新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨對群眾組織力的探索

花潤穎 張加華

摘 要：中國共產(chǎn)黨的先進性和實踐性決定了群眾組織力的時代性。文章以江蘇為切入點，考察了新民主主義革命時期的不同階段中共組織群眾的實踐活動，展現(xiàn)了中共在革命時期探索群眾組織力的歷程。革命年代群眾組織力的成熟，為中共取得新民主主義革命的勝利提供了有力的思想和組織保障。

關鍵詞：新民主主義革命時期；中國共產(chǎn)黨；群眾組織力

中國共產(chǎn)黨的群眾組織力是其組織動員群眾進行革命活動和生產(chǎn)活動的能力。回顧過去百年，黨的群眾組織力在中國革命、建設和改革的歷程中不斷提升，并呈現(xiàn)出民族特色和時代特征。本文以江蘇地區(qū)的相關黨史檔案為依據(jù)，闡述新民主主義革命時期黨對群眾組織力的探索歷程。

一、 中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立和大革命時期：初步探索

20世紀20年代初，處于半殖民地半封建社會的中國，在經(jīng)歷了漫長腐朽的晚清統(tǒng)治后，呈現(xiàn)出一片山河破碎、民生凋敝的景象，軍閥混戰(zhàn)持續(xù)不斷，人民飽受戰(zhàn)亂之苦。當時中共雖然力量尚弱，但已明確了中國民族民主革命的目標，并帶領廣大群眾進行了英勇的斗爭。1922年春，徐州建立了江蘇第一個基層黨組織——中共隴海鐵路銅山站支部。同年秋，中共浦鎮(zhèn)小組建立。中共黨組織在江蘇建立后，積極開展了一系列群眾工作，主要體現(xiàn)在發(fā)動工農(nóng)群眾開展革命斗爭和對群眾進行思想啟蒙教育。

領導工人罷工運動。中共自成立起，就確立了建立產(chǎn)業(yè)工會、組織工人的目標。1923年2月，中共浦口小組領導了浦口、浦鎮(zhèn)鐵路工人罷工。主要領袖王荷波帶領幾百名工人橫臥鐵軌，迫使破壞罷工的列車停開，換取了談判資格；1925年五卅運動中，中共南京支部通過成立南京學界上海慘案后援會下關辦事處、開展募捐活動等方式，成功發(fā)動了南京和記洋行的工人參加反帝愛國斗爭；1926年無錫絲廠工人罷工運動中，共產(chǎn)黨員秦起向工人們傳播新思想，從而發(fā)動了全城的同盟罷工。

組織開展農(nóng)民運動。在革命斗爭實踐中，中共對農(nóng)民問題的認識不斷加深，意識到農(nóng)民與工人階級同等重要，農(nóng)民斗爭與工人斗爭密不可分。1926年11月，中共中央成立農(nóng)民運動委員會。1925年秋季，共產(chǎn)黨員周水平在江陰成立了“佃農(nóng)合作自救會” [1]。他教佃戶政治知識，對他們進行政治啟蒙、思想啟蒙和文化啟蒙，號召農(nóng)民與地主階級斗爭。在周水平的動員教育下，江陰、無錫、常熟三縣的農(nóng)民被廣泛發(fā)動。一個月后，軍閥孫傳芳以“宣傳赤化、鼓吹共產(chǎn)”的罪名將周水平逮捕入獄。當時正在廣州主持農(nóng)民運動講習所工作的毛澤東撰文《江浙農(nóng)民的痛苦及其反抗運動》，熱情贊揚了周水平組織動員群眾的英勇斗爭事跡。

對群眾進行思想啟蒙。1923年12月中共南京地方執(zhí)行委員會（簡稱“中共南京地委”）建立后，黨組織積極利用人脈，成立了各行各業(yè)相關的社會團體，如婦女問題研究會、新海軍社南京支社、平民教育促進會等，目的是向群眾宣傳馬克思主義，喚醒群眾反帝反封建的思想意識。南京市科學界的團體采用讀書報告、演講辯論等方式鼓勵群眾學習馬列主義，研究“怎樣救中國”的問題。同時，黨組織還積極發(fā)動黨員在黨報黨刊上發(fā)表文章，宣傳黨的綱領。從1923年到1924年，時任中共南京地委負責人的謝遠定在《向導》《學生雜志》《中國青年》等刊物上發(fā)表了54篇通訊、雜文和詩歌，號召人民行動起來，砸碎舊中國的枷鎖，建立新中華。

二、 土地革命時期：曲折前進

四一二反革命政變后，江蘇的共產(chǎn)黨組織被迫轉入地下秘密行動，許多基層黨組織被打散，大量的工會、農(nóng)會等革命群眾組織被查禁。這一時期，江蘇省委雖然在中共臨時中央政治局“左”傾盲動錯誤的影響下，犯了一些“左”的錯誤，但是后期在領導職工運動、農(nóng)民運動和士兵運動的過程中，深化了對群眾組織力的認識，密切了黨群關系。

糾正革命運動中的“左”傾錯誤。為了響應中共中央關于八七會議的指示，江蘇省委相繼制訂了三次農(nóng)民運動工作計劃，“號召農(nóng)民暴動殺豪紳官吏” [2]。當時江蘇一些干部對農(nóng)民運動的認知停留在簡單的暴動觀念上，未能有組織、有計劃地領導群眾，導致宜興、無錫等地農(nóng)民起義相繼失敗，體現(xiàn)出“左”傾盲動主義色彩。1928年起，江蘇省委開始逐步糾正“左”的錯誤，意識到要把重點轉向工人運動，提出了黨領導工人運動的新方針是“運用部分問題、小的斗爭引導部分群眾或全廠工人發(fā)展斗爭”“建立與群眾實際的共同的利害關系” [3]，并以此發(fā)展和建立組織，如弟兄團、游藝會、儲蓄會、俱樂部、堆金會等。

確定了職工、農(nóng)民、士兵運動的工作方針。1929年3月，江蘇省委在上海召開了擴大會議，確定了職工運動、農(nóng)民運動、士兵運動的工作方針。職工運動要加緊“發(fā)展日常斗爭，鼓動革命情緒”“聯(lián)系經(jīng)濟斗爭與政治斗爭” [4]，注意女工和童工工作。在農(nóng)村，要加緊對貧雇農(nóng)為主體的農(nóng)民進行土地革命和建立蘇維埃的思想宣傳。同年，秋季糧食歉收，加之反動政府苛捐雜稅，廣大農(nóng)民被逼得走投無路。“秋收快到了，這是發(fā)動秋收減租斗爭與組織群眾的一個最好時機。” [5]中共泰興縣委抓住時機，發(fā)放《告佃農(nóng)書》《農(nóng)民心》等傳單，各個基層支部積極到農(nóng)民中進行抗租、抗捐的宣傳，建立農(nóng)委會小組，最終帶動揚州、泰興等地農(nóng)民成功進行“三抗”斗爭。黨組織還吸收了斗爭中的優(yōu)秀分子入黨，并組建了農(nóng)民赤衛(wèi)隊。

加強了紅軍的群眾活動。1928年7月，江蘇省委在對江陰縣委的指示信中，特別提出了“紅軍的生活農(nóng)民化”問題，要求挑選好的紅軍戰(zhàn)士“到各村去工作”“組織農(nóng)民”“組織黨”。[6]此外，省委對如泰、通海紅軍的性質、任務、編制和活動方式都作出過指示，要求紅軍“時時刻刻領導群眾斗爭”，一切斗爭“為著群眾利益”；紅軍“要成為群眾的宣傳員和組織員”，“以雇農(nóng)、貧農(nóng)為基礎”[7]。這些建議有利于加強紅軍的群眾組織力。

三、 抗日戰(zhàn)爭時期：逐漸增強

在抗日戰(zhàn)爭前期，江蘇黨組織從實際情況出發(fā)，注重開展隱蔽化、秘密化、意識形態(tài)化的群眾工作，在各行各業(yè)開創(chuàng)了抗日救亡的群眾工作陣地；進入戰(zhàn)略相持階段后，江蘇黨組織從政治、經(jīng)濟、文化教育等方面領導群眾進行根據(jù)地建設。

通過多種形式開展抗日救亡工作，開創(chuàng)各具特色的群眾工作陣地。1935年初，在上海的中共江蘇省委遭到破壞，被迫停止活動。團省委繼續(xù)斗爭，但改變了群眾工作的形式，不再搞飛行集會、游行示威等冒險行動。在工廠，以開展日常經(jīng)濟斗爭為主；在學生和職員中，以讀書會、時政評議會等方式進行抗日宣傳。在文化領域，以共產(chǎn)黨員為先鋒的大批左翼文化人士深入群眾，積極從事馬克思主義的宣傳和革命文藝創(chuàng)作，沖破了國民黨“文化圍剿”的密網(wǎng)。1937年，中共中央書記處作出重要指示：“共產(chǎn)黨員應實際上成為各地救亡運動與救亡組織之發(fā)起人、宣傳者、組織者。”[8]在重建后的江蘇省委領導下，各地黨組織迅速調整工作隊伍，轉變工作方式，從實際情況出發(fā)，將工作重點放在基層的工廠、企業(yè)、學校和難民收容所，利用合法手段開創(chuàng)了各具特色的群眾工作陣地。工人運動委員會教工人文化，加之宣傳抗日思想，創(chuàng)辦勞工夜校、廠校和識字班；在難民收容所建立了一些秘密黨組織，黨員人數(shù)快速增長。

領導群眾進行抗日根據(jù)地建設。進入戰(zhàn)略相持階段后，江蘇各個根據(jù)地進行了普遍的基層政權改造工作，確立“三三制”政權；經(jīng)濟方面，開展減租減息和大生產(chǎn)運動。1942年5月，鹽阜區(qū)行政公署進行了劃設小區(qū)、實行鄉(xiāng)選的試點工作，主要方法是召開座談會和民眾動員大會、張貼字報、排練文娛節(jié)目等。抗日根據(jù)地的基層政權改造大大推動了人民參政運動，也是黨的群眾組織力基本成形的標志。在蘇中根據(jù)地，1942年夏秋兩季卓有成效地開展了減租減息運動，成立了蘇中臨時農(nóng)抗會，抽調了一批干部，組成民運工作隊，深入鄉(xiāng)村宣傳和組織群眾，召開說理大會，對地主進行說理斗爭。蘇中抗日根據(jù)地還積極開展三冬運動——冬防、冬耕、冬學，團結了中上層人士，“使中上層人士同我基本群眾在武裝斗爭、社會教育、生產(chǎn)建設中結合起來” [9]，人民武裝自衛(wèi)運動空前發(fā)展。同年，華中局先后兩次下達了開展生產(chǎn)運動的指示：“今后華中群眾運動與改善民生工作應當以發(fā)展生產(chǎn)為中心” [10]，“真正把大多數(shù)人民組織到各種群眾團體中去” [11]，在調動廣大人民群眾生產(chǎn)積極性的基礎上，各地黨組織領導人民廣泛開展興修水利、發(fā)展紡織業(yè)、恢復鹽業(yè)生產(chǎn)、推廣勞動互助組織等一系列活動。

四、 解放戰(zhàn)爭時期：整體發(fā)展

解放戰(zhàn)爭階段，江蘇黨組織緊緊依靠全省廣大人民群眾，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎，建立起了配合軍事斗爭的第二條戰(zhàn)線；開展土地改革運動，實現(xiàn)了耕者有其田；廣泛動員群眾支前，打贏了人民戰(zhàn)爭。黨的群眾組織力構建了萬眾一心的“人山人海”，形成了一股對抗反動勢力的強大洪流。

發(fā)起愛國民主運動，建立最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。1946年，中共代表團南京辦事處在南京建立，負責與國民黨的談判事宜，并領導國統(tǒng)區(qū)黨的工作。在南京的十個多月里，中共代表團利用新聞媒體等多個陣地，向人民宣傳中共堅持和平民主、堅持政協(xié)協(xié)議的一貫立場，引導群眾爭取和平，反對內戰(zhàn)。這一系列增強群眾組織力的措施推動了第二條戰(zhàn)線的形成，也加速了人民革命新高潮的到來。

開展土地改革運動。從1946年5月到1948年底，蘇皖解放區(qū)以及華中各地開展了土地改革運動，實現(xiàn)耕者有其田。土改運動中，中共注重培養(yǎng)積極分子，采取“滾雪球”的辦法，吸收貧雇農(nóng)中的先進分子加入黨組織，大膽提拔地方干部；擴大充實了民兵、農(nóng)會、婦女會、兒童團四大群眾團體；分配土改果實時，交給農(nóng)會統(tǒng)一安排，并發(fā)動群眾一起動手，實現(xiàn)土地和浮財?shù)暮侠矸峙洹７绞缴希跋扔蓮筒槲瘑T把預算造好，再開村民會，在村民會上通過，拿哪家田，共拿多少田，哪家還應得多少田，分段研究，哪家應得哪塊為宜，然后再清丈”[12] 。通過土地改革，中共提升了自身組織發(fā)動群眾的能力，農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參軍參戰(zhàn)熱情大漲，奠定了解放戰(zhàn)爭勝利的人力基礎。

廣泛動員群眾支援正面戰(zhàn)場。在淮海戰(zhàn)役籌備階段，黨進行了廣泛的戰(zhàn)爭動員，大批支前組織建立起來。廣大黨員干部深入革命根據(jù)地的群眾之中，體察民情，用科學方法開展動員工作。華中工委要求黨員做動員工作要曉之以理、動之以情，務必向老百姓講清楚目前形勢。如，中共如東縣委1948年12月發(fā)布《支援前線教育提綱》，強調戰(zhàn)前動員的要求是“深入動員、逢人必告”。通過深入細致的基層政治動員，華中解放區(qū)組織了百萬民工，籌集了大量物資，全力支援前線。陳毅總結勝利經(jīng)驗時指出，黨廣泛動員人民群眾支援前線是淮海戰(zhàn)役勝利的重要原因。

五、 結語

群眾組織力是中國共產(chǎn)黨堅如磐石、堅不可摧的不竭源泉。新民主主義革命時期，江蘇黨組織始終帶領人民群眾為自身的解放、為民族的利益而戰(zhàn)斗。國民革命時期和土地革命時期，江蘇黨組織發(fā)動和領導了多次群眾斗爭和工農(nóng)起義；抗日戰(zhàn)爭時期，江蘇黨組織執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線更加得心應手，實現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)；解放戰(zhàn)爭時期，江蘇黨組織堅持鞏固農(nóng)村革命陣地，發(fā)動了愛國民主運動并形成了最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共在實踐中積累了增強群眾組織力的豐富經(jīng)驗，認識到只有加強組織群眾的能力，才能順利進行思想引領和社會號召。

*本文系2018年國家社科基金重點項目“中國共產(chǎn)黨增強群眾組織力研究”（項目編號：18ADJ002）階段性研究成果。

注釋與參考文獻

[1]中共江蘇省委黨史工作辦公室編：《中共江蘇歷史大事記（1921—2021）》，江蘇人民出版社2021年版，第12頁。

[2][3][4]中共江蘇省委黨史工作辦公室：《中國共產(chǎn)黨江蘇歷史》（第一卷）（1921—1949），中共黨史出版社2021年版，第106、109、129頁。

[5]《組織群眾的秋收問題 鄧仲銘同志于八月六日在蘇南民運工作擴大會議上的報告》（1942年8月6日），江蘇省檔案館藏，檔號：2021-001-005。

[6]《江蘇省委對江陰目前工作問題給中共江陰縣委的指示》（1928年7月21日），中央檔案館、江蘇省檔案館編：《江蘇革命歷史文件匯集》甲2，1985年編印，第581頁。

[7]《江蘇省委給泰興、如皋兩縣同志指示信》（1930年1月20日），中央檔案館、江蘇省檔案館編：《江蘇革命歷史文件匯集》甲8，1985年編印，第217頁。

[8]中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編（1921—1949）》第14冊，中央文獻出版社2011年版，第372頁。

[9]《三冬工作總結報告》（1943年6月15日），江蘇省檔案館藏，檔號：2003-001-0060。

[10]《華中局關于開展生產(chǎn)運動的指示》（1943年9月30日），中共盱眙縣委黨史工作委員會：《新四軍軍部在黃花塘》，江蘇人民出版社1993年版，第111頁。

[11]《關于進一步發(fā)動群眾的指示》（1945年11月29日），江蘇省檔案館藏，檔號：2002-001-0124。

[12]《平分土地中的幾個問題》（1948年1月10日），江蘇省檔案館編：《紅色記憶 江蘇省檔案館館藏革命歷史報刊資料選編 1918—1949》，東南大學出版社2014年版，第531頁。