒有制定明確的學習目標，在這種狀況下學習并不能提升學習效率。所以，教師在思考教育管理問題的時候會發現，其與學生學習問題存在相似之處，基于此，教師在制定教育管理目標時，也可以幫助學生明確學習目標，這樣不僅有助于提升課堂教學效率，還能讓學生充分利用課堂時間來掌握和鞏固知識。因此，教師必須要提出更為合適的解決教育管理問題的有效方案，同時也針對學生遇到的學習問題對課堂教學進行優化，時刻關注學生的學習發展，促進學生學習能力得以提升。

第二，強化教育管理機制。在對教育管理機制進行強化的過程中，需求加強教師和學生之間的交流溝通，這樣不僅有助于教師了解學生的學習習慣和學習情況，也有助于學生了解教師采用的教育管理模式。教師通過采用不同的管理機制，可以強化學生的知識認知能力，也能夠幫助教師從不同的角度了解當前的教育管理現狀，對不足之處及時改善，使教育教學管理規劃能夠與“雙減”政策要求相匹配，從而不斷調整對學生的學習要求，因此，強化教育管理機制需要加強教師和學生之間溝通，建立良好的師生感情，提升學生的班級歸屬感和集體榮譽感，這樣才能讓學生主動參與到班級活動中，進而提升教師教學效率。例如，教師面對當前存在的教育管理問題和班級管理現狀等都需要進行多角度、多層面的思考與分析，這樣才能幫助學生樹立正確的學習目標，并引導他們合理學習，實現知識內化。在此過程中，教師應與學生進行交流和互動，掌握學生的思想變化情況，一旦發現學生存在思想偏差，就要強化教育管理機制，及時對其進行糾正。而且學生在遇到問題的時候需要教師給予指導，此時教師就可以通過講解知識問題的方式強化教育管理機制，提升學生學習認知。

3.3 剖析“雙減”政策，強化執行力度

傳統教育以應試教育理念為導向，設計的作業重量而輕質，使得學生一直處于完成作業的過程中，沒有多余的時間進行個性化發展，長期處于此種狀況下，學生對學習產生了厭倦心理，作業質量也開始下滑，甚至有的學生開始提交“空白”作業，這需要教育管理人員對此種現象進行認真思考，以便采取合理的措施來減輕學生負擔，提升作業質量，達到“雙減”要求。

第一，落實減負措施，減輕學生負擔。中小學多數教師多受應試教育觀念的影響，在設計作業時往往會選擇大量的題目對學生進行訓練，使得學生沒有多余的時間去學習其他知識，面對巨大的作業量學生逐漸產生了厭學情緒，學習質量不但沒有提升，甚至有下滑的跡象。針對此種問題，中小學教育管理人員應該從學生角度進行認真思考，通過對作業進行優化設計來減輕他們的課業負擔。一方面，優化作業設計，強化監督力度，提倡教師對作業形式進行不斷改進和創新，根據“雙減”要求，在布置作業時要重質輕量，合理把控好作業的質量、數量及作業時間，真正發揮減負效能。另一方面，教師要對學生進行合理的課后輔導，幫助學生掌握課堂教學中的重點和難點，同時要全面發揮學校的統籌管理作用，合理規劃教師的教育時間，根據學校的師資結構進行合理分配，建立并完善課后服務體系，提升教師教學質量并明確其教育責任。另外，教師還應做好教育管理規劃，真正幫助學生減輕課業負擔，推進“雙減”政策進一步落實。

第二，構建高效課堂，提升教學質量。“雙減”政策中的“減”并不是單純的減負，而是在減負的同時實現提質增效的教育目的，使減負和增效相互補充，同步進行。在教育改革不斷深化和改進過程中，中小學教育管理人員要想達到“雙減”政策要求，必須做到思想上創新、教學方式上創新、教學評價上創新，以提升課堂教學效率促進學生學習質量提升，在此過程中首先要做的是為學生創造更多的課余時間，讓他們可以實現自主學習，在減少作業量的同時增加個性化發展的內容，彌補突然減負造成的教學空白。具體來說，教育管理者在減輕作業量的同時應該提升課堂教學效率，對于部分課后任務可以在課堂中完成，提升學生課堂中的學習效果。任課教師要及時對課堂教學結構進行優化調整，增加集體探討和練習環節，豐富教學內容，并構建緊湊型課堂，真正提升課堂教學的質量和效率。學校也應該積極構建網絡平臺，豐富網絡教學資源，為教師開展教學工作和學生進行自主學習而提供充足的資源。教師可以為學生營造良好的學習氛圍，鼓勵學生放學之后在校學習，讓差生在優等生的帶動下高效完成作業任務，促進學生學習質量不斷提升。教育管理人員通過上述策略可以讓學生在課前、課中、課后都有所收獲，而且也能夠擴大教育管理覆蓋面，提升教育管理水平。因此，對于中小學教育管理人員來說，對教師團隊加強管理，落實各個部門的教育職責，提升教師部門的執行能力和協作能力，為保證實現減負增效提供保障。

3.4 根據需要構建“同中求異”的校本作業

教師要通過自身的“研”和“勤”，實現學生在課業方面的“輕”和題目方面的“精”，達到量少質精，形式有趣，效果顯著。

第一，控制作業難度，提升學生運用能力。教研組在人員要針對備課內容進行探討，主動將作業設計這一工作內容納入到備課環節，引導教師在備課過程中制定出針對課堂教學、課堂作業布置和課后作業設計的合理教學方案，并針對相關內容進行系統化研究。促使教師通過創建學科探索情境和生活情境的教學模式將相關知識融入其中，以此提升學生的知識運用能力，讓他們能夠運用所學知識來解決現實生活中遇到的問題，從而了解到知識與自己的生活具有緊密的聯系，同時體現出知識的真正價值。

第二，強化教學效果，重視學生個體差異。教育管理者要根據“雙減”政策要求探索可以實現核心素養培養目標的作業，同時還要遵從因材施教的原則，結合學生的個體差異設計出滿足不同層次學生需求的作業，通過作業反饋展現出學生在不同方面的發展優勢，讓每個學生都可以從中獲取成就感。

第三，重視作業評價，對作業結構比例進行優化。考試內容對作業內容的確定有直接影響作用，所以對考試內容進行有效掌控可以確定作業管理方向。從實踐操作方面來看，教師可以開展研討比賽，控制好命題的方向，通過對題型進行合理配置來平衡作業難易程度，設計階梯式作業，提升作業效益。此外，將每個學期、每個階段、每個單元作為時間單位，對作業內容進行創編和改變，形成具有校本特色的作業模式。對作業進行有效管理的主要目的是為了通過提升作業質量，減少作業量，從而減輕學生負擔，提升學習質量。在作業設計方面，要保證設計的作業有助于核心素養培育，能夠提升學生各項能力；在布置和反饋方面，要重視作業的品質教育；在評價方面，完善閉環管理評價體系，讓作業管理成為落實“雙減”政策，實現減負增效的最后一環。

4 結束語

綜上所述，中小學教育管理者應該根據“雙減”政策要求，及時轉變教育管理理念，打破應試教育的桎梏，重視學生個性化發展，為推進素質教育創造良好的條件。此外，中小學教育管理者還要以發展的眼光來看待教育管理問題，將教學任務放在減負、提質、增效方面，對管理目標不斷進行優化和調整，以此促進中小學教育管理工作順利實施、穩步發展。

（作者單位：北京市門頭溝區教育研修學院）