現代職業教育背景下高職院校專本銜接現狀分析
——以新疆高職院校為例

彭逸賢 徐 麗 楊燕玲

新疆交通職業技術學院，新疆 烏魯木齊 831401

專本銜接，又稱專升本、專轉本或專插本，是由省、自治區、直轄市教育行政部門組織的專科起點升本科的招生考試。

一、新疆高職院校專本銜接現狀分析

據全國教育事業發展統計公報顯示，2019 年全國專科生畢業人數為363.81 萬，專科起點本科招生31.75 萬人，專升本招生比例為8.7%。僅兩年后，2021 年全國共有高等學校3012 所，其中，本科層次職業學校32 所，比上年增加11 所；高職專科學校1486 所，比上年增加18 所；全國專升本招生人數達73.28 萬人，專升本招生比例為18.4%。

在一系列政策法規的引導下，例如國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（2019 年）、教育部等九部門聯合印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020－2023 年）》（2020 年）、國務院印發的《全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035 年）》（2021 年）、新修訂的《中華人民共和國教育法》（2021 年）、中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》（2022 年）等，高職專科學生招生人數、畢業生人數和參加專本銜接考試的人數錄用比例都在逐年上升，在深化供給側結構性改革的大時代背景下，產業結構的變化，必然要求產業人才結構、層次與之相適應。因此，社會對就業人員的學歷有更高要求，也迫使高職院校專科學生選擇提升教育層次，那么如何更好地推進職業教育的專本銜接，是終身教育的重要研究對象［1］。

（一）新疆高職院校專升本考試現狀

新疆作為“一帶一路”核心區，是絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，需要大量高素質及強技能的勞動力服務當地經濟。其中，職業教育作為我國教育體系中的一部分，是提供地域人才輸出的重要來源。因此，構建職業教育晉升通道，提高職業人才質量，能夠滿足并適應新疆在絲綢之路經濟帶核心區建設中對職業教育人才提出的更高要求。

截至2022 年初，新疆地區共有高等院校55 所，其中本科院校19 所，包括公辦普通本科院校17所，民辦職業本科院校1 所，已經停止辦學但尚未撤銷的獨立學院1 所；專科院校36 所，其中公辦高職高專32 所，民辦高職高專4 所。

針對新疆全區近4 年專升本招考數據，統計如表1 所示，可見每年的招生人數逐年遞增。

表1 新疆2019 年－2022 年專升本情況統計表

自2020 年專升本考試擴招，按專項批次和普通批次劃線，考核語文與政治兩個科目，每科目滿分150 分，共300 分。2020 年專項批次最低控制分為100 分，普通批次最低控制分為105 分，語文單科成績不低于50 分；2021 年，新疆專升本沒有專項計劃批次，最低投檔控制分數線為100 分，但投檔錄取時，如果總成績相同，則按“語文”科目成績從高到低排序投檔；2022 年，新疆專升本又有專項計劃和普通批次兩種，這一年的分數上漲較多，普通批次125 分，專項計劃批次110 分，在近三年專升本中，2022 年是自治區最低投檔控制分數最高的一年。同樣的，雖然沒有要求語文成績，但在投檔錄取時，總成績相同，則依據“語文”科目成績從高到低排序投檔。

綜上所述，可見因社會產業結構調整對高層次技能型人才的需求，專升本考試招生的規模持續擴大，因此對專升本人才培養質量的路徑探索勢在必行。

（二）新疆某高職院校在讀或畢業的學生情況調查

根據新疆高職院校學生情況，本次調查主要采用問卷調查、電話訪談、統計分析等方法進行，得到283 份有效問卷，其中216 份問卷來自在校生，67 份問卷來自畢業生，主要涉及不同調查對象對專升本的看法。

在校生92.13%的人選擇會參加專升本考試，只有7.87%的選擇不會參加專升本考試，其中排在第一位的是經濟原因占25.53%，其次年齡原因占14.89%，不能跨專業占12.77%，不能選擇地區占10.64%，考試難度太大放棄的僅為8.51%。

收到的問卷中未升本、已就業的76.92%畢業生表示，如果往屆生可以參加統招升本考試，則會選擇參加考試。

如果參加專升本考試，并且順利本科畢業，83.39%的學生認為，能夠學習到更多的知識，獲得更高的學歷；84.1%的學生認為，就業層次會提高，10.95%的學生認為會延遲就業。參加專升本考試，如果可以選專業，81.86%的學生會選擇本專業繼續就讀；如果可以選擇地區，80.84%仍然會選擇本省市。

已升本的70.3%的學生表示能立刻適應本科的學習生活，29.63%的學生表示經過一段時間后，才能適應。其中81.48%的學生認為本科和專科的學習氛圍有很大不同，62.96%的學生認為本科和專科課程體系差距大，37.04%的學生認為本科和專業畢業后面臨的就業環境不一樣。

另外，無論是在校生還是畢業生，如順利升本，59.32%的學生會繼續選擇深造去考研，37.71%的學生選擇就業。

二、高職院校專本銜接存在的主要問題

（一）學生個人發展認知有限

根據調查結果結合訪談發現，在如今產業結構轉型、學歷貶值的時代，高職學生大部分都認同有必要通過提升學歷來提升就業層次。但是，很多優秀的高職學生僅僅將高職院校視為升本的跳板，不積極參與教學實踐活動，一旦考試失利，立刻面臨畢業就失業的風險。

相對于部分學生為逃避就業壓力選擇專升本，另有少數學生，屬于隨波逐流到了高職院校，在短期內通過實習工作獲得報酬后，又傾向于取得專科證書，作為個人學歷教育的終點，然而因為目前僅有部分省市往屆生能夠參加專升本考試，導致這部分學生失去唯一一次升本機會。

因此，本該是提升高職學生教育層次的專本銜接，由于學生對個人未來發展認知有限，反而不利于學生的長期職業規劃，以及技能型職業人才的培養，偏離職業院校的教育目標和發展方向。

（二）學校人才培養規劃不明確

每所院校都有自己的辦學特色，沒有統一的模式。因此，高職院校人才培養規劃沒有與本科院校對接，職業教育引領作用不夠突出，致使升本學生在進入本科院校后，按照普通本科教育人才培養模式進行學習，從而造成許多優秀的學生脫離了職業教育體系，導致職業教育的人才流失，從而進一步加強了我國技能型人才的供需矛盾。

（三）社會普遍不認可升本速成式培養

通過專升本考試，高職專科學生一般進入本科三年級，培養周期大多數僅為兩年時間，其中最后一學期屬于開展畢業設計和就業實習，因此僅有一年半的時間在校學習，是無法良好構建學科知識體系。社會普遍不認可專升本畢業的學生，質疑其接受教育的程度，這種帶有偏見色彩的社會環境直接影響了專升本的進程。

三、促進高職院校專本銜接良性運轉的有效策略

（一）拓展招生范圍，完善職業教育考試制度

從《2021 年全國教育事業發展統計公報》來看，專科在校生1590.10 萬人，比上年增加130.55萬人，增長8.94%；畢業生398.41 萬人，比上年增加21.72 萬人，增長5.77%［2］。由此可見，專科生畢業生人數逐年增長，提升職業教育層次的需求人數也會同比增長。但就目前各省市的招生情況來看，只有廣東省、遼寧省和天津市可以接受往屆生報考，其他省市往往只招收應屆生或者對退役軍人等有優待條件。

因此，建議放開報考約束條件，有本地戶籍的往屆生也應能報考，針對不同考生劃線，且可設置職業資格證加分或優先錄取等制度，體現職業教育地方性與行業性、技術技能性、市場導向性等三個方面的特色。

（二）構建多元化培養模式，專本院校合作育人

單一的考試招生，并不能體現學生的綜合素質。建議通過高職院校與本科聯合培養的方式，職業教育國家學分銀行、職業資格證書置換課程學分等多種手段和途徑，替代單一考試招生。擴大聯合培養的招生院校數量，既可以應對招生人數的增加，又能有助于實現高端技術技能型人才的培養。本質上體現了現代職業教育體系較理想的一種合作方法。例如安徽、江西兩省，近兩年來優質公辦院校本部不參與招生，全部采用聯合培養的模式進行。安徽農業大學目前已經明確2023年專升本招生全部采用聯合培養的形式進行。

（三）引導學生強技精藝，成復合型人才

專本銜接對于學生不應該僅僅是提升學歷，也應是塑造技能型人才的途徑。因此，無論專本銜接的哪個階段，都需要規范教學組織實施，加大課程教學管理力度，增強課程理論與實踐的有效融合，確保落實考核評價環節，實現職業技能的進階。通過學校教育，從崗課賽證多方面引導學生具備從事某種職業，或者職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等綜合素質。

（四）提升社會認知，促進畢業生就業

從社會層面，改變傳統觀念，正確認識職業院校畢業生的價值。政府部門結合實際推出相關政策，加強引導，加大宣傳，充分肯定職業教育的重要性。例如2021 年1 月，人力資源和社會保障部辦公廳印發《技能人才薪酬分配指引》，文件指出，健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，推動企業建立多職級的技能人才職業發展通道，建立以體現技能價值為導向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才職業榮譽感和經濟待遇，不斷發展壯大技能人才隊伍，為中國制造和中國創造提供重要人才支撐。體現了以技能價值為導向，為企業提供可參考的技能人才薪酬分配制度，強調堅持“按勞分配”和“按要素貢獻”參與分配原則，工資收入分配多勞多得、技高多得。2021 年10 月，人力資源和社會保障部印發《關于職業院校畢業生參加事業單位公開招聘有關問題的通知》，文件指出，職業院校畢業生在參加事業單位招聘等方面與普通高校畢業生享受同等待遇的要求，促進職業教育事業發展和技能人才隊伍建設［3］。這就要求事業單位公開招聘必須樹立正確的選人用人理念，切實維護和保障職業院校畢業生參加事業單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會。2022 年5 月1 日，新修訂施行的《中華人民共和國職業教育法》指出，職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。這為技術技能人才地位提供了法律依據和保障，明確了職業院校學生與同層次普通學校學生，在升學、就業、職業發展等方面擁有平等的機會和權利，構建良好的社會發展環境，促使職業技能人才順利成長就業［4］。

四、結語

專本銜接是職業教育體系中不可或缺的環節，也是構建終身教育的重要組成部分。有效的專本銜接，不僅僅是學生有學上，更是上好學，學有所得，通過專本銜接成為優質職業技能型人才，為社會穩定和區域經濟發展做出貢獻，進而營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養高素質勞動者和技術技能人才。