傳統產業轉型升級大有可為

付偉

近日召開的二十屆中央財經委員會第一次會議提出，“要堅持以實體經濟為重，防止脫實向虛；堅持穩中求進、循序漸進，不能貪大求洋”“堅持推動傳統產業轉型升級”，并且明確指出不能把傳統產業當成“低端產業”簡單退出。

傳統產業是我國制造業體系的重要組成部分。相關統計數據顯示，傳統產業在我國制造業中占比超過80%。鑒于傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局，應當積極推動傳統產業從中低端向中高端邁進，解決傳統產業發展不規范、產品技術含量和附加值有待提升的現狀。

傳統產業是我國充分發揮比較優勢，充分調動基層社會創業積極性的發展結果，也是推動我國經濟快速騰飛的一股重要力量。改革開放以來，各地充分發揮自身資源稟賦和人文優勢，發展多種形式和門類豐富的傳統產業。

傳統產業雖然起點不高，但是在其發展過程中展現出強勁的創新能力。這表明傳統產業具有巨大的升級潛力。近年來，為了適應消費升級、國內產業政策調整和國際局勢變化，傳統產業不斷加大投入力度，轉變經營方式，通過自我革命推動自身轉型升級。首先，傳統產業瞄準高端化，提升產品質量和檔次，打造產品品牌，實現從中低端向中高端的升級。其次，傳統產業瞄準智能化，推動設備自動化和數字化，通過工業互聯網、智慧車間、智慧倉儲等方式實現智能化轉型。再次，傳統產業不斷邁向綠色化，通過改進生產工藝、設備，降低能耗，節約用地和空間，推動自身綠色發展。

傳統產業一般企業規模較小、組織分散，但是這種產業組織形式并不等同于落后的產業形式。例如，浙江省大量中小微企業在空間上集聚，在產業鏈的各個環節合作，組成了一村一品、一鎮一品的塊狀產業集群。這種塊狀產業集群組織效率高、富民效應強，能夠極大動員社會廣泛力量，快速推動產業發展。同時，這種彈性產業組織形態也賦予了產業鏈很強的韌性，使其產品轉型速度快、轉型風險低，尤其適應數字時代產品需求多樣化、更新速度快的特點。

當前，我國制造業發展面臨的內外部環境不斷變化，如何保持我國制造業的優勢至關重要，應該繼續重視和發揮傳統產業在鼓勵創業創新、廣泛帶動就業增收、拉動出口創匯等方面的積極意義，因地制宜采取有效措施推動傳統產業轉型升級。

第一，堅持改造提升傳統產業和發展高新技術產業并重，地方產業政策既要重視招商引資發展新興產業，也要兼顧傳統產業的發展，加大扶持傳統產業轉型升級的力度。第二，重視發揮企業主體作用，通過市場機制和政府引導的雙重作用，推動企業在技術創新、智能制造、質量品牌等方面取得突破。第三，要重視加強制度規范，堅持法治思維和法治方式，通過制度化環境引導傳統產業規范健康發展。第四，統籌推進與分業施策，促進資源要素向產出效益高、創新能力強的企業集聚，通過制度和市場機制引導產業結構調整。第五，抓住數字經濟和數字技術的紅利，加快推動傳統產業向數字化、智能化轉型，實現實體經濟與數字經濟的深度融合。（來源：光明日報）