霧靈山自然保護區野生動物疫源疫病防控體制建設

苗雨飛，王圓圓，陳彩霞，魏巍，張寶華

（河北霧靈山國家級自然保護區管理中心 河北承德 067300）

河北霧靈山國家級自然保護區在京津冀地區具有獨一無二的自然條件，有著豐富的野生動物資源[1]。有些野生動物是自然界病原體的中間宿主，更是許多人畜共患病的天然宿主[2]。

國家為此設立了各種保護措施，對自然保護區的建設有了更加明確的要求。因為防控力度不夠使得野生動物引起大面積不良疫病，不僅給動物物種生存延續造成了威脅，同時還危及人類的生命安全，更會給國家造成嚴重的經濟損失[3]。

1 霧靈山保護區疫源疫病防控工作簡介

1.1 霧靈山簡介

霧靈山位于華北、東北、蒙古三大植物區系交匯之處，溝谷切割較深，高差懸殊，植物垂直帶譜明顯，動植物資源豐富[4]。霧靈山保護區生物多樣性十分豐富，被專家譽為“物種基因寶庫”，在動物地理區劃分上屬于古北界、華北區、黃土高原亞區，處于南北動物和季風區及蒙新區動物相互混雜地帶。

霧靈山現有野生陸生脊椎動物4 綱25 目66 科247 種，其中兩棲綱3 種，爬行綱17 種，鳥綱192 種，哺乳綱35 種。其中國家一級保護動物有金錢豹、金雕、禿鷲、黃胸鹀、獵隼5 種，國家二級保護動物有豹貓、赤狐、斑羚等35 種。陸生脊椎動物除旅鳥和冬候鳥外，全部在霧靈山繁殖[5]。

1.2 疫源疫病防控體制建設現狀

霧靈山自然保護區野生動物疫源疫病防控工作主要指對野生動物種群、物種展開實時檢測，發現其存在的異常行為或者不正常的死亡現象，對其物種的分布和生活區域進行完善的記錄，針對自然保護區野生動物產生的疫源疫病進行完善的監測防控[3]。監測防控工作具有極強的專業性、高水平的技術要求，且具有一定的危險性，因此需要建設更為安全有效與完善科學的體制。

2 具體做法和取得的成效

2.1 野生動物資源得到保護

霧靈山自然保護區自1978 年以后劃歸河北省林業和草原局直接管轄，又在1988 經國務院批準建立了國家級自然保護區[6]。

從地方管理到后來的劃歸河北省林業和草原局直管，再到最后成立國家級自然保護區，對霧靈山資源的保護力度由弱到強。通過之后30 多年的建設與發展，霧靈山自然保護區完善了管理局、管理區、管理站三級管理體制和公安分局、派出所、保護站三級保護體制。保護區負責野生動物保護設立了資源科，對自然保護區內的野生動物資源進行監管和保護，使得自然保護區內的野生動物疫源疫病得到有效防控[5]。

2.2 保護野生動物的棲息環境

現階段我國經濟發展較快，對生態環境的完整性造成了破壞，不少人為肆意捕殺野生動物的行為時有發生。通過建立霧靈山自然保護區，使當地的自然環境得到有效保護，各類植物數量上漲，使得周邊生物環境得到改善[7]。在保護區的范圍內，會安排相關工作人員進行日常巡護工作，及時發現制止危害野生動物的行為，同時保護野生動物棲息的林地等，使得野生動物能夠進行正常的繁衍生息[8]。絕大多數瀕危野生動物對生態環境要求比較高，當環境不適合的情況下，一段時間內會導致物種的滅亡[9]。霧靈山自然保護區構建了完整的生態環境，保證了瀕危物種正常繁衍。

2.3 其他疫源疫病防控方法

紅外相機能夠提供清晰的照片，用以識別物種個體，分析動物活動范圍，研究動物生活習性[10]。霧靈山自然保護區近年來引入這一技術，在動物活動密集區、核心區使用紅外相機進行監測，在了解該區域生物資源現狀的基礎上進行疫源疫病防控。

對外加強宣傳，不斷提高附近居民自覺保護野生動物的意識，倡導人們主動抵制獵殺和食用野生動物的行為。充分利用電視、網絡、廣播、培訓等許多形式，結合“世界野生動物保護日”“河北省愛鳥周”等節日活動，大力宣傳保護野生動物的重要意義，讓人們意識到疫源疫病防控的重要性，以及保護野生動物就是保護人類自己[11]。同時，積極對霧靈山保護區周邊中小學、居民區開展有針對性的保護宣傳課程，使得保護區周邊的群眾受到教育，進而支持和理解，為保護野生動物營造良好的社會環境，形成了全社會群眾共同參與的新局面！

3 存在的問題

3.1 建設工作力度不夠

隨著霧靈山自然保護區的發展建設，基于保護區野生動物物種的豐富性，對其進行疫源疫病更需要防控有效化、專業化。現在所實行的保護區野生動物疫源疫病監測工作沒有完善的設備設施，難以滿足監測工作的需求。同時從事監測工作的保護區工作人員，沒有經受過專業防控技術的培訓，所以缺乏疫源疫病的監測專業知識和防控實踐能力[12]。因此需要逐步提升保護區在人員、設備、技術等方面的建設，為有效防控動物疫源疫病打下堅實的基礎。

3.2 保護區轄區內群眾對野生動物疫源疫病的認識不足

保護區轄區內群眾對野生動物疫源疫病的認識不足，轄區內會時常發現相對表現異常或者不正常死亡的野生動物，群眾不能將發現及時報告有關部門和進行無害化處理，個別群眾甚至還會違法食用、捕獵、販賣野生動物[13]。區內的野豬、狍子、獾、野雞等動物逐年增多，且經常出現在保護區周邊村落，增大了野生動物與家禽家畜交叉感染的風險。周邊群眾對此多有漠視，沒有配合保護區工作人員處理，也沒有加強防疫措施。

3.3 保護區各部門協調性不足

野生動物疫源疫病防控需要保護區內多部門的協調配合，由于霧靈山保護區體制的特殊性，目前在機構、資金、技術等方面都不能夠協調好，需要上級部門支持，且需要花很多時間和精力去溝通[13]。

4 對策和建議

4.1 建設專門體制

野生動物疫源疫病防控工作是一項關乎生態安全和公共衛生安全的重要工作，應該在保護區成立專門的疫源疫病監測防控部門，配備齊全專業的工作人員，并明確分工、加強責任[14]。

建議在保護區定期請專家開展野生動物疫源疫病防控的講座，針對保護區內常見生物種類，對保護區工作人員進行野生動物疫源疫病防控知識的講解，提高基層專業工作人員的技術[15]。

4.2 加強監測站點和設備建設

建議在霧靈山自然保護區管理中心建設野生動物疫源疫病監測總站，在中古院、大溝、冰溝等保護站設立監測點，請專業人士確定監測點的位置，以確保無一死角。各監測站點配備必需的設備，如GPS、望遠鏡、專業防護服、防護手套、應急動物藥品等[16]。針對不同監測區域的動植物特點，有方向性地進行監測，比如松林區的嚙齒類動物疾病，以及與村落交接處野豬等與家畜家禽的交叉感染[17]。

4.3 加強宣傳引導

加強野生動物疫源疫病防控宣傳引導，在“世界野生動物保護日”“世界動物日”“河北省愛鳥周"等節日，采取多形式、多渠道的疫源疫病防控相關科普宣傳教育，通過張貼標語，發放疫源疫病監測防控知識手冊、接受群眾咨詢等方式進行宣傳[18]。告知群眾不撿拾、不接觸、不食用死亡的野生動物，減少與野生鳥類及其他野生動物接觸的機會，如發現野生動物異常行為請及時匯報。通過宣傳引導，提高群眾對于野生動物疫源疫病的防控意識，形成群防群控、聯防聯控的有力新局面。

5 結論與展望

本文對霧靈山自然保護區的疫源疫病防控體制建設做了總結，并提出了新的工作要求，通過完善體制、設備建設、專業培訓、擴大宣傳等策略的制定，為保護區內野生動物營造良好的生存環境，以求更有效的對疫源疫病進行防控[19]。

保護野生動物是全人類共同的責任，野生動物的疫源疫病防控工作需要在保護區專業工作人員的日常監測收集整理數據的基礎上，配合相關部門和群眾的幫助，才能真正把防控工作做好。此項工作的開展具有長期性和持久性，對促進國民經濟的發展、維護生態安全和公共衛生安全有著非常重要的意義[20]。