新時代國有企業推進黨建與業務工作深度融合的思考與探索

文/羅柱石

黨建工作主要聚焦“管人”，業務工作主要聚焦“管事”，兩者相互依存、相互促進。國有企業的黨建工作，肩負著黨和國家方針貫徹執行及引領生產經營、改革發展的重任，必須堅持融會貫通、互促共進，使黨建與業務相輔相成、同頻共振，才能形成協調發展的良性循環。

國有企業黨建與業務工作深度融合的內涵意義

推進黨建與業務工作深度融合，是貫徹黨的基本路線的必然要求。《中國共產黨章程》第五章“黨的基層組織”第三十三條規定：國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。這體現了黨的地位和作用，構筑了黨建工作融入中心工作的內在邏輯前提，國有企業應堅持把黨建作為業務工作開展的“指路燈”，業務作為黨建工作的“助推器”。

推進黨建與業務工作深度融合，是推進企業治理能力現代化的有效途徑。在企業治理中，業務工作的開展需要黨建工作的引領和推動，而黨建工作的開展也需要業務工作的舞臺和支撐，要通過“強黨建”來解決工作中的問題，努力做到立治有體、施治有序，不斷推進國有企業治理體系與治理能力現代化，真正把黨建工作的優勢轉化為有利于增強企業競爭力的有效利器，不斷激發企業內在活力和對外影響力。

推進黨建與業務工作深度融合，是國有企業高質量發展的內生動力。國有企業要立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，把握發展要求、認清發展形勢、堅定發展方向，奮力走出一條順應新時代新要求的改革發展新路，堅定不移推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍。在此過程中，必須發揮好黨建工作對業務工作的引領作用，明確黨組織在企業高發展過程中的領導核心地位。

圖據網絡。

國有企業黨建與業務工作深度融合過程中存在的主要問題

思想認識不統一。普遍認為黨建是重要工作，但當時間有限導致黨建與業務工作相互沖突時，會偏向于業務工作，重業務、輕黨建的思想依然存在。

關注程度不均衡。有的業務部門認為業務工作偏向于“事”，關注程度普遍較高，黨建工作偏重于“人”，關注程度不如業務工作，黨建和業務各彈各調、各唱各腔，致使黨建與業務工作結合點不緊密，切入點不精準。

過程控制不一致。有的部門認為業務工作具有很強的階段性、節奏性，不能一蹴而就，必須時刻繃緊一根弦，如果過程把握不好，結果就不好；有的認為黨建工作可以“突擊”，能夠集中發力，沒有那么強的時效性。

方法路徑不同。有的員工認為業務工作是“硬指標”，拿具體的數據說話，更“務實”；有的員工認為黨建工作是“軟指標”，聚焦思想意識、精神狀態、理論素養等，更“務虛”。

國有企業黨建與業務工作深度融合的路徑探索

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。這是國有企業所特有的政治優勢，更是國有企業高質量發展的基礎。要想把國有企業的“根”扎深、“魂”鑄牢，就需要黨建與業務工作深度融合推進。

強化凝心鑄魂，推進思想融合。加強理論武裝，提升全員學習力。依托黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動、紅色教育基地等平臺，落實“第一議題”學習制度，深入學習貫徹黨的二十大精神，學黨章黨規黨紀，確保學習重點全覆蓋、學習機制常態化、學習形式重創新、學習成果求實效。舉辦專題培訓班、青年學習班、微黨課、誦讀等活動把黨的創新理論轉化為堅定理想信念、錘煉黨性修養和推動實際工作的強大力量，為企業積極回應時代課題、推動高質量發展提供有力保障。加強政治教育，提高隊伍執行力。著力做好國有企業政治教育，強化思想引領，加強黨員隊伍建設。通過支委會、黨員大會、黨小組會、主題黨日活動，研究討論黨建和業務工作，黨員結合本部門工作、崗位職責，主動認領任務，圍繞發展的瓶頸想思路、謀良策、出真招，著力解決當下職工群眾關心關注的重點難點問題，不斷激發黨員的新擔當、新作為。加強知行合一，增強企業凝聚力。堅持理論學習與實踐相結合，以知促行、知行合一，將理論知識轉化應用。引導普通員工堅定不移跟黨走，著力推動干部職工思想、觀念、行動與企業決策部署相協同，與高質量發展路徑相匹配。采取工作會、科務會、交心談心、道德講堂等形式，開展社會主義核心價值觀、企業文化宣傳培訓，強化國有企業政治屬性，提振干部職工干事創業熱情，為國企黨建工作和業務工作深度融合打好基礎。

強化頂層設計，推進治理融合。實現機制融合。探索黨組織與企業管理組織治理結構相互融合、協調決策的機制，推動黨組織與行政架構的全維度對應，使黨組織成為企業推進高質量發展的“主心骨”。以構建黨對國企全面領導的治理結構為依托，形成黨組織集中統一領導、職能部門高效協同運作、黨員凝心聚力推動、群眾廣泛積極參與的治理機制，把黨建工作觸角延伸到企業治理的最基層、最前沿、最難點，做到哪里有難點哪里就有黨的組織，推動黨建融入全局、服務全局、保障全局，使黨組織成為國有企業的領導核心。實現制度融合。發揮制度的“剛性”作用，將黨的制度建設融合到行政制度建設中，在業務工作制度中充分貫通黨建工作內容，體現黨建工作要求，彰顯黨建工作特色，建立系統完備、規范科學、運行有效的企業制度體系。健全完善“三重一大”討論前置制度、黨組工作規則、黨支部議事規則等制度規范，更好地發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。構建內部管理閉環運行機制，進一步明確工作責任，劃分權利邊界，加強精益管理，提高效能效率，保障各項決策部署落實落地。實現職責融合。著力落實好“一崗雙責”黨建責任，形成齊抓共管的黨建工作格局。建立“強黨建”三張責任清單，明確黨組、機關黨委、基層黨支部落實黨建的責任，列明責任主體、責任人、主要任務、具體內容，將責任細化到人、量化到事，理清黨建工作“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題。貫徹落實“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，賦予黨支部人、財、物等實質性權利，建立清單式對標、臺賬式對表、融合式對照、項目化推進的工作機制，確保組織堅強、領導有力、工作有序。

強化過程管控，推進管理融合。抓目標統籌融合。以爭先進、作表率、精業務、樹標桿為目標，打造政治過硬、業務過硬、作風過硬的先鋒模范，使每個黨員在每個崗位都成為高質量發展的踐行者。實現目標層面的深度融合，需要將黨建工作、生產經營、高質量發展目標融為一體、通盤考慮，對企業的效益、效率、規范運行及創新服務等措施進行細致分析，找準黨建工作和業務工作的著力點和切入點。對業務工作中重點難點問題進行研究，探索黨建工作和業務工作深度融合的措施，研究黨建工作是否能為完成業務工作目標提供助力，以黨建、業務同心同向同力，推動黨業深度融合。抓隊伍建設融合。樹牢“圍繞隊伍抓黨建，抓好黨建促發展”理念。持續加強“兩級班子”建設，聚焦“關鍵少數”，發揮“頭雁效應”，通過黨組書記、黨組成員、支部書記、支部委員先進性的體現，更好地引導企業全體職工積極投入到工作中。持續加強“黨員隊伍”建設。通過提升黨員能力，增強黨員黨性，教育引導企業黨員始終不忘入黨初心，謹記黨員身份，履行為黨工作的第一職責，對黨忠誠，立足崗位開拓進取、甘于奉獻、勇于創新，特別在遇到急難險重和突發狀況時，敢于亮身份、亮承諾，起到模范帶頭作用。抓工作落實融合。堅持黨建與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，依托“三會一課”、組織生活會、民主生活會等平臺，把業務工作中暴露出來的思想觀念、能力素質、工作作風等問題，作為黨建工作的切入點，從工作鏈條中的最薄弱環節出發，檢視干部職工的主觀能動性發揮是否到位，模范帶頭作用發揮是否到位。將黨建工作同企業各項工作有機結合，在業務工作中建立“黨員先鋒崗”，在安全管理中建立“黨員責任崗”，在綜合保障中建立“黨員突擊隊”，參與帶頭亮明身份、帶頭發出聲音、帶頭發揮作用的“三帶頭”主題實踐活動，在企業各個崗位、各項工作中，將黨員的身份和作用擺在突出位置，帶領普通員工在推動企業高質量發展大局中奮勇拼搏、銳意進取。

創新方式方法，推進載體融合。擦亮“鑿井”黨建品牌。黨建品牌的創建是一項系統工程，需結合企業生產經營實際，通過黨組織和黨員隊伍建設，以品牌名稱的方式加以命名，提高政治影響力、經濟發展力和文化宣傳力，推動企業高質量發展。以Z 公司為例，緊緊圍繞行業和企業的定位與功能，以“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深”為出發點，結合地域文化特征，開鑿不懈奮斗、倔強前行、開拓進取的精神內核，確定“鑿井”黨建品牌名稱，形成了符合企業自身特色的黨建工作理念、標識及體系，并創作《“鑿井”黨建賦》《鑿井者之歌》，不斷提升黨建品牌的號召力、凝聚力和影響力。深化支部聯建共建。打通支部與支部、內部與外部、機關與基層之間的壁壘，打破溝通壁壘，營造上下聯動、內外聯動、優勢互補、合力同心、和諧并進的良好氛圍，圍繞業務工作探索“共建項目”。以Z 公司機關二支部與基層支部共建為例，自創全省行業首家以機關、基層支部共建且面向零售戶發放的黨建報刊《奮進者》，打造企業黨建“新名片”。通過結對共建、結對幫扶、結對服務，打通服務群眾“最后一公里”，圍繞“我的終端我維護”，建立終端形象改造“2225”工作法，解決零售終端陳列亂、商品雜等共性問題，實現黨建和業務工作雙促進。豐富“黨建+”內涵。著力將黨建引領力轉化為發展推動力，重點把“黨建+”貫穿生產經營、安全管理、創新工作全過程，做到“黨業融合推進到哪里，隊伍合力就凝聚到哪里”。“黨建+ 生產經營”，提升服務保障力。各黨支部采取“黨建+ 客戶服務”“黨建+ 終端建設”等方式，促進黨建與營銷聯動、黨員與客戶結對，努力畫好共建 “同心圓”，擴大聯系和服務群眾的“功能圈”。“黨建+ 安全管理”，提升應急處置力。以“共享式”理念建立消防安全聯防協作，通過與地方消防黨支部聯建，邀請客戶黨員之家代表參與現場觀摩和體驗消防工作日常，讓干部職工和零售客戶近距離感受消防員優良作風，提升突發情況下應急處置和自救互救能力。“黨建+ 急難險重”，提升黨員帶動力。在企業攻堅過程中，黨員爭當標桿、勇作表率，立足群眾關切、工作所需，認真踐行“我為群眾辦實事”。“黨建+創新工作”，提升隊伍戰斗力。企業內各部門、各單位緊扣上級要求，緊跟發展需求，特別是針對創新項目、精益管理等新課題，發揚“集中力量辦大事”的組織優勢，依托“葆力之仕”創新攻關團隊、“力鋒工匠工作室”創新平臺和企業“云政”數字平臺，匯集來自黨建、企管、物流、信息等部門骨干力量，實現從“資源”到“價值”再到“優勢”的快速轉化。通過“黨建+重點項目”“黨建+數字平臺”，不斷孵化創新成果，業務數字化持續轉型升級。