RCEP生效對我國跨境電商發展的影響研究

黃毅青 李馨 杜曉燕

摘?要：《區域全面經濟伙伴關系協定》自2022年1月1日起正式生效，在很大程度上改善了各國國民的福祉，擴大了雙方的貿易往來，并在中國對外貿易中實現了接近1/3的零關稅，從而改善了中國的商業環境，增加了地區之間的貿易便利，并推動了相關的貿易和投資。對于跨境電商企業而言，RCEP是目前中國規模最大、內容最全面的一項自由貿易協議，以RCEP的全球化為基礎，中國企業可以通過建立在原產地的利益，并以統一的法律體系來降低經營成本，從而降低經營上的不確定性，這對于中國進出口企業而言，無疑是一個不可錯過的盛會。

關鍵詞：RCEP;跨境電商;關稅減免;區域一體化

中圖分類號： F724.6?文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）18-0000-00

引言

《區域全面經濟發展貿易伙伴關系協定》第四次首腦會議于北京舉行，標志著《區域全面經濟發展貿易協定》于2001年1月1日正式生效。這個國家擁有全球人口的30%左右，對外貿易總量占全球經濟和社會總量的7.4%。RCEP的簽署，不僅可以促進國際貿易的簡化，也可以促進貿易的零關稅，而且可以使國際貿易的分工更加完善，從而使整個國際經濟體系更加健全，從而使RCEP和其它國家都能從中國的消費市場和經濟的升級中獲益。RCEP協議的實施將降低貿易壁壘，跨境電商將從零關稅保障、國際物流時效等方面得到直接的利益，從而使其更大的自由度和貿易規模。

1?RCEP概述

RCEP方案是順應全球經濟一體化和區域經濟一體化發展的需要而產生的。自2001年起，東盟各國也啟動了RCEP，經過貞觀八年的努力，于2000年第四屆領導人會議，十五國經貿大臣簽署了《RCEP協定》。RCEP是中國在推進中亞經濟一體化進程中的重要里程碑。RCEP于2020年1月1日正式生效，首批加入的成員包括六個亞洲國家，中國，日本，新西蘭，澳洲，四個非東盟國家。RCEP的生效，標志著全球貿易規模最大、人口最多、潛力最大的自貿區正式啟動，這充分反映了參與該協定的各方在東亞地區堅持多邊貿易體制、促進地區經濟一體化的決心，對東亞地區乃至全球經濟的恢復與繁榮起到了積極作用。

根據中國海關總局的最新統計，自RCEP實施以來，中國進出口公司已完成了5505件原產地證書和原產地申報，并在此基礎上對進口貨物進行了檢驗，并對其進行了檢驗。

2?RECP重點內容

2.1減征關稅

第一，成員國之間的關稅減免主要是根據RCEP協定和《商品貿易關稅保證》的規定，直接降低到零，或在10年內達到零。第二，RCEP的減免稅政策能夠鼓勵跨國電商企業在全球范圍內開展業務，幫助企業減少成本，提高中國的出口產品在世界范圍內的競爭能力。2020年1月的新冠肺炎疫情對我國傳統的對外貿易公司造成了巨大的影響，而RCEP協定中所列的關稅優惠政策對我國傳統外貿企業的發展起到了促進作用。

2.2?原產地規定

原產地法是國家對產品和加工商品進行國別的判定標準，對其在國際貿易中具有重要的作用。對進口商品征收的關稅是由原產地規則決定的，這將對公司的經濟效益產生直接的影響。為了減少貿易公司的生產成本，增加對其產品的原產地要求，在協定中增加了已核準的出口商聲明和出口商的聲明，使原產地證書轉變為基于公司信用的主動聲明。

2.3?保護知識產權

RCEP對跨國電商公司在全球的發展和發展起到了非常重要的保障作用，對我國的品牌建設和維護起到了很好的推動作用，并最終幫助我國的外貿企業更好地完成了跨國電商的品牌出海。另外，一些自由貿易區的條款和規定不僅復雜，而且很難理解。大公司有法律顧問、海關人員支持，但在許多情況下，大部分中小企業都很難得到有效的支持。此外，有的公司覺得手續麻煩，有的需要在發達國家辦理手續，有的在偏遠地區手續復雜，這就會降低企業對FTA的積極性，讓跨國電子商務工作更具有專業性。而目前我國外貿行業普遍缺乏專門的人才，這也是目前我國外貿行業面臨的一個難題。

3?跨境電商行業現狀

近幾年，我國跨境電商市場規模持續快速增長，2019年已超過10兆，2021年將達14.6兆人民幣。同時，由于疫情的影響，網上銷售通過非接觸式的采購模式，滿足了廣大的購買者和賣家的在線銷售和購買習慣，從而導致了2020年的出口結構出現小幅增長。從2015年開始，中國的跨境電商一直占據著主要的份額，巨大的國際市場需求和外貿企業的轉型升級，標志著我國的跨境電商產業進入了一個成熟期。從跨境電商的角度來看，B2B平臺在全球貿易中的82.3%和16.8%的B2C業務，從代購、海淘向跨境電商標準化發展，越來越注重消費便捷性和售后服務滿意度。從市場的角度來看，隨著國外消費者越來越多地了解中國的網絡產品，從手表、手機、服飾到智能、汽車配件、運動戶外運動、健康美容等產品，中國的跨境電商市場正在擴大。

4??RCEP中的機會

4.1?增強了競爭能力

在RCEP的附加清單中，該協議保證各成員國間的貿易關稅立即降至零，過渡期為零，部分降低稅收，并提供特殊的商品。此外，區域原產地累積規則也規定，自貿伙伴國家可以將多個國家的中間產品用于出口，從而降低了對原產資格的判斷，從而大幅度減少了關稅費用，提高了價格競爭的優勢。另外，RCEP還強調了加強跨境電商的基礎設施和相關服務，比如配套的物流系統和海外倉，可以加快中國跨境電商與當地企業、機構、組織的深度合作，幫助中國的跨境電商從“中轉站”轉變為整個產業鏈的“組織者”，既增強了國際市場的競爭能力，又掌握了一定的話語權。

4.2?保持穩定性

在一些區域采取貿易保護措施的情況下，由于貿易伙伴關系的不確定性和政治和外交糾紛，使得跨國電商公司特別是中小企的經營風險增加。同時，RCEP的簽署，除了為知識產權、電子商務、政府采購等方面提供了保障，還建立了反傾銷、反補貼等救濟制度。另外，在后疫情時期，出于成本和安全等方面的考量，東盟、日本和韓國等國家的產業供應鏈區域化、本土化和近岸化的發展趨勢越來越明顯，并在一定程度上建立起了一種更加穩固的多邊規則關系。在有效地限制成員國的非理性行為的同時，也為成員國間的經濟貿易合作創造了良好的平臺。減少社會、社會、戰爭等方面的糾紛。RCEP還對仲裁機構的設立作了詳盡的規定，如專家職能、專家組程序等，確保跨國企業在國際業務中遇到爭議時，能夠通過這一制度來解決，保護企業利益。

4.3優勢合并

由于RCEP成員國之間的經濟發展存在著很大的差別，因此它們在各自的產品上具有不同的比較優勢，因此，RCEP的產業鏈也會呈現出低、中、高三個層次的特點。澳洲的主要工業是礦物和羊毛，而新西蘭的產品主要是鹿茸和乳制品。中國可以從澳洲、新西蘭進口這些能源和原料；東盟的優勢是其勞動生產率低，中國可以把勞動密集型工業轉移到這些地區。另外，東盟各國的紡織品、水果、海鮮等附加量較低的制造業產品需求量也很大；日本是世界上養老，醫療和清潔能源工業的領導者。中國是世界上最大的制造業大國，也是世界上最完整的產業鏈。與此同時，中國在創新驅動發展戰略的推動下，中國的發明專利申請數量達到了149.7萬件，比去年同期增加了6.9%。RCEP可以通過比較優勢互補的方式，使國家之間的生產分工更加緊密和完善，從而促進行業之間的貿易需求。

4.4數字轉換。

RCEP倡導的是無紙化的貿易，讓參與者能夠利用電子簽名和電子驗證技術，從而實現跨境電商的無紙化。此外，現有的云計算技術可以幫助企業建立數字化平臺，提高企業的服務效率，同時還可以節約人工、時間。在制造過程中，智能化制造可以推動裝配與物聯網的數字化；在付款方面，采用區塊鏈技術可以進一步減少跨境結算的費用；在物流方面，利用區塊鏈技術，可以有效地實現信息的分享，增強物流的調度能力，從而達到對需求和需求的預測，從而達到提高物流效率的目的。同時，人工智能還可以通過分析、整理跨境電商的數據，針對消費者的不同喜好，進行精準的市場營銷和產品的本土化經營。5?RCEP帶來的挑戰

5.1貿易壁壘依舊存在

由于各成員國的發展水平和自然稟賦不同，各國在市場準入和投資方面的政策也不盡相同。從減稅時間表上來看，東盟-韓國、東盟-中國FTA已經達到了零關稅的目標，而東盟-日本、東盟-澳新FTA將在2026年之前達到零關稅。另外，在進口和進口過程中，電子認證的普及程度各不相同，這些關稅和消費稅都會使中國企業的資金使用成本增加，從而影響到產品的流通效率和產品的質量。

除通關障礙外，RCEP條款83項所構成的知識壁壘對中國很多跨境電商企業來說也是一種風險。中小公司的知識產權意識不強，所以遇到好的產品時，往往會一窩蜂地沖上去，不去學習專利、外觀設計等容易引起侵權的法規。這就造成了一些平臺出現了一些技術含量不高、質量不高的問題，甚至出現了被消費者投訴、下架等問題，這些問題不僅造成了我國外貿企業的經濟損失，也對企業和國家的形象造成了很大的負面影響。

5.2難于實現本土化

消費者在購物時更喜歡本地的電商，比如中國，天貓，京東，拼多多，而不是亞馬遜。由于各國人民在生活習慣、宗教信仰等方面存在著很大的差異，因此，跨國電商在我國的發展中存在著一定的困難。另外，終端配送是國內市場的一個重要環節，因此，在顧客體驗上存在一定的差異性，因此，跨國企業應注重“最后一公里”的配送，但是，由于各大物流公司在末端配送的時間、品質等方面存在一定的差距；由于國內的干線運輸企業和終端運輸公司之間的信息不能共享，導致國內的跨境電商作為賣家很難對其進行實時的控制。對大型跨境電商平臺，可以采取融資并股的形式，比如騰訊控股33.4%的東南亞電商平臺Shopee，后者持有Lazada的大部分股份，后者占據了東南亞70%的東南亞市場。但是，這一方法在中小企業中并不適用，如何贏得顧客的認同還沒有從根本上解決。

5.3數碼科技的使用不當

隨著物聯網、云計算、大數據等信息技術的飛速發展，跨境電商在我國迅速發展，并逐步實現了全自動化、第三方支付等技術的應用。然而，伴隨著科技的蓬勃發展，還有很多問題。跨境支付面臨著兩大困難：跨境匯款的高額手續費和較長的匯款周期。盡管近年來，三方支付已經在國內開通了大量的交易平臺，但是它的應用依然限于國內。第三方收款是銀行與賣方之間的一個中介，它積累了大量的資本，同時也極大地增加了資金的風險。另外，由于跨境電商的交易數據都存放在不同的平臺上，因此，某些核心企業可以通過篡改交易的信息，造成交易的數量超過交易的數量，欺騙消費者和政府機構。

5.4專業技術人員嚴重短缺

根據《“十四五”電子商務發展規劃》，預計到2021年，全國將有6015萬名電子商務人員，到2025年將會有7000萬名以上的電子商務人員缺口，預計在今后5年內，全國將會出現985萬左右的人才缺口。RCEP的背景常常表明，由于物流、支付、營銷等復雜的問題，跨境電商需要具備國際貿易、商法、金融等多方面的專業技術人員。而且，很多自由貿易區的法律條文不但繁復而且模糊不清。大型企業有律師和海關官員的協助，但是在許多情況下，中小企業往往無法得到有效的協助。另外，有的公司覺得太麻煩了，一些產品要通過好幾個國家，還要辦理各種手續，到了一些偏遠的國家，就會變得很麻煩，這會影響到FTA的使用。然而，目前中國的一個主要問題是，大部分的外貿公司都缺少專門的人才。

6企業采取積極措施

6.1原產地管制

在新冠加中美經貿摩擦的背景下，地區協議重新煥發了經濟發展的生機。企業要根據自己的優勢，按照產品的原產地規則，對產品的加工、物流進行合理的規劃，使其在進出口貿易中得到最大程度的優化。對不滿足原料要求的產品，要根據市場情況調整原料來源，增加在一定范圍內的使用比例。此外，各貿易公司還應該重視降低關稅，依靠自身產品的市場競爭力，通過調整價格，讓各成員國的進口商分享其利益。

6.2遵守東盟國家的法律和文化

要適應東盟的國際市場，必須遵循東盟國家的風俗習慣，加強對外貿公司的培訓。從國際市場的角度來看，跨國公司已經不能再用原來的單一經營方式來經營了。企業既要有國際眼光，又要有應變的應變能力。東盟的企業既要進行員工的培訓，也要進行企業文化的適應性調整，又要通過企業文化的變革來整合區域內的文化，從而在全球范圍內形成企業形象、價值準則等。其次，不同國家的法律制度存在差異，中資企業在東盟投資時，要注意東盟的法制建設。東盟國家整體上是一個較為完善的制度，但是由于東盟成員國的不同，其法律環境也是十分復雜的。在東盟投資的過程中，要做到盡職調查，依法投資，依法經營，并時刻注意當地法律、法規的變化，特別是關于利用當地勞動力的相關規定，保護權利、履行義務[5]。

6.3知識產權遵從

企業在進出口貨物時要謹慎，并要有相應的知識產權證書。具有自主研發和設計能力的跨國電子商務公司，應當認真研究其產品及同類專利的保護情況，并通過在目標市場所在地申請保護自己的權益。為防止知識產權糾紛，跨國企業在進入目標市場前，可以向本地法律咨詢機構提交關于其出口商品是否存在侵權等問題的咨詢意見。此外，公司在銷售地的專利保護政策和在同行業中的申請情況也應該得到充分的了解。

6.4基于區塊鏈技術的RCEP跨境電商生態體系的構建

通過使用區塊鏈技術，可以確保數據的可追溯性、可追溯性以及不可篡改的交易數據，從而減少了跨境電商的交易費用。在RCEP區域，應用區塊鏈技術構建跨境電商生態體系是可行的。構建了基于區塊鏈的可跟蹤和時間標記技術的跨國物流監控系統；采用點對點的區塊鏈技術和智能合同技術構建跨境支付系統；利用區塊鏈技術，構建了跨境電子商務產品的質量跟蹤系統。從采購、生產、流通、銷售到商品的售后服務，從商品的原料或配件的采購、生產、流通、銷售到商品的售后服務，構建商品的溯源系統，實現商品的全程追溯，確保商品質量。智能合約的功能是，當雙方達成支付協議，就可以通過智能合約來實現交易，而不會出現資金的延遲。交易資料不可篡改，保證買賣雙方的資金安全。

6.5因地制宜，優化物流和配送

對于希望實現全球化的跨境電商，小包裝的跨境滲透將不再是主流，物流除了要考慮到時間，還要考慮顧客的感受，在國外建立倉庫是一個重要的方法。這樣就能將產品送到國外的倉庫，既能保證當地的運輸，又能在當地銷售，而且還能縮短運輸時間。所以，中國大型跨境電商可以采取自主經營的模式，租賃或自建的國庫可以在一定程度上減少單位的倉儲成本，加強管理。而在缺乏足夠資金的情況下，可以與建立第三方倉儲服務的物流公司進行合作。

6.6利用區塊鏈技術建立一個安全的信任機制

盡管跨境電商在交易模式上不斷創新，存在著交易數據造假的風險，但是應用區塊鏈技術可以有效地解決這一問題。區塊鏈技術擁有分散式的信任，基于這樣一種機制，即所有的區塊鏈交易都會在被授權的參與者的賬單上被記錄下來，并且當賬單被更改時，所有的拷貝都會被同步，所以這個機制具有很強的保密性和不可篡改。區塊鏈技術將采購、工廠生產、配送等各環節連接起來，使之有“鏈”可查。這些特性可以有效地確保數據的準確性，便于證明和追究責任，提高數據的透明度，杜絕假冒商品和虛假交易，降低跨境電商的違法行為。

在付款上，區塊鏈具有顯著的分散性，它可以使整個交易過程不依賴于中間商，也不依賴于中間商，從而降低了交易過程中的信貸成本。它的點對點交易和不可篡改的特性為跨境電商提供了許多便利。首先，跨境電商可以利用區塊鏈技術規避中間銀行，降低交易費用；其次，它具有完全記賬的特性，并且一旦付款就無法收回，從而避免了被盜用和資金流失等問題。第二，它跨越了第三方機構，實現了點對點付款的特點，保證了實時到帳、全天付款。

6.7政、企、校聯合培養復合型人才

與傳統行業相比，跨國電商需要具備更強的復合型人才和綜合素質，所以，必須加強與大學的合作。高校要重視建立跨境電子商務學院，以培養商務分析性、戰略性管理類人才為目標，開設國際貿易、電子商務等學科，并聘請專業技術人員為其教學骨干。同時，政府、企業、高校也可以建立企業、企業、高校，并根據各自地區的實際情況，建立實習基地，為企業、政府、高校搭建實習基地，為企業、企業、高校提供更廣闊的空間。

7?結論

要鼓勵各大公司充分利用RCEP的優惠。首先，要對產業結構進行提前優化，把重點放在跨境物流的物流通道上，建立物流配送中心；其次，要重視產品和服務的提升，提高企業的產業競爭力，提高產品的附加值。第三，進行差異化競爭，凸顯企業特色，建立企業特有的競爭優勢。

在新一輪的對外開放中，加快發展自貿區的步伐是非常必要的。自從RCEP簽署以來，我國已有19個自貿協議與26個貿易伙伴國家。RCEP將有助于擴大我國的對外貿易、更好的適應進口消費的需要，促進RCEP地區的產業鏈優化，促進后疫情時期我國外貿的發展，穩定我國的外貿，最終形成國內大循環和國際國內雙循環的良好格局。后疫情時期，全球供應鏈與貿易模式發生了根本改變，多邊主義、貿易自由化、合作與共贏將成為后疫情時代的主流。一旦RCEP落實，中國將成為全球經濟的領軍人物。

參考文獻：

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[基金項目]溫州職業技術學院校級重點課題《RCEP原產地規則、區域價值鏈重構與溫州產業的國際分工定位研究》（項目編號：WZY2022014）。

[作者簡介]黃毅青（1984—），男，江西景德鎮人，漢族，博士研究生，講師，研究方向：區域經濟貿易。