鄉村振興背景下農村大學生返鄉就業創業指導策略研究

王長春

（信陽職業技術學院 河南，信陽 464000）

近年來，隨著大學教育的普及、高校大規模擴招使大學生就業基數不斷增長，同時，大學生就業區域結構分布不合理，多數高校畢業生希望在經濟發達地區和大中城市生活和就業，到中西部地區、城鄉基層、中小企業就業的積極性不高[1]。習近平總書記在黨的二十大報告中再次提出要堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興戰略。鄉村振興戰略能夠為高校畢業生尤其是農村大學生就業創業提供良好的發展機遇和發展空間，本研究旨在分析鄉村振興背景下農村大學生就業創業所面臨的機遇和問題，并在此基礎上提出關于農村大學生就業創業的指導策略。

1 鄉村振興背景下農村大學生返鄉就業創業的機遇

鄉村振興戰略指明了農村農業的發展目標和具體內容，也為農村大學生就業創業帶來了新的發展機遇。農村大學生可以利用所學的理論知識、技能反哺家鄉，為加快推進農業農村現代化貢獻自己的力量。

1.1 大學生返鄉就業創業政策利好

鄉村振興背景下，國家強調要加大政策保障和體制機制創新力度，加強鄉村振興人才隊伍建設，接續全面推進鄉村振興。近年來，國家出臺了一系列支持高校畢業生基層就業創業的利好政策，從工資待遇、求職創業補貼、職業晉升等多方面向基層就業的高校畢業生傾斜。

就業政策方面，強調引導高校畢業生到基層就業，特別是鼓勵更多的高校畢業生投身現代農業，相關政策主要包括以下幾類：一是落實就業學費補償、助學貸款代償等基層就業減免政策；二是放寬基層就業準入條件和職稱評定晉升條件；三是落實基層就業服務項目，為高校畢業生參與基層實習、見習、志愿服務活動創造條件、開辟路徑。創業政策方面，主要從工商登記、場地支持、稅費減免等方面落實創業扶持政策。相關政策主要涉及以下幾個方面：一是校內通過大學生創業園、創業孵化基地為在校大學生提供免費經營場所；二是通過稅收減免政策和基金支持政策鼓勵高校畢業生和創業；三是簡化銀行貸款手續、落實財政貼息等為高校畢業生創業保駕護航。從在校期間的創業扶持到離校后的就業補貼，從就業見習到職業晉升，一系列利好政策為農村大學生就業創業提供了良好的機遇和堅實的保障。

1.2 國家對農村農業投資力度大

目前，國家進一步加大對農村農業的扶持力度，通過完善政策環境，鼓勵、引導多元資本參與鄉村振興，促進實現農業農村的高質量發展。國家強調要進一步做好擴大農業農村有效投資，從財政支農、金融支農、擴寬農村農業投資渠道等方面著力，重點發展現代種養業、鄉土特色產業、農產品加工流通業、鄉村新型服務業、生態循環農業、農業科技創新、農業農村人才培養、農業農村基礎設施建設、數字鄉村建設、農村創新創業、農村人居環境整治等行業和領域。一系列的舉措不僅能夠為農村農業的發展帶來資金，也為高校畢業生就業創業提供了新的發展機遇和發展平臺，拓寬了就業方向，促進更多的人才、技術流入農村，實現人才、技術和管理方面的提升。

1.3 農村發展戰略趨向多元化

目前，農村發展日新月異，發展戰略趨向多元化。鄉村振興戰略實行分類推進，在保證教育、醫療、養老、低保等基本公共服務均等化的前提下，推進道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設，其中重點涉及到農村道路建設、農村人居環境提升、農村義務教育發展、加強農村醫療衛生服務體系建設、進一步完善農村社區治理機制等方面，農村多元化的發展方向為畢業生提供了多樣化的就業方向，為不同專業的高校畢業生提供了更多的選擇機會。而農村大學生有著天然的地域優勢，對農村農業更趨于了解，在農村發展戰略多元化的背景下，農村大學生更容易在農村這片土地上找到屬于自己的發展方向和發展路徑。

2 鄉村振興背景下農村大學生返鄉就業創業存在的問題

2.1 農村大學生返鄉就業創業意愿不強

一方面，多數農村大學生的父母受教育程度不高，受到傳統觀念的影響，往往認為子女到大城市政府機關、企事業單位工作比較“體面”，希望子女能夠脫離農村，不愿意子女到欠發達地區和基層就業；另一方面，對于農村家庭來說，教育支出往往占家庭支出的大部分，對于農村家庭來說壓力較大，這就導致農村大學生希望能夠早日獲得豐厚的工資以減輕家庭的壓力[2]，所以多數農村大學生向往大城市，特別是東南沿海中心城市，因為在他們看來大城市經濟發展水平高，工資水平高，生活和發展前景也較好。同時，農村大學生的家庭收入普遍不高，家庭網絡關系簡單，社會資源匱乏，創業門檻過高也就成了農村大學生創業意愿不高的一個關鍵因素。

2.2 人才培養體系與鄉村工作尚需有效銜接

鄉村振興戰略為農村大學生提供了新的發展空間和發展方向，但同時也要求這些大學生具備一定的農業發展、農村建設的知識以及鄉村工作的方法。農村大學生雖然有著天然的地區優勢，但是存在知識面不廣、理論聯系實際能力差、綜合能力不強等問題，這是由于當前很多高校的人才培養體系與鄉村工作還不能有效銜接。

目前，雖然也有不少高校提出校內協同的人才培養模式、開展跨學科的教育培養模式、為學生就業創業奠定所需要的知識結構，但是在具體實施過程中很難做到有針對性、有實效性，這就導致農村大學生很難系統地了解、掌握農村農業發展的相關知識，很難將自己所學的專業知識和鄉村工作聯系起來。

2.3 鄉村就業創業支持體系尚不完善

鄉村振興背景下，引導、促進農村大學生返鄉就業創業需要政府、社會、高校齊抓共管、形成合力，但目前鄉村就業創業支持體系尚不完善，高校作為促進大學生就業創業的主陣地，畢業生基層就業創業引導體系仍亟待完善。雖然各個高校都設立了專門的就業創業工作辦公室負責大學生的就業創業工作，但就創工作大多未進行細化分類，缺乏專門的基層就業引導機構，這就容易導致對大學生鄉村就業創業的調研分析不徹底，宣傳、引導不到位，從而無法精準地為大學生提供鄉村實踐機會和就業指導服務。

另外，高校就創工作普遍關注畢業生的整體就業率和專業就業率，缺乏主動服務農村大學生返鄉就業創業的意識，相關配套服務不完善，從而導致農村大學生返鄉就業創業的渠道不暢通；其次高校開設的就業創業指導和職業生涯規劃課程在教學過程中偏向理論教學，缺乏實操性，任課教師多數沒有農村創業經歷，沒有農村生活實踐，在指導學生時往往照本宣科，因此學生很難全面地了解農村創業的過程，很難將自己的專業特長和鄉村實際工作聯系起來。

3 鄉村振興背景下農村大學生返鄉就業創業指導策略

當前，作為知識型人才培養的主戰場，作為促進大學生就業創業的主陣地，高校需要多方面著手，進一步做好農村大學生返鄉就業創業指導工作。

3.1 培養鄉土情懷，做好價值引領

高校應承擔起就業育人的職責，提高歷史站位，做好價值引領，培養農村大學生的鄉土情懷，讓農村大學生自愿投身鄉村建設。一是發揮思政課程、第二課堂的宣傳引導作用，全面提升學生對于農村農業的認識。通過主題實踐、榜樣宣傳等途徑使學生認識鄉村振興的意義、認可鄉村工作的價值、了解鄉村工作的環境、掌握鄉村工作的方法，從而消除農村大學生返鄉就業創業的顧慮，增強農村大學生返鄉就業創業的信心。二是將職業生涯規劃貫穿大學生涯全過程，以新生入學教育為抓手，做好農村大學生的職業生涯引導。就業指導老師、輔導員應當盡早幫助農村學生認識自身的優勢和不足，積極引導學生參加就業創業類比賽，鼓勵學生以賽促學，使學生掌握就業創業相關的專業知識，幫助學生盡早確立職業目標，規劃職業路徑，為農村大學生返鄉就業創業打好基礎。

3.2 完善培養體系，優化學生知識結構

高校要將培養復合應用型人才納入人才培養體系，致力于培養更多愿意扎根鄉村、服務鄉村、促進鄉村振興發展的高素質、綜合型人才。高校應當積極關注國家鄉村振興戰略的推進，把握鄉村建設對人才需求的變化，從而及時調整自己的人才培養體系，為鄉村建設輸送更多高級人才，這就要求高校通過課程設置、教學設計將專業知識學習和鄉村就業創業相關知識結合起來，提升學生知識儲備，優化學生知識結構，激發學生返鄉就業創業的興趣。一些涉農高校更應該不斷完善耕讀教育體系，優化相關專業課程，加強學科建設，提升學生專業實踐能力，實施卓越農林人才教育培養計劃，培養拔尖創新型、復合應用型、實用技能型的農林人才。

3.3 強化鄉村實踐，提升學生基層就業創業能力。

高校要在傳統課堂的基礎上，加強學生的鄉村實踐，提升學生基層就業創業能力。首先，高校應當加強校企合作，建立產學研機制，通過開展企業座談、院企訪談、共建實習基地等方式為學生搭建實習實踐的平臺，幫助學生提升基層就業所需要的人際溝通、組織協調等能力。其次，高?？梢栽诤罴籴槍r村大學生開展專項的就業創業培訓，通過開展鄉村實踐活動，使學生了解鄉村的現實發展狀況，積累鄉村就業創業的相關知識，為畢業后返鄉就業創業打好基礎。

3.4 完善引導體系，構建畢業生鄉村就業通道

高校應積極響應國家戰略號召，完善畢業生基層就業創業引導體系，做好大學生建設鄉村的引路人。成立高校畢業生基層就業引導機構，制定大學生基層就業、鄉村服務的激勵辦法，統籌大學生鄉村實習實踐工作；做好鄉村振興的人才引導政策宣傳，加強對重點項目如“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”“城鄉社區專項計劃”“村醫專項計劃”等服務鄉村途徑的宣傳和引導；針對鄉村發展現狀，開展調研分析，搭建信息網絡平臺，為大學生精準推送鄉村振興人才引進政策，提供鄉村實踐機會和就業指導服務，為畢業生順利投身基層、建設鄉村保駕護航。

4 結語

鄉村振興戰略背景下，高校鼓勵引導農村大學生返鄉就業創業不僅能夠緩解就業壓力，還能夠培養農村大學生的鄉土情懷，幫助其實現人生價值[3-5]。但目前農村大學生返鄉就業創業還存在很多現實問題，高校作為促進大學生就業創業的主陣地，應該從思想價值引領、完善人才培養體系、優化引導體系、構建就業渠道等多方面發力，幫助農村大學生投身鄉村建設，助力鄉村振興。