高校實驗室建設與管理中可能存在的問題與主要改進思路

朱爽 姜焱斌

（首都體育學院 實驗室與國有資產管理處）

一、高校實驗室背景介紹

實驗室是開展科學研究和進行實驗操作的場所,參與實驗可以強化實驗技能、鞏固所學知識、加深學習印象,還能促進創新并產出相關成果。在我國按歸屬可將實驗室劃分為三類:第一類歸屬于國家機構或國際組織；第二類歸屬于工業部門或有關企業；第三類隸屬于高等學校稱為高校實驗室。本文將圍繞高校實驗室的建設發展與管理總結不足并提出建議。

高校實驗室是高校中極為重要的教育場所與設施,承擔了鞏固高等教育教學質量、提升科研水平、助力科技發展的重要責任。事實上,很多重要領域的科技成果和關鍵科學問題的解決辦法都來源于實驗過程。如果說高校作為國家發展的重要力量肩負著培養人才的重要使命,而高校實驗室作為學校內重要的科研機構承擔著培養專業科技人才以及推動科技創新的艱巨任務。

“十四五”規劃及2035 年遠景目標的建議中要求全民受教育水平不斷提高。2022 年在聚焦教育主題時提出要“促進教育公平與質量提升”。以上兩點都體現了對高等教育發展的重視與較高要求。高等教育是需要完成立德樹人的根本任務,重要目標是提高教學和科研質量、培養高質量人才以及提供社會服務。高校實驗室的功能、定位與高等教育嚴密契合,是高等教育發展的關鍵助力,因此高校實驗室的發展具有重要意義。

二、實驗室分類

（一）按實驗室規模和級別分類

實驗室可分為國家級實驗室、省市級實驗室、校級實驗室。省市級實驗室主要助力所在地的經濟發展,與當地發展緊密結合。校級實驗室則是高校內部滿足教育教學需要,提高人才培養質量,結合學校發展的具體要求建立的實驗室。不同級別的實驗室具有不同定位與特色。實驗室的建設與發展應當結合現實需要,不斷鞏固基礎累積實力,一步一個腳印的扎實發展。

（二）按學科分類

實驗室主要可分為物理實驗室、化學實驗室與生物實驗室。物理實驗室主要涵蓋力、熱、聲、光、電等分支學科實驗室。化學實驗室主要開展無機、有機、高分子化學等領域的研究或教學工作。生物實驗室按研究主體可分為動物實驗室、植物實驗室、微生物實驗室。現如今隨著科學發展與交叉學科的興起，不斷衍生出新的學科門類，實驗室的學科分類在未來可能會有變革或更新。

（三）按進行實驗的特點分類

實驗室可分為常規實驗室與特殊實驗室。常規實驗室也稱普通實驗室，是對氣壓差及潔凈度等指標無要求的實驗室。特殊實驗室是滿足特殊需要,如:潔凈度、防靜電、恒溫恒濕恒壓或可移動等不同功能需求的實驗室。特殊實驗室主要包括生物安全、防輻射、具有相關安全防護裝置能進行危險品操作的實驗室等。

（四）按實驗室潛在風險分類

根據實驗室儲存或使用的試劑、儀器、操作技術、產生的廢棄物等方面，潛在危害風險的高低,將實驗室安全風險由高至低劃分為一級至四級安全風險實驗室。一級和二級安全風險實驗室，主要是儲存或使用劇毒化學品、易制毒化學品、爆炸品、傳染病原及微生物、放射性物品、危險化學品、有毒有害制劑，以及各類型的特種設備等。一級和二級安全風險實驗室因其危險性較大，通常需要申請注冊，備案后方能開展實驗，日常的維護與管理較為嚴格。三級安全風險實驗室:主要是儲存和使用一般化學品，簡單壓力容器、離心機，以及各類常規儀器。四級安全風險實驗室:主要包含醫療器械、體育器材，以及各類計算機教室、語音教室、多媒體教室等。按照安全風險等級對實驗室進行分類能打破不同學科間的專業壁壘，便于定制有關管理制度，有利于實驗室的管理與維護。

三、當前高校實驗室建設可能存在的問題及建議

（一）實驗室建設方面的不足及建議

1.實驗室建設之前沒有目標明確或建設時的定位與實際情況有較大差距

建設新實驗室沒有充分考慮高校自身實際情況,建設的實驗室遠超出自身需求范圍,這可能導致實驗室建設過程中資金的浪費,建成后實驗室的利用率不高,師生使用實驗室的積極性不足。針對實驗室建設目標與定位的問題,可以有兩條途徑,一是自下而上式,由有實驗室使用需求的師生向高校實驗室建設或管理部門提出申請,經過專家對實驗室建設的必要性進行論證后,上報至學校領導層,進行實驗室規劃建設。二是自上而下式,學校領導層出于高校自身發展規劃及定位的考慮,提出實驗室建設的需要,下達至實驗室建設或管理部門,管理部門可以通過召開會議等方式,廣泛收集師生對擬新建實驗室的需求與建議,報給實驗室建設部門,結合實際情況與需要,出具建設方案,反饋給高校領導層,進行實驗室建設。

2.實驗室建設之前沒有切合實際的規劃和指導

實驗室的建設與高校內其他機構或設施有明顯不同,實驗室具有較強的專業性、實用性,對安全性的需求也遠高于一般標準。建設實驗室前如果缺乏詳細的論證和專業人員精細的規劃設計,可能導致實驗室安全性、實用性方面的不足,最終導致實驗室實用性較差,不利于實驗操作的開展。[1]針對實驗室規劃指導的問題,應當結合實驗室目標定位、實驗室建設現實條件、實驗室使用需求三個主要方面,經過專業實驗室建設的公司或機構設計并出具設計方案。經過專家論證、高校領導討論形成決策,明確實驗室建設的規劃與指導方案,嚴格執行。

3.實驗室建設時資金投入問題

實驗室的建設可能會有較長的過程,在該過程中高校的實驗室建設資金供應出現問題,可能導致實驗室建設虎頭蛇尾,導致資源浪費以及未能達到建設目標。針對實驗室建設資金投入的問題,實驗室的建設資金應當結合當地教育主管部門以及財政要求進行合理規范的安排。建設規劃之初應當考慮到實驗室建設資金方面的問題,提前做好資金年度規劃乃至季度規劃,確保資金花在刀刃上。避免臨到財務結算或盤點封賬之前出現大把花錢的現象,杜絕實驗室建設后期因資金缺乏,造成建設停滯,影響實驗室建設目標的達成。

（二）實驗室運行與管理方面的不足

1.管理制度不完善

實驗室管理過程中存在實驗室管理制度不完善的問題,很多實驗室缺少規范性的管理制度和規程,這可能導致實驗室運行過程中出現各種各樣的問題。[2]根據實驗室的發展和改革,管理制度需要結合實驗室的實際情況進行定期更新和定制,如果沒有相關制度的約束來指導相關工作開展,日常無人管理容易產生安全隱患。若無實驗室準入相關制度則可能導致有實驗需要的學生無法順利完成實驗，閑雜人等進入實驗室可能造成破壞或發生安全事故[3]。若無儀器管理制度,大型儀器設備可能缺乏定期的巡查維護與使用記錄,導致運行出現問題、實驗失敗、壽命縮短,甚至出現安全事故。化學品管理制度不健全可能導致各類化學藥品與試劑采購與管理出現問題,無法正常開展實驗,可能導致危險化學品的泄露、丟失,極易引發安全事故。

針對實驗室管理體系與制度建設的問題,最主要的是形成行之有效的制度。制度是實驗室建設的重要環節,建立好的制度可以幫助學校對實驗室施行最有效的管理。制度的確立需要實驗室管理部門結合實驗室的需要制定,還包括確定實驗室的責任人或負責人,把責任層層壓實,落實到具體人的身上,確保每件事項都有人負責[4]。對不同實驗室進行分級分類管理,一個級別一套制度,一個實驗室一個管理辦法,做到有針對性,面面俱到。制度的建立與落實有利于實驗的正常開展，高等學校需要制定完善的實驗室管理制度,各學院或實驗室也需要制定相關的管理制度、發展規劃方案、年度及季度計劃、預算報表、設備明細、及設備使用臺賬等[5]。

2.高校實驗室可能存在人員設置的問題

實驗室人員體系及結構設置不明確,存在缺少明確的責任人或負責人、管理人員及專業技術人員等,這與高校對于實驗室人員制度建立的重視程度有關,因缺乏對于相關人員待遇和職稱評定的合理性滿足,導致實驗室相關人員的晉升渠道等不順暢,存在對于相應崗位的積極性和關注程度不高的問題。高校實驗室中進行實驗操作的實驗技術員數量不足。尤其是經驗豐富的技術人員不足,可能導致實驗室開展實驗的過程中出現困難,學生進行實際操作等實驗技術方面的能力不足,沒能對進入實驗室的人員進行應有的安全及技能培訓。可能導致實驗室出現操作不規范,實驗失敗,或者出現風險隱患,乃至發生安全問題。

針對高校實驗室人員設置可能出現的問題,應當提高實驗技術人員的繼續教育與培訓次數,多組織與專業技能相關的繼續教育、培訓課程、實操課程等,提高實驗員知識與技能水平。聘請資歷與經驗豐富的實驗技術人員講課,促進“傳幫帶”,加快新進實驗員的快速成長。制定人員工作目標,工作內容評價,統籌及具體管理和實施實驗室的安全、出入、設備使用及衛生情況等相關問題。另外,需要建立健全的責任體系,主要分為校級體系和院級體系,明確相關牽頭部門,并指定實驗室相關的工作領導小組,撰寫實驗室相關的責任書并配備成體系的實驗室負責人員、管理人員及專業技術人員等,根據工作性質和技術分類需要對于以上提到的人員的工作內容和崗位職責進行相應的培訓,例如安全管理人員需要求定期參加安全培訓等。還可以通過設置學生實驗室管理員崗位,協助實驗員對高校實驗室進行管理,彌補人員設置不足的問題。

3.實驗室儀器設備的管理問題

近年在社會與學校的推動下,高校實驗室的資金得到了保障,但是如何安置問題可能還沒有被切實考慮全面,例如部分高校存在實驗室用房緊缺問題,沒有足夠的空間進行正常使用導致部分設備閑置,另外存在沒有專業的技術人員或老師進行定期維護和使用情況記錄。因部分實驗過程需要特定的空間以及使用環境,例如存在輻射及有害氣體等問題,需要高校制定相應的應急預案、防護措施及監測設備等。實驗室管理體系的完善需要相關管理人員、實驗人員、使用實驗室的學生等根據實驗室的特點和工作內容系統化和科學化地制定規則、實施條例和保持管理體系的穩定持續發展,并需要長期的試驗和總結經驗等。

關于實驗環境可根據場地布置有效的物理隔斷,增加必要的警示牌例如生物安全警示、防火、防水或防電指示牌等。對于相關實驗儀器設備需要根據高校資產管理相關部門規定對于特定設備進行采購、驗收、使用、維護及檢測等流程,管理人員需要對于使用情況進行詳細登記梳理,并根據設備的具體情況和說明書撰寫相關操作流程并放置在明顯的地方以便使用者可以正常使用。這樣才能保證實驗設備能夠維持精密度和準確性,能夠被長期高效的使用從而保證實驗教學過程和提高科研成果的準確性。

4.研究經費投入不足

經費不足可能導致實驗室無法正常運轉,科研與教學工作無法正常開展。針對經費不足的問題,應當加強教育主管部門、科研主管部門以及高校對實驗室的支持。鼓勵實驗室與校外企業合作,可以將實驗室的研發與經濟發展的實際情況進行深度融合與綁定,助力經濟發展與科技進步。

5.實驗室教學內容存在落后現象

承擔教學功能的實驗室由于種種原因,對教育教學內容更新不及時,可能導致人才培養質量下滑。針對實驗教學落后的情況,鼓勵教師對實驗課教學內容進行創新,建議加強實驗技術人員對于新技術的學習與傳授,提高教學實驗的重視程度,增加投入,更新教學方面的儀器設備以及教材,做到與時俱進。有利于人才培養和學生視野的開闊。

6.實驗室建設與管理過程中信息化技術的應用不足

“十四五”時期要求在改革創新中推動教育高質量發展，強調了加強信息化時代教育創新,推動新技術與教學深度融合,積極發展“互聯網+”教育模式。當前現代信息技術迅速發展,該領域已經被充分利用到各方面的教學管理當中,例如一些學校開通了線上課程以及應用校內辦事大廳預定教室等。高校實驗室作為教學和實踐的重要場所也應該利用信息化技術提升管理模式的創新性。但是由于實驗室的類別較多,實驗室的器材或設備專業性較強,需要特定的信息系統來記錄不同的類別確實存在難度并較為依托專業的實驗管理人員的日常經驗與專業能力。傳統的實驗室管理模式一定程度上會比較依賴實驗室管理人員的人為管理能力,但是這種方式其實效率較低,而且目前很多高校存在實驗管理人員不足的情況,應用信息系統記錄實驗管理過程會盡可能減少人為干預,并且由于實驗數據及實驗信息繁雜、數據量多,信息化管理這些數據能夠提高數據的安全保存和容易存儲。

這也是推進實驗室信息化管理的關鍵原因。不過開發信息化技術需要高校提供一定的資金支持,因為信息化系統的建設需要專業的信息技術公司定期維護,具體指數據安全的保障及實驗室科研數據安全的維護需要專業的保障和維護,這就意味著高校需要提供長期穩定的資金對于此項工作進行保障。高校對于實驗室信息化建設的規劃,預算以及如何選擇合適的方案針對本校的實驗室信息化建設也需要充分的調研和了解掌握。

相應的解決辦法主要包括：提前做好調研工作,結合互聯網技術,實驗室信息管理系統應該能夠結合資產錄入登記、財務情況、人員管理、實驗室安全管理規定及設備使用情況臺賬等多方面的信息整合。建設信息管理系統通過去其他研究所或實驗室發展較好的高校調研獲取實驗室建設思路,多去國家級實驗室、北京市實驗室、重點高校實驗室多做調研和學習。增加實驗室之間的交流機會,體現實驗室的開放性特點,接納外來人員對于實驗室的建議和批評等。提高實驗室技術人員的技術水平、聘請校外專家咨詢指導。關于設計信息系統本身也可以通過聯系校外公司設計應用信息化系統及信息化軟件根據實驗室建設情況提供實驗室建設思路及提供相應的建設意見。另外建成信息化管理系統之后還需要專門的管理人員學習和使用,應當讓系統建設公司給使用的實驗技術人員定期培訓,如果出現系統安全等問題應及時上報相關運維公司及時調整，保證實驗過程能夠穩步運行。

四、小結

本文通過介紹高校實驗室分類特點及分析當前高校實驗室建設與運行管理現狀與問題,結合實際情況提出相應改進與解決問題的思路,目的是為高校教師和學生提供更好實踐教學服務的同時,良好協助高校推動教學事業逐漸發展,使得師生利用教學設施充分發揮各自的實踐能力、萌生創新想法并產出相關高質量成果,希望能夠為引導高校實驗室建設走向正確路徑做出貢獻。