維護(hù)國家文化安全 提升中國文化影響力感召力

趙磊

黨的二十大報告強調(diào)，要推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。

意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

我們要建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設(shè)，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。提高全社會文明程度，實施公民道德建設(shè)工程，弘揚中華傳統(tǒng)美德，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國。增強中華文明傳播力影響力，堅守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，推動中華文化更好走向世界。

提升中國文化影響力目的不是謀求文化霸權(quán)，而是在維護(hù)自身文化安全的基礎(chǔ)上不斷提升文化感召力。文化感召力提升是維護(hù)文化安全的最終目的，文化安全是獲得文化感召力的前提，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。文化感召力與文化霸權(quán)是完全不同的概念。文化霸權(quán)是霸權(quán)主義的產(chǎn)物，基于權(quán)力和擴(kuò)張，標(biāo)榜自身文化的普世性，表現(xiàn)出強烈的排他性和強制性，同時以文化為手段達(dá)到謀求政治經(jīng)濟(jì)利益的目的。而文化感召力依靠自身的文化吸引力和文化影響力，基于自愿和認(rèn)同的原則，不是用權(quán)力威逼利誘以獲得文化上的獨斷，而是給予其他文化平等發(fā)展和自愿選擇的權(quán)利，努力維護(hù)文化的多樣性。而且文化感召力是在文化安全和文化實力的基礎(chǔ)上自然生成的，是文化自信和文化發(fā)展的自然結(jié)果，呈現(xiàn)出文化道義性、普惠性和包容性。道義性體現(xiàn)在被其他文化自愿接受和認(rèn)同，普惠性是指為世界發(fā)展貢獻(xiàn)自身的文化力量與智慧，包容性則是尊重和維護(hù)世界文化多樣性。

從文化自信與發(fā)展、維護(hù)文化安全的歷史來看，中國曾占據(jù)著優(yōu)勢地位。中華文化的先進(jìn)、包容和開放使其成為世界文明的中心，具有了地區(qū)性的文化領(lǐng)導(dǎo)力，吸引了眾多國家主動前來學(xué)習(xí)。以唐朝時期的日本和朝鮮最為典型，他們派遣了大量的留學(xué)生、學(xué)問僧、遣唐使學(xué)習(xí)中國先進(jìn)的政治管理體制、律法和禮儀傳統(tǒng)。日本更是“以華為師”，推行全面“唐化”的策略，進(jìn)行“大化改新”。但中國近代也經(jīng)歷過亡國滅種的危機(jī)，中華傳統(tǒng)文化日漸式微，文化安全遭遇過嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。新中國成立后，逐漸恢復(fù)了對外文化交流和文化自主發(fā)展。改革開放和擁抱全球化，使中國越來越多地參與國際文化交流。黨的十八大以來，中國文化進(jìn)一步走近世界舞臺中央。

聯(lián)合國教科文組織將文化服務(wù)分為核心文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)兩類。其中，核心文化服務(wù)包括影視等作品版權(quán)許可、新聞通訊等信息服務(wù)、廣告服務(wù)、建筑等設(shè)計服務(wù)、文化和娛樂服務(wù)等；相關(guān)文化服務(wù)主要指傳播文化的輔助載體貿(mào)易，包括計算機(jī)技術(shù)服務(wù)、計算機(jī)軟件知識產(chǎn)權(quán)許可等。我國文化服務(wù)貿(mào)易總體呈現(xiàn)順差。2009年至2012年，我國文化服務(wù)貿(mào)易順差增長較快，從28億美元增至110億美元，年均增長58%；2013年至2020年，順差規(guī)模保持在年均69億美元的水平；2021年順差進(jìn)一步擴(kuò)大，較2020年增長1.1倍，達(dá)到139億美元。

但是，總體看中國尚缺乏具有國際競爭力的文化品牌。不僅外部面臨著文化霸權(quán)主義多樣化的文化滲透甚至侵略，內(nèi)部也存在年輕一代對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同減弱、文化資源保護(hù)不力、文化傳播力不足等問題，文化安全形勢不容樂觀。因此，要采取有效措施維護(hù)國家文化安全，切實提升中國文化影響力和感召力。

第一，構(gòu)建保障國家文化安全的制度體系。一些國家早已出臺相關(guān)政策和法律抵抗文化霸權(quán)入侵，維護(hù)民族文化安全。法國和歐盟在20世紀(jì)90年代就提出“文化例外”和“文化豁免”政策對抗美國的“電視無國界”。我國“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃雖然也提出了維護(hù)文化安全的相關(guān)命題，但受關(guān)注度仍然不夠，具體的實施方案也有所欠缺。因此，一是要進(jìn)一步完善涉外文化法律法規(guī)體系，在遵守國際貿(mào)易規(guī)則的前提下，結(jié)合中國對外文化交流的現(xiàn)狀和特點，對外來文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國市場設(shè)立合理的限制，堅持內(nèi)容審查和配額管理相結(jié)合，既要控制質(zhì)量又要把握數(shù)量，建立更加全面、細(xì)致、等級分明的內(nèi)容審查機(jī)制。二是建立文化安全預(yù)警系統(tǒng)和指標(biāo)體系，利用大數(shù)據(jù)等科學(xué)分析方法對我國接受外來文化產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行全面評估，定期發(fā)布文化安全評估報告，對潛在威脅及時提出警告，根據(jù)市場準(zhǔn)入原則和評價指標(biāo)劃定安全等級，并制定相應(yīng)的整改方案和應(yīng)急機(jī)制。三是綜合運用法律、行政、市場、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)等多樣化手段，調(diào)動政府部門、文化機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、普通大眾等多主體參與，構(gòu)建全方位的文化安全管理系統(tǒng)。

第二，鞏固維護(hù)國家文化安全的價值認(rèn)同。一要振興文化傳統(tǒng)，培育文化自覺。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會的教育示范作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)一步推動民族傳統(tǒng)文化的生活化，增強民眾對中華文化的淵源、特色、影響的認(rèn)知，促進(jìn)全社會樹立文化資源全民保護(hù)的理念。充分發(fā)掘民族文化的內(nèi)在精神與價值，建立文化自信。打造有價值的文化和有文化的價值，全面理解文化與價值的相互關(guān)系。文化要以文化人、潤物無聲，應(yīng)當(dāng)以生動鮮活為發(fā)力點，而價值要打動和吸引人心，應(yīng)當(dāng)以深刻與共鳴為發(fā)力點，二者的有機(jī)結(jié)合才能使民族文化更具吸引力。既要傳承傳統(tǒng)“和合文化”中崇尚和諧、天人合一的核心價值，又要傳播當(dāng)代中國優(yōu)秀的價值理念，實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代的融通，打破中西價值觀念二元對立的局面。二要加強意識形態(tài)建設(shè)，樹立道路自信。鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時深化理論研究，在實踐中推動理論創(chuàng)新，改變公式化、說教式的傳播方式，充分發(fā)揮各級媒體的輿論影響力，貼近群眾切實增強主流意識形態(tài)的吸引力和感召力。進(jìn)一步推動社會主義核心價值體系建設(shè)，使其融入社會發(fā)展的方方面面，內(nèi)化為民眾的情感認(rèn)同和共同習(xí)慣。打造“可分享的價值”，為國際社會發(fā)展提供中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧。

第三，增強塑造中國文化影響力感召力的產(chǎn)業(yè)實力。一要從文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)入手，緊跟文化消費熱點和潮流，從消費者的切實需求出發(fā)，加強質(zhì)量提升與管理。政府要繼續(xù)擴(kuò)大文化的普惠性，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的種類，提供更多公共文化服務(wù)，將文化的社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)回歸市場。文化企業(yè)要樹立工匠精神和品牌意識，在自己的產(chǎn)品和服務(wù)上精耕細(xì)作，提高自身的文化創(chuàng)新和加工能力，以內(nèi)在精神與價值打動人心，這既是文化企業(yè)塑造品牌、做大做強的關(guān)鍵，也是文化企業(yè)的人文情懷和社會責(zé)任所在，更是推動中華文化走向國際的必由之路。同時借鑒西方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，在文化必需品上發(fā)力，進(jìn)一步調(diào)整文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)，使其真正貼近海外民眾衣食住行的日常生活。二要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)變革，催生文化新業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用給文化發(fā)展帶來巨大機(jī)遇，使文化產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品呈現(xiàn)到運營生態(tài)都發(fā)生了巨大變化。同時也要求我們注重保護(hù)文化原創(chuàng)性，支持和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)自媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新，為中華文化的傳播提供技術(shù)保障。演出和電影等文化活動，可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺加強宣傳、積累熱度，提高傳播度和知名度；傳統(tǒng)出版業(yè)也要借鑒互聯(lián)網(wǎng)的運營理念和模式，實現(xiàn)線上線下的有機(jī)結(jié)合，發(fā)展電子圖書產(chǎn)業(yè)；推動傳統(tǒng)文化資源的數(shù)字化，激發(fā)文化文物單位的創(chuàng)新活力，探索文化資源保護(hù)和繼承的新模式，讓文化成為全民共享的共同精神資產(chǎn)，而不僅僅是陳列在博物館的稀缺文物。

第四，打造提升中國文化影響力感召力的話語體系。一要整合對外傳播資源，推動對外媒體的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)模化、品牌化，構(gòu)建中國國際傳播的強大信息平臺。進(jìn)一步推動主流媒體和實力較強的傳播機(jī)構(gòu)鞏固和拓展海外業(yè)務(wù)，通過開設(shè)專欄、訪問交流等方式加強與國外主流媒體的業(yè)務(wù)交流與合作，提高國內(nèi)傳播內(nèi)容在國際媒體的曝光率和新聞落地率。媒體在議題設(shè)置和內(nèi)容選擇上要考慮國外受眾的文化背景，更要針對不同群體有所差別，尤其要注重各國的青年群體，關(guān)注青年的文化群體特點和興趣點，進(jìn)行精準(zhǔn)傳播。二要構(gòu)建全方位的國際傳播體系，充分發(fā)揮主流媒體、社交平臺、跨國公司、民間力量的協(xié)同效應(yīng)。主流媒體要以其內(nèi)容的專業(yè)性和手段的先進(jìn)性引導(dǎo)議程設(shè)置，在重大活動等“全球性媒介事件”發(fā)生時，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容滿足海外受眾對中國強烈的了解需求，充分把握國際傳播的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面向世界，調(diào)動更多國家參與的積極性，使中國議程真正轉(zhuǎn)化為國際議程，搭建破除負(fù)面輿論的平臺。要培養(yǎng)更多精通外語、了解中外文化的國內(nèi)媒體從業(yè)者，他們是提高國際傳播能力的重要資源。社交平臺要以其良好的互動性和巨大擴(kuò)散效應(yīng)貼近海外民眾，隨時跟進(jìn)外國民眾的日常關(guān)注點、興趣點，使用文字、圖片、視頻等多種形式，全方位、多時段地推送相關(guān)信息。國之交在于民相親，尤其要利用好留學(xué)生、海外華人華僑等民間群體的身份優(yōu)勢，同時吸引優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí)，增強中華文化在各國年輕人中的影響力和吸引力，增加國際傳播的生動性和可信度。利用好這一群體對中外兩種文化的雙重感知，在了解差異的基礎(chǔ)上，更有針對性地實現(xiàn)文化的“離岸傳播”。

增強中華文明影響力感召力是一個系統(tǒng)工程。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。