地方普通高校高層次國防科技創新人才培養研究

姚世樂，虞跨海，辛士紅，杜翠，張亮

摘? 要：高層次國防科技創新人才的培養對我國國防現代化建設具有重要意義，地方高校應充分發揮自身在國防科技人才培養中的主體作用，為國防科技事業持續輸送高質量人才，促進國防事業的快速發展。該文圍繞國防科工局省部共建背景下，地方普通高校為軍工科研院所、企業和軍隊培養輸送高層次科技創新人才這一主題，針對目前高層次國防科技人才培養中存在的問題，以國防人才實際需求為出發點，從新型人才培養體系建立、國防特色學科建設等方面提出若干方案，探索人才培養模式的改革與實踐。該文結論可以為高層次國防科技創新人才培養提供有益探索與借鑒。

關鍵詞：地方普通高校；國防科技創新人才；人才培養體系；國防特色學科建設；國防現代化

中圖分類號：C961? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）18-0055-04

Abstract： The cultivation of high-level national defense scientific and technological innovation talents is of great significance to China's national defense modernization. Local colleges should fully play their main role in the cultivation of national defense scientific and technological talents， continuously transport high-quality talents for national defense scientific and technological industry， and promote the rapid development of national defense. Focusing on the theme of training and transporting high-level scientific and technological innovation talents for military scientific research institutes， enterprises and the army in local ordinary colleges under the background of joint construction by the provincial and ministerial departments， aiming at the problems existing in the current training of high-level national defense scientific and technological talents， taking the actual needs of national defense talents as the starting point， this paper mainly offers some plans for establishment of a new talent training system and the construction of national defense characteristic disciplines， and explores the reform and practice of talent training mode. The conclusion of this paper can provide useful exploration and reference for the cultivation of high-level national defense scientific and technological innovation talents.

Keywords： local ordinary colleges; national defense scientific and technological innovation talents; talent training system; national defense characteristic disciplines construction; national defense modernization

國防科技工業作為我國的戰略性產業，承擔著支撐國防建設、推動科技進步和經濟社會發展的重要使命[1]，高素質的創新型人才是其不斷發展的根本驅動力，為建設具有中國特色先進國防科技工業體系提供重要智力支持和創新引領，而人才培養制度則是保障一流國防科技人才培養和輸出的重要規則機制[2]。長期以來，我國國防科技人才主要由軍事院校和部隊輸送，此種培養模式一定程度上制約了國防科技人才的來源渠道，難以適應新時期軍事發展的進程。與此同時，我國普通高等教育近年來在國家各項政策支持下得到了快速發展，育人水平得到了顯著提高。地方普通高校數量眾多，學科門類齊全，不僅為我國社會經濟建設培養了無數優秀畢業生，也為我國國防現代化建設輸送了大量高素質人才。開展普通高校高層次國防科技人才的培養研究能推動國防人才培養模式改革，持續輸出高質量的國防科技創新人才，為國防現代化建設提供強有力的智力支持，對提高我國未來全球綜合競爭力具有重要意義[3-5]。

一? 國防科技人才培養現狀與背景

高層次科技創新人才是新型高素質軍事人才的重要組成部分。為了大力推進高校國防特色學科專業及國防科技重點實驗室建設，提升軍工特色學科人才培養水平，同時為了利用高校相關學科優勢，承擔國防科研項目，鼓勵和支持高校與軍工企事業單位，加強產學研用協同創新，大力推動高校融入“雙一流”尤其是一流學科建設規劃，國家國防科工局“十三五”期間共建了50所高校，其中教育部直屬高校24所，地方高校26所，這些高校利用自身的教育和資源優勢培養了大量優秀國防科技人才，根據相關數據，僅2011—2015年間，國防特色高校和共建高校向國防行業累計輸送畢業生近12.5萬人[2]，為我國國防現代化建設和發展奠定了堅實基礎。

從世界范圍來看，很多國家對高等學校在國防人才培養中的重要性均十分重視。美國在1958年頒布了《國防教育法》，從國家層面賦予了普通高校開展軍事教育與科研的責任，明確提出了國家教育發展對國防建設具有重要的推動作用。在美國的國防科技工業發展過程中，曾明確提出要建立以軍事科研機構、高等院校和企業為主體的國防科技體系。英國國防部在2006年頒布了《面向21世紀的國防技術戰略》，強調高校等相關研究部門要充分熟悉該國國防科技發展的概況與走向，鼓勵更多的畢業生投身國防科學技術相關領域研究。其政府國防管理部門在多所英國高校建立各軍種的訓練基地，鼓勵大學生報名加入該國軍方主導的實踐項目。作為世界軍事強國，俄羅斯在蘇聯軍事教育體系的基礎上，在大學中設置軍事教學研究部門和軍事訓練系，開展軍事愛國主義教育，尤其注重將國防教育融入學生課程，為軍隊輸送了大量具有高層次專業知識與科技創新能力的國防人才。

我國國防科工局參與高等教育建設一方面是為了更好地開展高校國防特色學科和國防科技重點實驗室建設，提升國防優勢學科人才培養水平，另一方面也是響應中央關于推進軍民融合進程的號召，使國防建設與國民經濟發展相互促進，協調發展。十八屆三中全會再一次將推進軍民融合的深度發展提到了重要位置。在這一方針的指引下，近年來我國不斷推進軍民融合發展進程，并取得了顯著的成果，逐漸發展建立了軍民融合式的武器裝備科研生產體系、人才培育體系、后勤保障體系和國防動員體系。以軍民融合的方式來培養國防人才具有非常重要的意義[6-10]，但目前高校主要還是以基礎知識傳輸為主，學生的軍事素質相對偏弱，培養的國防科技人才創新能力與現代國防發展要求還存在明顯差距。

很多學者結合國防人才培養這一主題開展了大量的研究和實踐，促進了國防創新人才培養體系的改革。趙雯等[11]基于教學和研究生培養經驗，對于在既定的科研領域中如何有效地開展研究生培育陳述了若干觀點，同時歸納了在研究生培育中所發掘的一些有益理念和途徑。范寧軍等[12]總結了高校國防學科的發展歷程，分析了國防學科建設的特征，整理了跨學科國防專業發展的思路，羅列了國防學科相關發展實踐成果。鐵佳星[13]從人才供給與需求兩個角度分別討論了我國當前軍工系統對高素質人才的實際需求及相關國防高校所培養的人才在國防科技工業的輸送情況。在對討論結果進行分析的基礎上，從高校學科設置、國防教育、專業優勢、高素質畢業生培養及高校人才隊伍建設等多個層面給出了若干指導意見，這些措施可以有力推動相關國防特色高校從軍工領域的實際需求出發，從而有針對性地開展人才培養。黃明福[14]對高校國防背景專業研究生培養過程中在培養目標、生源結構、培養方式、學業指標和軍工文化建設等方面所遇到的困難進行了總結，介紹了北京理工大學在國防特色學科研究生培養方面的相關經驗。郭勤等[15]在軍民融合的背景下探索了國防科技創新人才培育模式和教育理論，提出了完善軍民融合高素質科技創新人才培養體系的基本思路。肖正學等[16]從建立產學研聯合辦學體制、軍民深度融合的長效機制、國防特色學科體系等方面介紹了西南科技大學國防科技學院軍民融合人才培養的探索與實踐。張建衛等[17]從國外大學育人模式的升級和軍民融合人才培養理念發展的角度出發，總結其軍工創新人才培育歷程中的得失，并對其軍民結合的育人體系開展了探討，最后在對國外經驗分析的基礎上，給出了我國在當前軍民融合背景下在高等院校中實施軍工科技創新人才聯合培養的若干思路。

面向國防的科技創新實踐具備戰略性、前端性和先進性等關鍵特征，大學通過承擔、參加國防科技創新項目能夠為高層次、高素質畢業生的培養創造更有利的實踐與教育載體，是踐行以國家實際需求為出發點的重要舉措。大學積極融入國防科技創新活動，不僅為國防軍事領域和部隊輸送了大批優秀的高層次人才，也顯著地增強了高校自身的科技創新能力。但是，由于辦學歷史局限及長期以來國防科技工業體系的相對封閉性，高校對國防科技創新的認識、模式、標準和管理等方面的理解與實踐不夠，因此在一定程度上也制約了高素質國防科技創新人才的培育。如何正確應對國防科技創新過程復雜、保障條件要求高的特點，完善高校高層次國防科技創新人才培養機制是一個亟待研究解決的現實問題。

目前國內不少高校在國防領域已經有所涉足，部分學科為我國國防科技發展提供了重要支撐，為我國國防事業的崛起貢獻了自己的力量。但在高層次人才培養方面，一定程度上仍然難以完全滿足國防工業和軍隊對人才質量的需求。如何有效實現國防發展需要和高層次人才培育的對接，加大人才培育體系的變革與實踐力度，提升畢業生綜合素質，不僅要能接得上，更重要的是實現兩者相互促進、相得益彰，更好地為國防科技領域和部隊培育高素質國防科技創新人才，對促進我國國防現代化建設具有重要的現實與戰略意義。

本論文圍繞國防科工局省部共建背景下，地方普通高校為軍工科研院所、企業和軍隊培養輸送高層次科技創新人才這一主題，探索國防高素質人才培育機制的創新與實踐，構建新型人才培育支撐體系。本文針對目前高層次國防科技人才培育中存在的問題，以國防人才實際需求為出發點，從人才體系、學科建設、精神塑造等層面提出高層次國防科技人才培養的架構模式，對人才培育機制改進提出相關政策建議。本文結論可以為高層次國防科技創新人才培養提供有益探索與借鑒。

二? 以國防人才需求為出發點，構建新型人才培養體系

國防科技創新人才的培養是一個龐大的系統工程[18]，必須要有完整的培養體系和制度保障。作為國防科工局地方共建高校，應明確自身在國防科技人才培養體系中的主體地位，樹立國防科技人才的正確培養理念，積極研究人才培養思路，構建國防科技人才的培養機制，最終形成符合國防創新人才需求的完整人才培養體系，為國防現代化建設發展提供堅實的后備人才保障。

1）將國防科技創新人才的培養理念始終貫穿于研究生的整個培養周期，從各個基本環節入手，推進人才培養模式改革。制定符合國防人才培養要求的研究生培養方案，修正課程體系，引進貼合國防科研實際的課程，使課程成為研究生提升國防科研水平的重要基石。改革實踐與實訓體系，提高實踐環節的課程比重和學時數，創建國防科研訓練基地。面向國防科研實際，優化實踐內容，增加實踐投入力度，打造一流科研實踐條件，為提升研究生實踐能力提供重要保障。作為研究生培育工作的重中之重，研究生畢業論文工作對研究生的科研能力形成和學術路線有很大影響，因此在國防人才培養中，畢業論文選題應面向國防應用背景，以國防科研合作項目為基本載體，注重國防科研能力培養，使研究生論文環節成為培育國防創新人才的重要孵化器。

2）推進國防科研單位和高校研究生合作培養常態機制的建立。開展研究生合作培養是國家大力推進的高素質人才培育機制和提高培育質量的一個重要方式。應充分利用高校和國防單位各自的優勢，培養既具有扎實理論基礎又具有較強實踐應用能力的復合型國防創新人才。例如筆者所在的河南科技大學力學學科重點開展與本地國防單位如工程兵科研三所、中國空空導彈研究院等的碩士研究生聯合培養，滿足國防科研單位對力學人才的需求，并取得良好的效果。同時高校通過聘請國防單位專家到地方院校擔任聯合導師，開辟校企人才培養合作渠道，建立研究生赴國防科研院所實習的常態化機制，讓研究生在日?？蒲泄ぷ髦?，感受國防科研氛圍，學習國防科技戰線無私奉獻、舍小家為大家和獻身國防的精神，從思想上樹立從事國防科研事業的榮譽感和使命感，將來更好地融入科研團隊。

３）大力引導和鼓勵研究生參加國防科研工作。地方高校應努力搭建校企合作平臺，廣泛調研國防單位科研需求，積極組織教師尤其是研究生導師與國防單位對接，積極開展科研合作。研究生通過參與國防科研工作，逐漸了解國防科研工作的特點和需求，明確國防科研的重點和方向，樹立拼搏意識、大局意識及政治意識等，為將來成為一名優秀的國防科技創新人才打下堅實的思想基礎。與此同時，由于國防科研工作的特殊性，國防保密教育要貫穿研究生培養的全過程，通過開設相關保密學習課程、警示案例教育等手段，對研究生進行系統的保密安全教育，使研究生從思想上樹立保密意識，增強做好保密工作的主動性和自覺性，提高防范意識。

三? 以國防特色學科建設為牽引提升人才培養質量

國防特色學科是國防科技人才培養的重要途徑。各級高校同時具備人才培育和科技創新的雙重優勢，擁有推動科技發展的強大驅動力，是軍民融合往縱深發展的重要交匯點，是推進我國國防現代化建設持續快速發展的重要引擎[19]。高校建設一流學科關乎國家創新潛力開發和綜合國力提升，也關系著國防軍隊現代化建設。在國家“雙一流”建設戰略指引下，以一流學科建設為導向，發展國防特色學科是優化國防科技人才培養體系的重要杠桿[2]。

納入國防科工局省部共建的地方院校均有其自身的優勢特色學科，如何將這些學科的優勢發揮出來，成為培育國防科技生力軍的強大引擎，是每一個地方共建高校所面臨的一個難題。以河南科技大學力學學科為例，力學是與國防科技工業各領域緊密相連的基礎性學科，航空、航天、航海和兵器等領域的很多關鍵難題均需依靠力學研究的突破來解決。力學學科也是河南科技大學作為共建高校重點培育的四個國防特色學科之一，承擔著為國防科技戰線培育力學人才的重要使命。在創建一流國防特色學科和培育高素質國防科技人才的理念指引下，本學科2020年對研究生的培養方案展開重新修訂，增加了如多學科設計優化與應用、耐久性與損傷容限、多相流動與傳熱等具有鮮明國防應用背景的課程，提升了實踐環節的學時比例，逐漸構建面向國防特色研究的學科培養體系和國防特色課程體系。在國防項目牽引下，在校研究生深入參與國防科研工作，不僅圓滿完成了國防科研任務，得到了相關國防單位的良好評價，同時顯著增強了研究生的實踐創新能力。

地方共建大學應緊扣國防科研實際，明確自身定位，提出清晰的學科發展規劃，建立國防特色學科發展框架以及學科評估、考核、激勵和反饋機制，與相關國防科研院所在重點領域加強產學研用協同創新合作。爭取上級部門各類支持項目，加大學科建設力度，提升實驗設備、科研環境等硬件實力，為學科長遠發展提供堅實支撐。團隊建設方面，對學科資源統籌和整合，發揮學科集中優勢，凝練研究方向，整合優勢資源，組建具有戰斗力的國防科研團隊，建立合理的學術梯隊，大力引進具有國防科研背景的優秀青年博士師資和研究生生源，制定符合人才發展規律的培養模式，科研育人，項目育人，培育支撐本學科未來發展的有生力量。構建良好的團隊發展機制，激發科研團隊活力。地方高校應通過各方面措施不斷增強國防特色學科實力，積極推進地方共建高校開展一流學科建設，從根本上提升國防科技人才培養質量。

四? 多管齊下拓寬人才培養口徑

國防科技人才的培養是一項復雜的工程，還應在多個方面積極探索，提升人才培養的維度和深度。堅持培養高質量國防科技人才的理念，從人才培養的實際特點出發，努力創造各種有利條件將國防人才培養工作做細做實。

1）人格的塑造是國防科技人才培養的無形驅動力，共建高校除了對學生進行知識和業務素質的培育，同時要重視精神層面潤物無聲的教化作用，對學生進行人才關懷，激發學生的內在主觀力量，深入開展形式多樣的軍工文化建設[20]。如每學期邀請國防科技戰線的優秀專家及模范代表到學校開展學術交流和講座，讓學生與總師英模面對面交流，用科技的魅力吸引人，用國防科技戰線的奮斗精神感召人。每年組織相關專業學生到國防科研單位參觀實習，讓學生感受國防科研的魅力和偉大，從而走近國防、感受國防，培養其對國防科技工業的濃厚興趣以及獻身國防的使命感。

2）采用多種途徑鼓勵和引導學生投身國防科研事業，比如推動國防單位在學校設立獎學金，從低年級本科生研究生中遴選國防人才后備軍，針對國防工業定向簽約學生開展有針對性的培養，以便更好地適應將來的國防科研工作。積極組織國防科研單位的校園招聘宣講。與國防單位人力資源部門建立長期穩定聯系，在每年畢業擇業季組織國防系統專場招聘會，為學生投身國防科技戰線創造各種便利條件。

五? 結束語

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，地方共建院校應根據國防科技發展對人才培養的要求，積極探索國防人才培養新模式，努力打造成為國防科技創新人才培養基地，融入國防科技發展戰略，發揮軍民融合、科研育人的長效功能，建設具有時代精神和富有特色的國防人才培育體系，為國防科技事業發展提供充足的人才儲備和強有力的智力支撐，承擔起中華崛起和民族復興的重任。

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