“雙循環”背景下出口領域電力統計信標構建及分析應用

高志野?夏天聽

在雙循環新發展格局的大背景下，基于電力數據體量龐大、覆蓋范圍廣、時效性強、客觀性突出等鮮明特點，本文從出口規模、出口結構、雙循環發展、出口綠色發展、出口競爭力五個維度搭建出口領域電力統計信標體系，從電力視角綜合評價江蘇省域及蘇州市域出口貿易領域發展情況并研判出口領域未來發展趨勢，為管理者提供參考。

一、引言

全球經濟走勢復雜，經濟增速趨緩，貿易總量下降，新興市場和發展中經濟體脆弱性上升，經濟增長勢頭被疫情和地區沖突削弱。我國經濟轉向高質量發展階段，要素成本上升，傳統競爭優勢弱化。為此，我國提出實施雙循環戰略，鼓勵“內外貿一體化”，促進貿易高質量發展。在推動“國際大循環”中，中國成為“世界工廠”，實現經濟增長騰飛。構建雙循環新發展格局強調以國內大循環為主體，在更高水平對外開放上形成良性循環，使中國經濟擁有相對完整獨立的產業結構，建成制造業強國，促使經濟增長由投資和出口拉動向消費、投資、內需和外需協調拉動轉變。江蘇是我國外貿大省，以制造業見長，共擁有我國40個工業門類（全國為41個），工業經濟總量始終排名全國前三位，是中國制造業參與“國際大循環”的一個縮影和模板。

在既有研究中，通過構建指標體系測度出口競爭力一直是較為熱點的話題：梁燕群（2009）基于高級技術產業的特點，構建了一個包含5個一級指標、19個二級指標的評價高新技術產品出口貿易競爭力的指標體系；楊金坤（2019）圍繞資源成本指數、進出口日競爭指數、相對價格指數、線性相對優勢指數，構建評價農產品出口競爭力的指標體系；周林毅和鄭繼芳（2020）通過貿易專業化指數、國際市場占有率、顯示性比較優勢指數分析了福建省高新技術的發展態勢。部分學者將研究重心放在出口反傾銷上：楊小力等（2005）結合政治、經濟、社會因素構建了針對紡織品出口的反傾銷預警檢測指標體系，并提出了判斷標準；張劍和朱相宇（2009）根據出口反傾銷的特點和分類，從企業、行業、國家三個層次構建了出口反傾銷預警評價指標體系；張為付和武齊（2005）結合一國實施反傾銷措施的理論基礎，建立了出口反傾銷申請預警和出口產品反傾銷裁決預警兩個子系統。此外，出口可持續發展評價指標體系（周正祥等，2013）、企業出口能力評價體系（彭海粟，2008）、出口貿易風險預警指標體系（朱尚文，2017）也是重要的研究方向。

以上研究多使用宏觀經濟數據構建出口貿易指標，但這種數據收集和修訂需要復雜處理，滯后性和不連續性都很難實現實時監測。相比之下，電力數據具有體量龐大、覆蓋范圍廣、時效性強、客觀性突出等特點，契合社會治理要求，因此本文從電力角度構建出口貿易指標，對近五年江蘇省及蘇州市的出口貿易發展情況進行研判。

二、指標體系設計

本文認為，在雙循環背景下為實現出口領域的高質量發展，需遵循科學性、完備性、可比性、可操作性原則，構建科學有效的出口領域統計信標。本文從《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》《江蘇省“十四五”貿易高質量發展規劃》《蘇州“十四五”規劃》三個文件的戰略定位及其提出的出口貿易發展方向出發，在借鑒國內外相關指標體系優勢的基礎上，構建出口結構、雙循環發展、出口綠色發展、出口競爭力五個一級指標，下設若干二級指標，形成出口領域電力統計信標體系。統計信標體系如表2-1所示。

三、指標測算與評價

根據上文設計的電力統計信標和江蘇省域及蘇州市域出口領域企業的電力數據，對上述指標進行測度和分析。

（一）蘇州市域部分新興出口產業規模增速領先江蘇省域，出口部門助力蘇州復工復產

蘇州市域新興制造業的出口產業規模近五年增速較快，其中部分產業增速優于江蘇省域平均水平，而傳統制造業如紡織業、金屬制品業等則有所放緩。代表性新興制造業計算機、通信和其他電子設備制造業的產業規模成長指數為1.7893，明顯優于全省平均水平；而其他新興制造業中的電氣機械和器材制造業的蘇州市域出口規模增速略低于江蘇全省平均水平。傳統制造業中的紡織業和金屬制品業的產業規模指數分別為0.4619和0.3872，說明這兩個部門的產業規模增速明顯滯后于全省同類產業成長水平。

為了監測蘇州出口制造業的復工復產情況，通過復工電量占比與復工企業占比構建復工電力指數，復工電力指數越大，則表示該地區出口產業抵御疫情等事件沖擊的能力越強，即出口的韌性越強。通過測度蘇州市域2020年2-3月和2022年3-5月兩段受疫情沖擊較為嚴重的時間段的復工電力指數發現：在兩個時間段內，蘇州市域出口部門的復工電力指數都明顯高于非出口部門的復工電力指數，這說明出口部門復工情況明顯優于非出口部門，出口增速的持續增長為蘇州經濟恢復、推進復工復產注入持續的外需動力。

（二）蘇州市域出口結構以機電產業為主，各產業技術替代水平均優于江蘇省域平均水平

從產業結構上看，機電產業是蘇州市域出口行業的主導產業，紡織業及紡織服裝、服飾業以及通用及專用設備制造業是主要組成部分，近五年的產業結構指數顯示，機電產業占據60以上比重，紡織業及紡織服裝、服飾業以及通用及專用設備制造業分別保持在13和8以上，是蘇州產業的重要部分。

從產業的技術水平上看，蘇州各產業的技術替代水平高于江蘇省，機電產業的技術替代水平更是明顯高于省域水平。蘇州各產業的產業人均工業用電指數均高于省域各產業的指數，其中機電產業的產業人均工業用電指數為15.83，遠高于省域的10.97，說明其技術替代水平較高，具備一定技術先進性，對促進蘇州雙循環發展有重要作用。

（三）內循環居民消費潛力逐漸釋放，外循環各市場主體激發新活力，“雙循環”發展格局穩步構建

在內循環方面，近十年江蘇省域及蘇州市域居民消費需求提升速度高于生活水平改善速度，消費潛力逐漸釋放。居民消費需求增長指數大于1，表明內需潛力得到有效釋放，內循環發展速度較快。江蘇省域和蘇州市域的居民消費需求增長指數分別為1.3106和1.2996，說明近十年該地區的居民消費需求和生活水平均有明顯提升，且內需擴張速度較快。

在外循環方面，蘇州民企和外企是推動外貿高質量發展的主力軍，外商投資信心逐漸回升。外資企業2017年至2021年的企業景氣指數在53左右波動。民營企業的企業景氣指數逐年上升，由2017年的44.74升至2021年的46.89。國營企業的企業景氣指數從2017年的0.80降至2021年的0.65。

（四）江蘇省域及蘇州市域能源利用效率逐年提升，綠色發展水平持續提高

江蘇省域的度電產值由2017年的20.103逐年提升至2021年的23.366，蘇州度電產值由2017年的12.326逐年提升至2021年的14.891，說明江蘇省和蘇州市的用電效率穩步提升，綠色發展水平持續提高。雖然蘇州全產業用電效率低于江蘇省域水平，但蘇州出口部門的用電效率卻大幅領先于全省水平。通過計算近五年蘇州出口部門的度電產值發現，雖然近五年蘇州出口部門的度電產值呈現波動下降趨勢，但仍保持在47以上，遠超省域全產業的度電產值，說明蘇州出口領域的用電效率較高且仍有望繼續優化。

從產業層面能源利用率來看，近五年江蘇省域及蘇州市域電能利用率最高的產業仍為機電產業，且蘇州機電產業的能源利用水平高于全省機電產業的電能利用水平。近五年江蘇省機電產業的度電出口額由2017年的11.54升至2021年的12.26，大幅領跑其他產業。近五年蘇州機電產品度電出口額雖有波動，但總體保持在13.76以上，高于全省水平，表明作為蘇州出口主力的機電產業電力使用效率較高，能夠持續促進外循環的升級迭代。

（五）江蘇省域及蘇州市域出口競爭力不斷鞏固，蘇州出口競爭力高于全省水平

2017年至2021年期間，江蘇省與蘇州市出口企業的競爭力保持在較高水平。本文基于出口企業的電力數據，通過測算蘇州整體出口企業的用電效率得到了具有電力數據特色的出口競爭力指標。江蘇省域出口企業的出口復雜度指數在9.02左右波動，蘇州市域出口企業的出口復雜度指數在10.50附近浮動。這表明自2017年以來，江蘇省與蘇州市的出口產業整體競爭優勢不斷鞏固。蘇州的出口競爭力優于全省，保持在較高水平，在雙循環發展背景下有望利用競爭優勢，充分開拓國內和國外市場，并高效配置兩種資源。

四、趨勢研判

面對國外復雜經濟形勢與適應國內高質量發展轉型的實際需要，江蘇省及蘇州市出口領域發展方向亟須向外貿高質量發展進發。結合本課題分析成果，總體而言，江蘇省及蘇州市出口領域未來發展方向主要有五點：第一，貿易規模穩定發展。盡管面臨中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等多重不利因素影響，江蘇省和蘇州市始終能保證供給端的穩定性和持續性，在全球范圍內都具有相對的出口優勢，因此，預計未來江蘇省及蘇州市外貿總額將繼續保持穩中有進的發展趨勢，繼續保持全國領先地位。第二，貿易結構持續優化。貿易結構優化主要體現在貨物及服務貿易結構的優化，即通過提高出口商品的附加值，增加一般貿易占比，提升知識密集型服務比重，最終推動出口產業向全球價值鏈中高端攀升。在未來，一方面，江蘇省及蘇州市將繼續改造提升傳統產業，不斷提高出口產品附加值，引導機械、鋼鐵等傳統優勢出口行業向全球價值鏈中高端攀升。另一方面，江蘇省及蘇州市將推進服務貿易數字化轉型，大力提升服務貿易數字化應用水平，提高知識密集型服務貿易比重。第三，“雙循環”新發展格局逐步形成。我國經濟已轉向高質量發展階段，正加快構建新發展格局。在未來，江蘇省及蘇州市將極力促進內外貿一體化發展，努力實現內循環為主、外循環賦能、雙循環暢通。一方面，繼續提振消費信心，激發消費活力，使超大規模市場優勢進一步顯現出來。另一方面，不斷改善營商環境，提振外商投資信心。推動利用外資提質增效，促進外資與本土產業融合。第四，貿易綠色發展水平顯著提高。在雙碳政策影響下，外貿高質量發展將實現貿易增長與綠色發展相結合。在未來，江蘇省及蘇州市將不斷推進出口產業轉型升級，提高能源利用效率，降低高耗能企業數量，最終實現對外貿易綠色發展。第五，貿易競爭力明顯增強。近年來，江蘇省及蘇州市通過增加科研投入，提升自主創新能力，有效鞏固與提升了出口貿易競爭優勢。在未來，江蘇省及蘇州市將繼續鼓勵支持出口企業運用新技術、創新新模式，培育一批創新能力強的新企業，形成一批具有較高國際知名度的品牌企業，持續強化出口貿易國際競爭力。

（作者單位：1.國網江蘇省電力有限公司蘇州分公司； 2.東南大學經濟管理學院）