推動科技創新平臺建設 打造科技創新策源引擎*

羅開全 李彥波 孫保玉 杜雪飛 宋美燕

（北方凌云工業集團有限公司）

北方凌云工業集團有限公司（以下簡稱“公司”）是中國兵器工業集團有限公司所屬軍民結合子集團，是國內汽車零部件制造業及塑料建材行業的大型企業集團，公司所含分子公司80 余家，分布在中國30 多個省市和地區、全球8 個國家。公司緊扣高質量發展要求，堅持把科技創新作為增強全球競爭力的核心和調結構、強管理的重要抓手，創建了凌云中央研究院，實施高端領軍人才引進培養計劃，全面整合科技創新資源，聚焦重點技術發展領域，開展重大技術項目協同創新與研究。通過資源整合，目前已形成以凌云中央研究院為核心，擁有1 個國家級技術中心、17 個國家認可委認定的實驗室和檢測中心、15個省級技術中心、1 個國家級市政工程管道培訓中心和專業化保險杠碰撞試驗室的科技創新實力。

一、實施背景

（一）適應新時代國家創新驅動發展戰略的需要

科技創新是社會發展和產業變革的重要引擎，是應對市場挑戰的有力武器，也是構建新發展格局、實現高質量發展的必由之路。黨的十九屆五中全會首次把創新驅動列為國家十四五規劃的首要戰略措施，提出堅持科技創新在我國現代化建設全局中的核心地位。在此大背景下，公司著力構建科技創新平臺，可以集聚優質資源，加快培養引進高水平人才，創新發展機制，堅持自主創新，瞄準打造“原創技術策源地”目標，加快突破“卡脖子”關鍵技術，不斷實現高水平自主自強。

（二）提升科技創新能力和實現企業高質量發展的需要

新形勢下，對行業的前沿技術轉化能力、協同設計與制造能力、聯合創新新模式和新生態提出了更高要求，部分公司之間研究領域重疊，技術創新交叉融合未成為常態，一定程度上制約了先進技術的體系化發展。設立科技創新平臺，可以優化公司科技創新生態，協調設計單位、制造單位的關系，促進公司實現基礎研究、應用研究開發、產品設計、工藝設計與制造的緊密結合，推動產品創新體系和技術創新體系建設，以體系化的能力、體系化的組織支撐裝備建設和汽車產業的體系化發展，推進平臺、項目、人才、資源一體化配置，構建有利于發揮創新優勢的科研管理體系。

二、內涵和主要做法

（一）內涵

公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新發展階段、堅持新發展理念、適應新發展格局，把創新驅動作為推動企業轉型發展的內在需求和動力源泉。堅持軍民品兩個創新體系一體推動，軍品科技創新體系以建設專業研究院為基礎，建設三個專業研發平臺，形成“1＋3”軍品科技創新平臺體系。民品科技創新體系以凌云中央研究院為基礎，建設凌云中央研究院新能源技術研究分院、汽車安全結構技術研究分院、熱成型技術研究分院等7 家專業研發機構，形成“1+7”民品科技創新平臺體系。有效解決發展不均衡、不充分問題，形成協同高效的科技創新分工體系，匯聚起全系統力量全力推動公司向核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型企業轉型升級，將公司努力建設為“有技術、有品牌”的軍民融合發展的全球化現代化企業和集團公司先進制造業發展平臺，不斷實現高質量發展目標任務。

（二）主要做法

1.明確科技創新平臺總體建設思路和目標

公司科技創新平臺建設遵循“戰略引領、協同創新、專業領先、成本優勢”的指導方針，以建設體系化科技創新平臺為導向，軍品方面以專業研究院為核心，依托重大專項，推動裝備系列化發展。民品公司以凌云中央研究院為核心，設立凌云中央研究院新能源技術研究分院、凌云中央研究院汽車安全結構技術研究分院、凌云中央研究院熱成型技術研究分院等七家分院，形成“1+7”民品科技創新平臺體系。

實現七個建設目標：一是推動裝備資源融合發展，提升裝備體系、信息化發展水平；二是加強新技術、新工藝、新產品、新材料和關重設備的研究設計開發力量，持續開展基礎性、前瞻性技術創新研究；三是積極參與客戶前期開發，加強同步設計、同步開發、同步驗證，并為客戶提供完整的技術解決方案；四是加強國家實驗室、行業實驗室、企業實驗室建設，提升試驗驗證能力，為技術驗證、產品設計開發、工藝研究與改善、產品測試與鑒定提供堅強支持；五是為分子公司有關產品開發、工藝技術開發、技術進步提供支撐；六是加強與海外研發協同，推動形成國內外協同創新優勢，為國際市場開拓提供技術支撐；七是強化研發成果的輸出，積累相關經驗，固化設計方法、建立產品開發數據庫、形成技術支持體系。

2.搭建高效的科技創新平臺管理工作體系

（1）推進建立科技創新平臺管理模式

軍品方面以專業研究院作為研發平臺，實行“開放、流動、聯合”的運行機制，采取有效的激勵機制，為技術研究和成果推廣提供制度保障，激勵科技人員創新。民品方面以凌云中央研究院作為產品創新體系通用工藝技術、復雜工藝技術研究單位，各研究分院作為專業研發中心，子公司技術部門作為技術落地驗證部門，構建多層級技術、產品研發組織模式。

（2）推進探索科技創新平臺研究方向及運行機制

公司軍品專業研究院、凌云中央研究院及各研究分院緊跟技術發展趨勢，引領和支撐公司武器裝備、汽車零部件及市政工程管道產業技術發展，具有明確的研究方向。凌云中央研究院是凌云股份汽車零部件及市政工程管道產業市場研究、產品研發、技術創新、科技成果推廣轉化、項目管理和技術支持、行業領軍人才培養的重要平臺；分院作為凌云中央研究院各專業領域的研發機構，按照整體規劃要求，強化專業技術方向，提升專業研發能力，持續開展基礎性、前瞻性技術創新研究，建立專業人才培養基地。為完善運行管理，各研究分院按照定位、目標和任務，創新管理模式，加強制度建設，堅持主營主業主導，注重科技項目需求評價，優化整合科技項目，完善考核評價體系，加強項目經費管理，推動科技資源最優化配置，有效提升科技攻關效率。依托單位建立適用于公司高質量發展的科學管理制度體系，包括項目管理及重大科研決策管理制度、科研投入及條件能力建設管理制度、科技成果轉化產業化及收益分配管理制度、科技人才管理及考核制度、財務項目化歸集管理制度等。

（3）推進優化科研規劃和科研立項管理流程

以公司科技創新發展戰略和科研規劃為依據，在基礎研究領域、專業技術領域、傳統產品領域、新產品領域開展科研項目研究，按照“策劃立項、組織實施、驗收評審、經驗總結、持續改進、推廣應用”的管理流程進行。各研究分院對開展的產品開發、技術研究等科研項目實行產品總監、項目經理負責制。在新領域產品設立產品總監，形成以產品總監、產品經理牽引的產品團隊，與市場部門相融合，開展新領域產品立項、市場、研發、供應鏈、生產移交等產品全生命周期策劃管理；項目經理負責項目全過程管理，對項目完成情況、科技成果產出等負直接管理責任，在項目節點及時向各分院負責人匯報情況；各分院負責人對項目完成情況、科技成果產出等負領導責任，在項目驗收時，負責向院長匯報。

（4）推進完善產品研發體系和技術研究體系

按照探索一代、預研一代、研發一代、生產一代的思路，完善產品研發體系和技術研究體系。每年進行新技術、新工藝研發課題立項，對于下一代技術、關鍵難題、長期不能解決的難題等進行立項攻關，持續開展基礎技術的研究，提升對新產品研發的支撐能力，持續跟蹤國際前沿技術，掌握技術發展動態。設立預研部門，研究國家政策和行業發展趨勢，研究新的產品譜系的產品，對相關產品和技術進行立項預研，不斷開拓技術含量高、附加值高、盈利能力強的產品，引領公司產品的轉型升級。利用科技創新平臺綜合的技術能力，定期對分子公司存在的技術難題和問題進行收集，立項組織解決，持續提升分子公司的質量水平和生產效率，降低生產成本，提高盈利能力。持續開展與外部科研院所和高校的技術合作，持續開展與主機廠的同步設計工作，持續開展與主機廠的技術交流工作，掌握行業的市場和技術發展趨勢。

3.建立科技資金投入管理機制

建立依托單位撥款和研究院科技成果轉化雙渠道資金管理鏈條，依托單位以未來項目生命周期年收入的不低于行業平均水平的比例作為撥款邊界，科技成果轉化（包括技術支持）原則上以公允市場價值收取費用，同時鼓勵研究院內部通過不斷改善成本結構，提高研發資金利用效果。研究院及分院內部建立項目成本管理和費用預算管理機制，嚴格區分和控制行政支出，在有效保證研發經費投入的同時，保持研究院研發的精益高效與高產出。通過對科研項目從立項到關閉全過程的成本預算管理，實施立項有預算、過程有監控、結果有評價的閉環成本系統化管理，旨在建立研發投入與效益產出的評估優化體系。通過細化嚴格的行政費用預算管理，達到在保證研究院正常運營的前提下，逐步提高行政管理水平和降低行政支出，鼓勵各研究分院通過內部挖潛和外部創收，以獲得部分資金補充。

4.完善考核和人才激勵機制

建立公司科技人才科學適用的任職資格管理體系，建立員工職業發展通道，以任職資格標準體系規范員工的培養和選拔，激勵員工不斷提高其職位勝任能力，樹立有效培訓和自我學習的標桿，以資格標準牽引員工不斷學習、不斷改進，保持持續性發展。完善薪酬管理體系，與任職資格管理體系結合起來激勵員工不斷進步，完善激勵機制，激發科技人才持續不斷地創新創造。

建立科研項目獎勵制度、專項獎勵制度等，明確獎懲標準，營造創新環境，以基礎預研、提質增效、突破難題等方向，年初分類立項，項目團隊簽訂立項書，明確完成目標。項目結束后，依據立項書內容完成情況，予以考核兌現。專項獎勵主要用于獎勵在重點科技創新項目取得標志性成果或突破瓶頸難點方面做出突出貢獻的相關人員和團隊，作為即時獎勵，與年度績效考核相互區別、相互補充。

5.推動綜合能力和人才隊伍建設

各研究分院具備相應的研發場所和完善的工程技術試驗驗證條件、工藝設備等基礎設施，具備承擔技術研究、開發和試驗驗證等任務的能力。軟硬件建設以PLM 為核心，構建多種技術與系統的一體化集成應用平臺，提高設計的標準化程度，規范產品數據的管理，保證技術狀態的有效性，為質量體系所要求的產品開發流程提供支撐，支持不斷壯大的研發能力，優化各類產品研發流程。統一數據平臺的部署思路，確保跨組織間的業務協同、資源共享，實現異地協同設計，縮短產品開發周期，提高產品開發質量。加強試驗室建設，爭取國家試驗室、省/部級等實驗室授牌，提升與技術研究、產品研發、產品仿真、關鍵核心技術突破相匹配的試驗驗證能力，提供驗證的基礎數據。目前建有高強鋼車身安全件產品試制基地、新能源電池殼產品試制基地及熱成型產品試制基地，擁有17 個通過國家認可委認定的實驗室和檢測中心。推進開放融合創新型科技人才隊伍建設，根據公司發展目標、任務、路徑，體系化帶動人才隊伍建設、學科建設，探索自主培養、外部引進、交叉培養、聯合攻關等多種人才培養、激勵機制。建立并完善公司科技帶頭人與技能帶頭人選拔培養機制，注重培養推選首席科學家、科技帶頭人、青年科技帶頭人、關鍵技能帶頭人及大工匠等領軍人才；大力培養青年科技人才和技能人才，建設科學合理的科技人才與技能人才梯隊，為公司科技高質量發展提供人才保障，人才隊伍應根據研發需要配備各類專業人才，形成配置合理的人才團隊。

6.用科技成果開新局，以創新引領謀新篇

公司組織召開科技創新工作會議，全面回顧科技創新取得的成果，分析當前面臨的形勢和存在的不足，圍繞科技發展規劃和落實科技創新平臺建設，出臺一系列有針對性、操作性、可量化的新舉措新辦法，推動科技創新工作新局面，為公司產業結構優化升級提供強勁科技支撐。

（1）牢牢把握科技創新發展方向，為產業結構優化升級提供科技支撐

公司以打造“有技術、有品牌”的軍民融合發展的全球化企業集團和先進制造平臺為目標，持續提升軍民品產業技術創新能力。體系化推進科技創新，要聚焦主責主業，緊跟市場和客戶新需求，緊扣高質量發展主題，堅持“科技創新與管理創新協同、自主創新與開放創新并舉、產品創新與工藝創新并重”，加快科技創新落地見效，提高在產業鏈、供應鏈的地位。

汽車零部件產業堅持輕量化、電動化、智能化發展方向，保持同步設計、同步開發、同步驗證技術創新優勢，強化工藝創新能力，積極拓展產品譜系。推動與優質客戶和戰略供應商建立共商、共建、共享的產業生態圈，提升系統集成能力和戰略供應商地位。持續增強全球研發、制造、供應鏈和投融資協同能力，提升全價值鏈體系化精益管理能力和價值創造能力。

（2）牢牢堅持科技創新路線圖，不斷突破關鍵核心技術，努力創造更加豐碩的科研成果

積極爭取重大科技創新項目，以重大項目為依托，提升科技創新能力和水平。圍繞汽車行業電動化、智能化發展要求，力爭在先進制造技術與裝備，新材料、新工藝開發應用等戰略性新興產業培育獲取重大項目，帶動民品創新能力提升。立足自主可控加強關鍵核心技術攻關，加快打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長、鏈核。鼓勵擁有自主知識產權、具有行業影響力的子公司積極申請“專精特新”“小巨人”“單打冠軍”稱號，豐富科技創新內涵。加強體系效能型核心能力建設，持續推進全系統各層級高新技術企業建設評審工作，分層分級加強國家級、行業級、省級、企業級實驗室建設，積極爭取國家政策支持，完善實驗室等建設，加強工藝技術標準化和開發生產流程標準化建設，降低投資成本，提高運營效率。

三、實施效果

在創新發展理念的指引下，通過構建軍民品科技創新平臺體系，公司對科技創新的高度重視形成了從思想到戰略到行動的完整體系，創新成果貫通應用到企業提質增效的全價值鏈，職工科技創新意識和能力明顯增強，逐漸從“讓我創新”向“我要創新”轉變，先進技術成果研發和轉化力度不斷加大。通過本項目的實施，全面提升企業技術實力，推動形成更多自主知識產權的專有技術，強化創新投入，突破一批關鍵核心技術，培養科技創新領軍人才和研發團隊，進一步提升公司科技創新能力，在品牌影響、人才培養、技術創新等方面創造較大的社會效益。積極營造創新環境和創新氛圍，不斷激發科技創新活力，推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，提升企業的綜合競爭力。通過推動科技創新體系不斷優化，圍繞提高科技創新平臺體系整體效能，進一步提升自主創新能力，加快新產品、新技術、新工藝的研究與開發，重大型號裝備研發、關鍵工藝技術創新取得突破，一批科技創新成果轉化為生產力，為產品、客戶結構調整優化、提質增效提供了支撐，充分發揮研發平臺和項目吸引培養人才作用，提升企業研發綜合實力和影響力，實現從創新源頭到科技成果轉化各創新節點互聯互通，公司科研水平穩步提升，科研成效突出，創造了顯著的經濟效益。