2022年杭州市科技創新發展研究
——基于主要科技創新指標的分析

□文/呂月珍 李 廷 杭州市科技信息研究院

2022 年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年，杭州市強化科技自立自強，加快打造創新創業的新天堂，科技創新主要指標保持增長，高新技術產業發展態勢較好，高新技術企業和科技型中小企業穩步增長，技術交易額穩居浙江省首位。

創新產業發展

■高新技術產業主導規上工業增長

2022年，杭州市高新技術產業增加值2961.25億元，同比增長1.2%，占規上工業增加值比重達70.5%，成為工業增長的主導力量。從區、縣（市）看，高新技術產業增加值排前三位的是：濱江區、錢塘區和蕭山區，這三個區貢獻了杭州市高新技術產業增加值的55.9%；高新技術產業增加值排后三位的是：上城區、建德市和淳安縣。高新技術產業增加值增速最快的前三位是：淳安縣、桐廬縣和臨安區。拱墅區、上城區、富陽區、西湖區、余杭區、濱江區和建德市的高新技術產業增加值增速均高于杭州市平均增速，拉動杭州市高新產業增長（如圖1）。

圖1 杭州市各區、縣（市）高新技術產業增加值占全市比重

2022 年，杭州市高新技術產業增加值占規上工業比重為70.5%，高新技術產業增加值占規上工業比重高于全市平均水平的區、縣（市）有拱墅區、西湖區、濱江區、余杭區、臨平區、錢塘區、臨安區和桐廬縣（如圖2）。

圖2 杭州市各區、縣（市）高新技術產業增加值占規上工業增加值比重

■高新技術產業投資增速提高

2022年，杭州市高新技術產業投資增速為30.7%，比2021 年提高11 個百分點，高于浙江省平均增速7.8 個百分點，高于固定資產投資增速24.7 個百分點；高新技術產業投資占固定資產投資比重達11.1%。從杭州市各區、縣（市）看，高新技術產業投資增速最快的是蕭山區，增速達64.6%，其次是西湖區、錢塘區、桐廬縣、富陽區、臨平區和臨安區，增速均高于杭州市高新技術產業投資增速，而余杭區高新技術產業投資呈負增長。高新技術產業投資占固定資產投資比重最大的是西湖區，達58.3%，其次是蕭山區、錢塘區（如圖3）。

圖3 杭州市各區、縣（市）高新技術產業投資情況

創新主體發展

■科技企業總量和新增量均穩居浙江首位

2022 年，杭州市新認定高新技術企業3039 家（第一批），同比增長8.5%，新增高企數占浙江省新增數的37.2%，居浙江省首位；有效國家高新技術企業數較上年增加24.1 個百分點，達12682 家，占浙江省有效國家高新技術企業數的三分之一以上，繼續穩居浙江省首位。

從杭州市各區、縣（市）企業數量分布情況看，濱江區和余杭區高新企業數最多，均超過2000 家，這2 個區高新企業數量占全市高企數的35%；蕭山區、西湖區和臨平區高新企業數超過1000 家，均占全市高企數的8%以上（如圖4）。新增國家高新技術企業數量最多的是余杭區，其次是濱江區和蕭山區，建德市、上城區、富陽區和桐廬縣國高企新增數量出現負增長。

圖4 杭州市各區、縣（市）有效高新技術企業占比情況

2022 年，杭州市新認定省科技型中小企業6994 家，同比增長34.5%；累計科技型中小企業23597 家，同比增長21.0%，占浙江省總量的23.9%，杭州市新認定省科技型中小企業和累計擁有科技型中小企業均居浙江省首位。從杭州市各區、縣（市）看，新認定省科技型中小企業數量最多的是：余杭區、濱江區和西湖區；新認定省科技型中小企業的增速最快的也是余杭區，達108.6%；其次是臨平區（57.4%），上城區（51.2%），淳安縣（46.2%），拱墅區（43.3%），濱江區（36.4%），這幾個區、縣（市）新認定省科技型中小企業的增速都超過杭州市平均值，而西湖區、富陽區、錢塘區、臨安區和蕭山區都在杭州市平均值之下，桐廬縣和建德市則出現負增長（如圖5）。

圖5 杭州市區、縣（市）省科技型中小企業增長情況

創新研發投入

■規上工業研發費用總量居浙江省首位

2022 年，杭州市規上工業研發費用達743.31 億元，同比增長12.3%，占浙江省規上工業研發費用的23.5%，研發費用總量居浙江省首位。杭州市規上工業研發費用占營業收入的比重達3.6%，比上年同期提高0.3 個百分點，高于浙江省規上工業研發費用占營業收入的比重0.7個百分點。

從杭州市各區、縣（市）看，縣域間規上工業研發費用投入不均衡，規上工業研發費用排在前三的有：濱江區、錢塘區、蕭山區；排在后三位的是：上城區、拱墅區、淳安縣。規上工業研發費用增速高于浙江省平均增速的有：西湖區、上城區、建德市、桐廬縣、淳安縣和濱江區，呈現快速的增長態勢。規上工業研發費用占營業收入比重最高的是濱江區，達7.3%；余杭區、拱墅區、西湖區和臨平區次之，均超過杭州市平均值（如圖6）。

圖6 杭州市各區、縣（市）規上工業研發費用情況

科技成果轉化

■發明專利擁有量和PCT專利申請量均居浙江省首位

2022年，杭州市發明專利授權量27778件，同比增長21.0%；杭州市PCT 專利申請量達2305 件，同比增長11.8%。有效發明專利擁有量達12.28 萬件，超過浙江省總量的三分之一，PCT 專利申請量占浙江省總量的53.4%，有效發明專利擁有量和PCT專利申請量均居浙江省首位。

從各區、縣（市）看，區域專利布局不均衡，濱江區、西湖區和錢塘區的有效發明專利擁有量居杭州市前三，濱江區、西湖區和余杭區的PCT 專利申請量為杭州市的前三位，而有效發明專利擁有量和PCT 專利申請量都排后三位的則是桐廬縣、淳安縣、建德市（如圖7）。

圖7 杭州市各區、縣（市）有效發明專利擁有量

■技術交易額穩步增長

2022年，杭州市技術交易總額1061.06億元，同比增長33.3%。從杭州市各區、縣（市）技術交易額來看，區縣技術交易額增長兩極分化，排前四的是：濱江區、余杭區、西湖區和蕭山區，這四個區技術交易額占杭州市總額的81.6%，在杭州市科技成果轉移轉化中起中堅作用；技術交易額增速最快的是余杭區，達107.0%,其次是濱江區（69.7%），桐廬縣（59.2%），這三個區的技術交易額呈現較高速增長；富陽區、建德市、桐廬縣、臨安區、臨平區和淳安縣的技術交易額在10 億元以下；臨平區、淳安縣、蕭山區、拱墅區、錢塘區和上城區的技術交易額是負增長（如圖8）。

圖8 杭州市各區、縣（市）技術合同交易額情況

創新平臺高質量發展

2022 年，杭州市8 個高新技術產業開發區的規上工業增加值達2358.59 億元，同比增長4.5%，占浙江省的25.4%，增速高于杭州市規上工業增加值增速4.2 個百分點；高新技術產業開發區的規上工業增加值占全市規上工業增加值的比重56.2%；高新技術產業開發區的高新技術產業增加值達2054.67 億元，占全市高新技術產業增加值比重達69.4%，成為杭州市創新發展的主陣地。杭州市高新技術產業開發區的高新技術產業投資增速為71.2%，高于全市高新技術產業投資增速40.5 個百分點。杭州市高新技術產業開發區高新技術產業研究與技術開發費用達805.28億元，同比增長18.7%。

從各高新技術產業開發區看，蕭山臨江高新技術產業開發區規模以上工業增加值體量最大，占杭州市高新區的31.3%；杭州高新技術產業開發區高新技術產業增加值體量最大，占杭州市高新區的34.5%，遠高于其他園區；杭州青山湖高端裝備高新技術產業園區規模以上工業增加值和高新技術產業增加值增長最快；高新技術產業投資額最大的是蕭山高新技術產業園區；高新技術產業投資增速最快的是杭州紫金港數字信息高新技術產業園區；高新技術產業研究與技術開發費用最大的是杭州高新技術產業開發區；高新技術產業研究與技術開發費用增速最大的是建德功能性新材料高新技術產業園區。