宋連芳
(濱州市水利資源開發(fā)建設(shè)中心,山東 濱州 256600)
黃河水作為濱州市城區(qū)主要水源,對城區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。徒駭河是濱州市黃河以北骨干河道,具有較豐富的雨洪水資源,但由于缺少引調(diào)水配套工程,每年有大量雨洪水資源未經(jīng)利用而入海,雨洪水資源利用效率較低。建設(shè)徒駭河引調(diào)水工程可有效利用徒駭河雨洪水資源,緩解水資源缺口嚴(yán)重等問題。
根據(jù)《2021年水資源公報(bào)》等資料分析2021年城區(qū)用水現(xiàn)狀。城區(qū)2021年總用水量為47873萬m3。農(nóng)田灌溉用水量25885萬m3,占比54%;林牧漁畜及農(nóng)村生態(tài)4743萬m3,占比10%;工業(yè)用水量10182萬m3,占比21%;城鎮(zhèn)公共用水量589萬m3,占比1%;城鎮(zhèn)居民生活用水量4281萬m3,占比9%;農(nóng)村居民生活用水1329萬m3,占比3%;城區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量864萬m3,占比2%。城區(qū)用水(除農(nóng)村居民生活用水、農(nóng)田灌溉用水、林牧漁畜及農(nóng)村生態(tài)用水外)主要為工業(yè)用水,其次為城鎮(zhèn)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水、城鎮(zhèn)公共用水。
根據(jù)《2021年水資源公報(bào)》等資料分析2021年城區(qū)供水現(xiàn)狀。當(dāng)?shù)氐乇砉┧繛?013萬m3、引黃水量41753萬m3、地下水559萬m3、再生水利用量2548萬m3。目前濱州市城區(qū)主要供水水源為引黃水,其他水源為當(dāng)?shù)氐乇硭安糠值叵滤?/p>
1)用水量預(yù)測方法。用水量預(yù)測采用用水指標(biāo)法或定額法,其中城鎮(zhèn)居民生活用水量、城鎮(zhèn)公共用水量(包括建筑業(yè)、服務(wù)業(yè))、工業(yè)用水量均采用用水指標(biāo),農(nóng)田灌溉用水量、林牧漁畜用水量采用定額法,其他用水量以一定比例進(jìn)行預(yù)測。同時(shí)按照萬元GDP用水量指標(biāo)進(jìn)行校核。
2)規(guī)劃年人口預(yù)測。2021年現(xiàn)狀年濱州市城區(qū)總?cè)丝?10.91萬,根據(jù)濱州市相關(guān)規(guī)劃,2035年城區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到200萬。
3)規(guī)劃年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測。根據(jù)《濱州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中預(yù)計(jì)“十四五”期間濱州市年均經(jīng)濟(jì)增速為6%。2021年現(xiàn)狀年濱州市城區(qū)GDP總量為820.21億元。結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,本次按照GDP平均增速6.8%計(jì)算,2035年城區(qū)GDP總量為2191億元。
4)用水指標(biāo)預(yù)測。根據(jù)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料分析,并綜合考慮人民生活水平的提高及節(jié)約用水意識(shí)的增強(qiáng)等因素,2035年城鎮(zhèn)居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)120L(/人·d),城鎮(zhèn)公共用水標(biāo)準(zhǔn)70L(/人·d)。城區(qū)城市工業(yè)用水量采用萬元工業(yè)增加值方法進(jìn)行預(yù)測。2021年萬元工業(yè)增加值用水量為41.7m3/萬元,考慮到濱州市城市工業(yè)現(xiàn)狀用水水平、中長期內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)水水平的提高以及濱州市的水資源條件,綜合分析確定,萬元工業(yè)增加值用水量比現(xiàn)狀降低約54%,到2035年萬元工業(yè)增加值用水量為19.19m3/萬元。其他用水指的是未預(yù)見用水量、生態(tài)補(bǔ)水、道路澆灑、綠化及管網(wǎng)漏失用水量,規(guī)劃按總用水量的18%計(jì)。2021年畝均灌溉用水量為每畝216.29m3(毛灌溉用水量,下同),灌溉水有效利用系數(shù)約為0.623。經(jīng)過“十四五”實(shí)施引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),灌溉水有效利用系數(shù)將達(dá)到0.67,預(yù)計(jì)畝均灌溉用水量達(dá)到每畝200m3。其他用水指標(biāo)按照《山東省農(nóng)業(yè)用水定額》(DB37/T 3772-2019)并結(jié)合濱州發(fā)展規(guī)劃確定。2021年濱州城區(qū)萬元GDP用水量為58.37m3/萬元。參照《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》中“萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2021年下降16.0%左右”的目標(biāo),《規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)技術(shù)要求》中華北地區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量平均水平36m3/萬元。結(jié)合濱州城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,高耗水傳統(tǒng)工業(yè)外遷,低耗水高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,預(yù)計(jì)2035年萬元GDP用水量30m3/萬元。
5)用水量預(yù)測。根據(jù)人口預(yù)測成果、經(jīng)濟(jì)預(yù)測成果及用水指標(biāo),分析計(jì)算可得2035年城區(qū)用水量,詳見表1、表2。

表2 徒駭河調(diào)蓄后逐月可供水量計(jì)算成果表 萬m3

表12035 年城區(qū)用水量行業(yè)預(yù)測表 萬m3

表22035 年城區(qū)用水量萬元GDP預(yù)測表 萬m3
根據(jù)預(yù)測結(jié)果,采用不同統(tǒng)計(jì)口徑預(yù)測的2035年城區(qū)總用水量分別為65583萬m3、65730萬m3,相差147萬m3,預(yù)測結(jié)果較為合理。本次采用萬元GDP用水量指標(biāo)計(jì)算成果,即65730萬m3。
1)地表水量。《濱州市水資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告》中濱城區(qū)當(dāng)?shù)囟嗄昶骄乇硭Y源量為5785萬m3,沾化區(qū)當(dāng)?shù)囟嗄昶骄乇硭Y源量為11948萬m3。城區(qū)地表水可利用率取40%,則當(dāng)?shù)氐乇硭繛?093萬m3。
2)引黃水量。2035年城區(qū)引黃量維持2020年水平,分析可得城區(qū)引黃量為32700萬m3。
3)引江水量。根據(jù)濱州市規(guī)劃南水北調(diào)引江水量,2035年城區(qū)引江水量為9512萬m3。
4)地下水水源。依據(jù)國發(fā)〔2012〕3號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》、濱政發(fā)〔2012〕29號(hào)文《濱州市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的通知》等文件精神,濱州市實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制。結(jié)合濱州市自備水源封停計(jì)劃,規(guī)劃鼓勵(lì)逐步使用再生水源等非常規(guī)水源,經(jīng)分析計(jì)算2035年地下水供水量采用2020年地下水開采控制目標(biāo)3608萬m3。
5)再生水水源。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號(hào)),到2025年再生水利用率達(dá)到25%。結(jié)合濱州市現(xiàn)狀再生水利用率,預(yù)計(jì)2035年濱州市城區(qū)再生水利用率達(dá)到40%,年供水量7636萬m3。
6)供水能力匯總。綜上,2035年城區(qū)供水總量是60549萬m3,其中濱城區(qū)34268萬m3,沾化區(qū)1527萬m3,高新區(qū)4677萬m3。按水源類別分地表水供水總量7093萬m3,引黃水供水總量32700萬m3,引江水供水總量9512萬m3,地下水供水總量3608萬m3,再生水供水總量7636萬m3。
根據(jù)2035年預(yù)測用水量及供水量進(jìn)行城區(qū)水資源供需平衡分析計(jì)算,規(guī)劃年用水量為65730萬m3,供水量為60549萬m3,缺水量為5181萬m3。
根據(jù)濱州市水文資料廿里堡閘1971—2020年逐月來水量,求得多年平均逐月來水量。分析可得多年平均來水量為43618萬m3,可見徒駭河多年平均徑流量較大,見圖1。

圖1 徒駭河廿里堡閘以上多年平均逐月來水量
1)灌溉用水量。根據(jù)《廿里堡閘控制運(yùn)用計(jì)劃》,廿里堡閘設(shè)計(jì)灌溉面積0.53萬hm2,實(shí)灌面積0.67萬hm2,年灌溉需水量2670萬m3,灌區(qū)內(nèi)主要以種植小麥、棉花、玉米為主,全年灌溉需水量為2670萬m3。
2)生態(tài)環(huán)境需水量。根據(jù)《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》(SL/Z712-2014)中表7.0.7,徒駭河生態(tài)環(huán)境需水量閾值取15%(生態(tài)環(huán)境需水量/地表水資源總量)。根據(jù)《濱州市水資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告》,徒駭河流域多年平均地表水資源總量取24336萬m3。則年生態(tài)環(huán)境需水量為3650萬m3,月生態(tài)環(huán)境需水量約304萬m3。
3)蒸發(fā)量。蒸發(fā)量采用《濱州市水資源調(diào)查公報(bào)》中堡集蒸發(fā)站多年平均月水面蒸發(fā)量,與區(qū)間面積相乘得多年平均月蒸發(fā)量,經(jīng)計(jì)算多年平均年蒸發(fā)量346萬m3。
由此可見,多年平均來水量條件下,最大可利用水量13254萬m3,可滿足濱州城區(qū)需水要求,見表2。
改建勝利河泄水閘,深挖、整治勝利河下游(三合支渠至徒駭河)段4.31km,通過勝利河引水至三合支渠處,經(jīng)三合支渠輸水在西沙河渡槽上游新建節(jié)制閘和分水閘,經(jīng)分水暗渠向西沙河輸水,經(jīng)西沙河入城區(qū)水系,滿足水系補(bǔ)水需要。
在三合支渠勝利河渡槽附近新建三合支渠分水閘,向勝利河上游分水,通過對勝利河上游段11.35km進(jìn)行綜合治理;對相馬宋南溝、支十八渠、蘭家總干渠進(jìn)行綜合治理,輸水至南環(huán)河。同時(shí),配套勝利河分水和其他建筑物,整治西海引水渠并建設(shè)西海提水泵站,建設(shè)南海提水泵站。
經(jīng)分析徒駭河廿里堡閘上游段多年平均最大可利用量13254萬m3,可滿足城區(qū)用水需求。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、濱州市2022年及未來5~10年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃大投入及相關(guān)政策支持,為引調(diào)水工程實(shí)施提供了資金和政策保障,徒駭河河水東調(diào)入城區(qū)水系項(xiàng)目作為濱州市市城區(qū)水系生態(tài)用水、工業(yè)用水及其他用水的第二水源,對于有效緩解城區(qū)對黃河水的依賴,實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。