農業“保險+期貨”模式的發展阻力與路徑選擇

摘要：近年來，隨著社會不斷進步，傳統農業管理模式已難以滿足新時期發展需要。為了推動農業高質量發展，應當加強對農業保險以及農產品期貨的研究，不斷突破傳統農業發展模式的約束，推動“保險+期貨”模式的協同發展，為新時期農業發展水平的提升打下基礎。農業“保險+期貨”模式的應用，有效解決了傳統農業發展中存在的諸多問題，提升了農民自身收入，為糧食制度改革以及農業保險的完善提供了必要的保障。但是就現階段農業“保險+期貨”模式來看，在實際運作中仍然存在諸多問題，導致農業發展難以達到預期目標。所以從這一角度出發，應當結合現階段農業“保險+期貨”模式存在的問題，有針對性的采取措施解決，通過建立政府財政補貼機制以及完善期貨市場功能等途徑，為“保險+期貨”模式的發展提供相應的保障。文章結合農業保險期貨模式的應用意義以及發展阻力進行了深入分析，探索了農業保險期貨模式的發展路線，為同行提供借鑒。

關鍵詞：農業保險；農產品期貨；發展阻力；路徑選擇

中圖分類號：F323.7;F724.5???文獻標識碼：A??文章編號：1005-6432（2023）17-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.17.000

1??前言

新時代背景下，傳統農業發展模式難以與新時期發展要求相對應，為了推動農業高質量發展，“保險+期貨”模式成為新時期研究重點。但是，就目前農業“保險+期貨”模式來看，二者間缺乏必要的協作，導致農業保險與農產品期貨市場的實際應用效率不高。為了推動農業發展，應當解決現階段農業發展過程中存在的諸多問題，探索適合我國農業自身發展的“保險+期貨”模式，為新時期農業高質量發展提供必要的保障。

2???農業“保險+期貨”運作機制

新時代背景下，傳統農業運作模式難以滿足新時期發展要求，為了推動農業創新發展，“保險+期貨”模式成為新時期農業發展重點。對于農業保險期貨運作機制而言，簡單來講指的是保險公司以期貨市場為標準，進而推出的一系列保險產品。在符合保險合同規定的情況下，由于外界因素的影響，導致產品價格低于保險雙方訂立的價格時，保險公司可以根據合同規定給予被保險人相應的補償。與此同時，保險公司為了進一步降低賠付風險，也會選擇相應的方式對可能面臨的風險要素進行拆分，利用期貨市場進一步降低風險損害。具體而言，保險公司可以預先結合農產品的相關要素以及區域間政策，推出與區域實際情況相貼合的保險產品。農民通過購買保險公司推出的產品，進而為個人權益提供必要的保障。農戶購買保險產品過程中，政府及相關部門可以出臺相應的補貼政策，降低農戶可能面臨的損失。之后，保險公司通過期貨市場，額外購買部分產品，為自身提供必要的保障，防止由于農產品市場的變化，導致自身面臨更多風險，進而影響自身權益。

由于現階段我國相關政策法規中，不支持保險公司直接介入期貨市場。所以，從這一角度出發，保險公司降低風險因素的手段，往往會選擇購買場外期權，以此應對各類風險要素可能帶來的影響。另外，對于期貨公司而言，其規避風險的方式通常選擇復制期權的形式進行規避。不過，值得注意的是，鑒于現階段我國并未上市場內期權，所以期貨公司對期權的復制，一般選擇買賣期貨合約的方式予以推進。

3???農業“保險+期貨”模式的應用意義

3.1???推進糧食收儲制度改革，完善農業補貼體系

隨著社會不斷進步，如何推動農業高質量發展成為新時期研究重點。新時代背景下，傳統農業發展模式難以滿足新時期發展需求，為了提升農業管理質量，“保險+期貨”模式的應用成為新時期農業發展的首選，農業“保險+期貨”模式的應用，能夠有效推進糧食收儲制度的改革，解決傳統農業發展過程中存在的諸多問題，進一步完善農業補貼體系，為農業在新時期的高質量發展打下基礎。就我國糧食收儲制度來看，各項政策制定的根本目的是激發農民種植糧食的主動性。在糧食收儲制度開展初期，取得了一系列優秀的成果。不過，近年來受到金融危機等的影響，導致國際糧食價格與以往相比大大降低，我國糧食儲量日益增加，在一定程度上加劇了政府財政負擔。所以，為了調整糧食收儲制度所造成的諸多影響，農業“保險+期貨”模式的應用成為解決現階段糧食收儲問題的首選。通過農業“保險+期貨”模式，能夠有效緩解農民自身壓力，為農民自身收益提供必要的保障。依托保險公司，能夠給予農民相應的補助。同時，在農業“保險+期貨”模式應用背景下，有效減輕了政府財政負擔，為新時期農業發展打下了基礎，同時也為糧食收儲制度改革以及農業補貼體系的完善提供了必要的保障。

3.2??發揮農業保險功能，拓寬保險公司業務領域

新時代背景下，傳統農業管理模式難以滿足新時期發展要求，應用農業“保險+期貨”模式，能夠有效解決傳統農業管理中存在的諸多不足，發揮農業保險功能，拓寬保險公司業務領域，為新時期農業高質量發展提供必要的保障。近年來，農業保險日益完善，在一定程度上對農業發展起到了相應的保障與促進作用。然而，就農業保險發展情況來看，多半以保物化成本作為主要方式，關于收入保險以及價格保險等，與新時期發展要求不相對應，在一定程度上導致保險公司業務領域相對局限，長遠來看不利于推動農業保險的創新發展。對收入保險以及價格保險發展緩慢的原因進行分析可以發現，其主要因素主要包含以下幾點：首先，保障價格界定不明確。保險公司對產品的設計，應當結合實際情況明確保障價格。但是，部分保險公司對于保障價格的設計不夠合理，難以切實反映實際情況，以至于在價格變動的情況下，往往會造成更多損失。其次，缺乏科學的避險方式。收入保險與價格保險具有較大的風險性，在實際推進中表現出賠付率較高的特征。倘若由于外界因素的影響，導致價格發生變動，容易使保險公司陷入兩難的境地。所以，缺乏科學的避險渠道，致使收入保險和價格保險的應用范圍越來越窄。

與其他類型保險不同，農業保險自身風險因素較大，為了進一步降低農業保險可能面臨的風險，部分國家出臺了相關政策，通過政府財政補貼等形式給予農業保險相應的保障。隨著社會不斷發展，部分國家結合資本市場優勢，對農業發展過程中的風險進行了規避。例如，部分國家相繼發行了巨災期權以及巨災債券等。就我國農業保險發展情況來看，由于時間較短，在政策等層面不夠完善，現階段的補貼政策多半也是針對農戶，對保險公司的保障政策相對不足，在一定程度上導致國內保險公司對農業保險的規避方式不夠科學。鑒于此，保險公司采用保險期貨的發展模式，能夠將面臨的風險要素進行有效轉嫁。依托期貨市場，分擔保險公司可能面臨的風險。所以，期貨市場在一定程度上為保險公司提供了必要的保障。在期貨市場的支撐下，收入保險與價格保險能夠突破傳統發展模式的約束，進一步拓寬保險公司經營范圍。結合新時期發展需要，拓展業務領域。在此背景下，期貨市場的產品類型也在不斷創新，對農業保險承保過程中可能面臨的諸多風險要素，依托期貨市場進行風險規避。

3.3???突出農產品期貨市場功能

近年來，隨著社會不斷發展，農產品期貨市場與以往相比實現了相應的完善，期貨品種類型日益增多，交易規模不斷擴大，在一定程度上為農業發展提供了必要的支撐。不過，就現階段期貨市場的發展情況來看，與農戶間缺乏相應的連接，導致期貨市場功能難以有效凸顯。究其原因可以發現，之所以造成這一現象，與農戶資金不夠以及農戶合作組織不健全等有著至關重要的聯系。諸多因素的影響下，導致農產品期貨市場功能難以有效發揮。為了有效解決這些問題，農業保險的優勢日益凸顯。由于農業保險直觀易懂，且具有較強的公信力，農戶對保險的認可度更高。因此，以保險公司為支撐參與期貨市場，能夠有效解決傳統發展模式中存在的諸多不足。不僅如此，在保險公司參與下，可以對期貨市場的不良行為進行調整，為農產品期貨市場風險規避等功能的發揮提供必要的保障。

3.4???保障農民收入，培育新型農業經營主體

新時代背景下，傳統農業發展模式難以滿足新時期需求，推動農業“保險+期貨”模式的應用，能夠解決傳統農業發展中的不足，有效保障農民收入，為新型農業經營主體的培育打下基礎。在農業保險期貨模式的應用背景下，農戶能夠對價格風險進行有效規避，在一定程度上為自身權益提供了必要的保障。同時，依托農業保險期貨模式的應用，能夠創新融資方式。通過保單抵押，解決傳統農業發展過程中農戶貸款難等相關問題。以往，部分新型農業經營主體在貸款方面往往面臨諸多制約，特別是隨著農產品價格的日益下跌，對新型農業經營主體產生了相應的沖擊，嚴重制約新型農業經營主體的發展，長遠來看不利于實現農業現代化。結合農業“保險+期貨”模式的應用，能夠有效緩解新型農業主體貸款難等問題，盡可能地為農業經營主體提供必要的收益保障，為新時期農業現代化發展打下基礎。

4??農業“保險+期貨”模式的發展阻力

4.1??政府財政補貼不健全

隨著社會不斷發展，傳統農業經營模式難以與新時期發展目標相對應。為了解決傳統農業發展中的問題，推動農業現代化，農業“保險+期貨”模式成為新時期發展重點。然而，就現階段農業“保險+期貨”模式應用來看，在發展中仍然存在諸多阻力，其中，政府財政補貼不健全，是導致農業保險期貨模式難以有效應用的重要因素。就實際情況來看，農業保險的發展通常需要依托政府資金的支撐。但是，就政府財政補貼情況來看，對價格保險等的財政補貼，往往是由地方政府自行解決，這對區域財政能力提出了更高要求。對于部分經濟基礎較好的區域，一般不會產生過多的影響。但是，對經濟基礎孱弱的區域而言，農業“保險+期貨”模式的應用往往會受到諸多制約。就現階段對保險期貨發展模式的財政補貼情況來看，并未實行統一補貼，單純地依靠地方區域的財政支持，難以實現可持續發展。并且，政府的財政補貼多半針對農民合作社或農戶自身，并未給予保險公司相應的資金補助，在一定程度上導致保險公司積極性大幅降低，難以保證自身利潤，致使農業“保險+期貨”模式的應用受到阻礙。

4.2???農產品期貨市場不完善

新時代背景下，農業“保險+期貨”發展模式成為新時期研究重點。但是，就現階段實際情況來看，農產品期貨市場的不完善，導致“保險+期貨”模式的應用受到相應的制約、具體而言，對于部分農業保險產品的規劃設計工作，通常需要結合期貨市場進行推進。但是，由于期貨市場功能不完善，導致價格信息的收集工作難以達到預期目標，難以有效吸引更多投資者，長遠來看，不利期貨市場的國際化發展以及農業“保險+期貨”模式的有效應用。

4.3???法律法規限制和資格認定問題

新時代背景下，傳統農業發展模式難以滿足新時期發展需要，農業“保險+期貨”模式的應用，能夠有效解決傳統農業發展中的諸多問題。不過，目前保險行業相關法律法規的限制，導致保險公司不能直接介入期貨市場，往往需要通過其他途徑進行實現，在一定程度上加大了保險公司的資金投入。另外，現階段期貨市場對保險公司的角色認定，也存在諸多問題，比如套期保值者的認定，必須是農戶或農產品經營者，導致保險公司相關工作的開展受到制約。

4.4???監管體系不完善

隨著社會不斷進步，“保險+期貨”的運作模式成為新時期農業發展重點。具體而言，依托期貨市場，保險公司能夠有效對各類風險要素進行規避，為保險公司自身權益提供相應的保障。但是，值得注意的是，倘若交易過程出現問題，極易導致保險公司自身蒙受更大損失，因此對保險與期貨市場的監管提出了更高要求。然而，就現階段保險與期貨市場監管體系建設來看，缺乏科學合理的規劃，盡管期貨協會等部門組建了相應的監管體系，但是與實際情況仍然存在一定出入。另外，由于保險與期貨的監管部門不同，因此缺乏必要的交流協作，導致二者信息傳遞不及時，嚴重影響農業“保險+期貨”模式的應用。

4.5???保險公司與期貨公司難以實現協同發展

新時代背景下，農業“保險+期貨”模式的有效應用，應當加強保險公司與期貨公司的聯合，實現信息數據互享，推動二者協同發展。但是，就現階段實際情況來看，保險公司與期貨公司間缺乏必要的協作，在價格制定方面采取的方式也存在一定區別。不僅如此，保險公司與期貨公司的經營管理理念不同，對于部分關鍵節點的工作模式，二者也存在本質不同，在一定程度上導致雙方難以做到利益互享。長遠來看，不利于農業“保險+期貨”模式的有效推進。

5???農業“保險+期貨”模式的發展路徑

5.1???大力推進期貨市場品種創新

新時代背景下，為了促進農業高質量發展，農業“保險+期貨”模式成為新時期發展重點。就現階段農業發展情況來看，為了保障農業“保險+期貨”模式的有效應用，應當大力推進期貨市場的品種創新。對農業“保險+期貨”模式而言，期貨市場品種對其應用質量有著至關重要的意義。所以，從這一角度出發，推動期貨市場品種創新，能夠為農業“保險+期貨”模式的應用提供必要的保障。具體而言，可以從以下幾方面入手推進：首先，開展畜禽產品期貨交易。突破傳統發展模式的約束，推動豬牛等相關畜禽的期貨交易，創新期貨市場品種。其次，開展果蔬類產品交易。盡管果蔬類產品儲存時間較短，但是仍然可以作為期貨市場品種創新的重要方式。再次，結合新時期發展目標，推出農產品期權。針對現階段農產品期權的相關規則進行完善，推動部分新型農產品期權合約研發工作的開展，為新時期農業“保險+期貨”模式的應用打下基礎。最后，加強對天氣衍生品的研究。自然災害對農業保險有著直接的影響，加強對天氣衍生品的研究，能夠有效對部分自然災害進行規避，降低農業保險面臨的風險，為農業“保險+期貨”模式的發展提供必要的保障。

5.2??建立政府財政補貼機制

隨著社會不斷進步，為了推動農業高質量發展，農業“保險+期貨”模式成為新時期發展重點。為了保障農業“保險+期貨”模式的有效應用，應當建立健全政府財政補貼機制。建立在我國糧食收儲制度改革之上，對財政資金的劃分進行重構，盡可能地給予農業保險必要的財政支持，降低農戶面臨的風險發生率，為農戶與保險公司提供必要的保障。政府可以結合實際情況，出臺對保險公司的經營管理補貼制度，結合實際情況，對財政補貼內容進行細化，確保農業“保險+期貨”模式的有效落實。另外，相關部門可以帶頭制定大災風險保障機制，解決傳統農業發展中的諸多問題，為新時期農業高質量發展打下基礎。

5.3???完善期貨市場功能

新時代背景下，農業“保險+期貨”模式的有效應用，應當進一步完善期貨市場自身功能，從以下幾方面入手推進：首先，推動糧食收儲制度改革。相關部門應當突破傳統制度的約束，結合新時期發展要求，完善糧食收儲制度，為農業“保險+期貨”模式的應用打下基礎。其次，推動農戶合作社的建立、近年來，農業發展規模日益擴大，傳統發展模式難以滿足新時期需求，為了保障農戶自身權益，推進農戶合作社的發展成為新時期研究重點。農戶合作社的建立，能夠為農戶參與期貨交易提供必要的保障，有利于農業“保險+期貨”模式的落實。最后，推動期貨市場現代化發展。加強與其他國家的交流溝通，吸引更多投資者，為期貨市場功能的發揮以及農業“保險+期貨”模式的應用提供必要的支持。

5.4???完善法律法規，加強監管體系建設

近年來，市場化改革的持續推進，對農業發展提出了更高要求。為了保障農業“保險+期貨”模式的有效應用，應當對現有法律法規進行完善，推動監管體系建設。對于符合相關條件的金融機構，允許其進入期貨市場。突破傳統制度等層面的約束，在滿足相關制度的前提下，給予保險公司必要的權力，允許其參與期貨交易。對于現階段期貨市場的交易，相關部門可以結合實際情況，完善法律法規，連同監管部門，推動監管體系的建設，實現協同監管，為農業“保險+期貨”模式的應用打下基礎。

5.5???促進保險公司與期貨公司業務數據共享

農業“保險+期貨”模式的有效應用，需要保險公司與期貨公司的協同合作，在必要的情況下，實現二者業務數據共享。具體而言，保險公司與期貨公司，可以結合互聯網等技術的支持，實現信息數據共享。通過數據互享，為保險公司保費的制定以及相關工作的開展提供必要的支持。另外，保險公司可以與期貨監管部門相聯合，通過監管體系的建設，對各項工作的開展予以監管，盡可能地降低期貨市場面臨的風險，為農業“保險+期貨”模式的應用提供必要的保障。

6???結語

總而言之，隨著社會不斷發展，傳統農業經營管理模式難以與新時期發展目標相對應。為了推動農業高質量發展，應當突破傳統農業發展模式的約束，結合農業“保險+期貨”模式進行應用，解決傳統農業發展過程中存在的各類問題。依托期貨市場，對農業保險中可能面臨的諸多風險進行有效規避。結合新時期發展目標，創新期貨市場品種類型，加大對農業領域的政策補貼，促進期貨市場功能的進一步完善，為新時期農業發展提供必要的保障。

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[作者簡介]田園（1986—），漢族，甘肅金昌人，工程師，研究生，工學碩士，研究方向：保險理賠、農業保險。