堅決當好“大國糧倉”安全衛士

張峰

習近平總書記關于安全生產重要論述，飽含真摯的為民情懷、蘊含深厚的政治哲理，從歷史與現實相貫通、治標與治本相關聯、當前與長遠相統籌的寬廣視角，系統回答了如何認識安全生產、如何做好安全生產工作等重大理論和現實問題，引領走出了一條中國特色安全生產之路。我們必須長期堅持、毫不動搖，牢牢守住發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線，堅決扛穩防范化解重大風險和服務保障國家糧食安全的政治責任，堅決當好“大國糧倉”安全衛士。

踐行“兩個維護”，堅決把安全生產落到實處

黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業發展、人民幸福安康的高度出發，就加強安全生產工作作出系列重要論述，這是做好新時代安全生產工作的根本遵循和行動指南。糧食安全是“國之大者”，安全生產至關重要。中儲糧集團公司始終從黨的長期執政、國家安全、社會安定、人民安寧的政治高度，把“兩個維護”體現到堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述上來，轉化為抓好安全生產工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

當好大國糧倉安全衛士。糧食安全是關系國家經濟的大賬本，關乎國家安全的大戰略，中央儲備糧是國家糧食安全的“最后一道防線”，安全生產是儲備糧食安全的應有之義。當好大國糧倉安全衛士，要恪盡職守真抓實干，把“兩個維護”體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。要時刻做好保供穩市準備，加強安全生產管理，提升應急處置能力，不斷夯實安全儲糧和安全生產基礎，服務中儲糧“兩個確保”大局，更好地發揮保障糧食安全“壓艙石”、服務宏觀調控“主力軍”、保供穩市“頂梁柱”作用，實踐“儲糧報國、為國儲糧”的職責使命。

強化黨政同責政治擔當。安全生產要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。這是習近平總書記的重大制度創新，體現了對社會主義初級階段我國安全生產狀況的深刻洞察，是我們黨的領導優勢、組織優勢在安全生產領域的集中體現。我們要扛起安全生產“千鈞擔”，扭住責任落實“牛鼻子”，緊盯“黨政同責”，壓實“一把手”責任，嚴格執行“三個必須”，帶頭做到“三個必講”（講黨建、講廉政、講安全），以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，盡最大努力把各類風險化解在萌芽之時、成災之前，把安全生產的實際成效作為檢驗“兩個維護”的“試金石”。

堅持穩中求進工作總基調。面對當前復雜的國際國內形勢，確保儲備糧食絕對安全，牢牢守住安全生產底線，這對中儲糧堅持“穩字當頭、穩中求進”的總基調具有特殊重要意義。要始終保持政治定力、強化政治擔當，清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、復雜性，深刻認識安全生產工作的艱巨性、嚴峻性，貫徹國務院安委會15條硬措施，落實中儲糧安全生產12項具體措施，堅持嚴上加嚴、緊上加緊，千方百計確保人安、糧安、庫安。

堅持“兩個至上”，堅決把以人民為中心的發展思想落到實處

習近平總書記指出：“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”這是中國特色社會主義制度最根本的價值取向、最深層的政治倫理，也是我們做好安全生產工作的基本遵循，體現了習近平總書記真摯的為民情懷，體現了共產黨人“以人民為中心”的價值追求，其根本在于中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。我們要堅決把以人民為中心的發展思想落實到位，把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把人民安居樂業和安危冷暖放在心上，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

始終高度敬畏生命。金錢再好，沒有生命美好；時間再緊，沒有安全要緊。要賡續傳承敬畏生命的人文精神，本著對生命極端負責的態度履職盡責，寧愿平時嚴管嚴查聽罵聲、不要松弛引發事故聽哭聲，切實用實際行動呵護每個生命。勞務外包人員是儲備糧食事業的重要力量，但也是事故易發多發群體，我們要以對生命的高度敬畏，保障人民群眾生命安全，提供更為周到的服務、更有保障的防護、更加安全的環境，確保安安心心上班、平平安安回家。

樹牢安全發展理念。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。要弘揚生命至上、安全第一思想，牢固樹立安全發展理念，始終把人民生命安全放在第一位，站在維護人民群眾健康安全的角度想問題干工作，堅持不懈把保護人民生命安全這件實事辦好。堅持開展專業化培訓、常態化演練、日常化宣傳，徹底根除一線人員的僥幸心理、盲目心理、從眾心理，把安全理念內化于心、外化于行，切實轉化為安全生產的自覺行動。

嚴守安全生產底線。群眾利益無小事，安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。要增強紅線意識、強化底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，從底線看到“壞處”、解決“難處”、爭取“好處”，牢牢把握主動權。嚴格落實安全生產規章制度，堅決杜絕“三違”作業行為，做到有令必行、有禁必止。對涉及職工群眾生命健康的問題決不能模棱兩可、妥協讓步，堅決執行“一票否決制”和“三個一律一個責令”（凡是發生人員死亡和火災事故，一律專項督導調查處理過程，一律對事發企業主要負責人“先停后查”，一律對事故責任人員實行嚴肅問責；責令事發分（子）公司開展三個月安全生產專項整頓，向集團公司安委會提交查思想、查管理、查技術、查紀律“四查”報告，公開在全系統安全生產會議作反思檢討）。切實把安全生產作為不可逾越的底線、不可觸碰的紅線。

統籌“兩件大事”，堅決把新發展理念落到實處

習近平總書記強調，越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩件大事。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。發展是執政興國的第一要務，安全是人民安居樂業的頭等大事，要運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，全面、準確、完整貫徹新發展理念，把發展這個“第一要務”與安全這個“頭等大事”統籌起來。堅持問題導向，抓住主要矛盾，實施重點突破，固根基、揚優勢、補短板、強弱項。堅持守正創新，推進安全生產科技創新、文化創新、管理創新，激發企業安全管理活力。堅持系統觀念，用發展的方法鞏固高水平安全，用安全的辦法服務高質量發展，實現發展與安全相互促進、協調并進。

正確處理長遠與當前的關系。當前是長遠的基礎，長遠是當前的方向和趨勢。圍繞“十四五”規劃，把當前和長遠作為統一有機整體考量，充分把握安全生產的條件和可能，規劃安全方案、校準安全方向。堅持有所為有所不為，注重多干“打基礎、管長遠”的事，為長遠發展夯實基礎、做好鋪墊、積攢后勁。克服立竿見影、一勞永逸的安全生產急躁情緒，防止“只埋頭拉車、不抬頭看路”的短視行為。

正確處理整體與局部的關系。善于利用整體帶動局部工作、利用局部推動整體工作。圍繞安全生產強化年總體行動，加大重點難點問題攻堅，解決區域間安全發展不平衡、上下間安全信息不對稱等問題。在全面強化安全生產監管基礎上，精準定位重點企業、重點風險，實施重點監控、重點檢查。牢牢抓住“一把手”等關鍵少數，推動領導干部帶頭抓，黨員干部帶頭沖，帶動全員抓安全，形成齊抓共管良好局面。

正確處理質量與速度的關系。發展速度要服從發展質量，但沒有發展速度何來發展質量。實施中的中央儲備增儲自儲，是保障儲備糧安全的重要工程，是中儲糧發展的重要機遇，但也給安全生產帶來新的挑戰。堅持數量與質量并重、速度與質量并舉，把“穩”和“進”作為一個整體來把握，該穩的要千方百計穩住，該進的要全力以赴進取。既要注重質量、打牢基礎，建設百年工程；也要注意速度、保證安全，杜絕因趕工期搶進度而忽視和放松安全生產。

強化“兩個根本”，堅決把防范化解重大安全風險落到實處

從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，這是習近平總書記對做好應急管理工作提出的新的兩項根本性要求，既是重要理念，又是重要原則，也是重要方法。要把“治本”擺在更為突出的位置，增強抵御重大風險的政治能力。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為安的戰略主動戰。堅持用大概率思維應對小概率事件，更有預見性地做好安全生產工作，切實防范遏制各類生產安全事故。

堅持預防為主。守牢安全生產“基本盤”，以緊盯風險為關鍵、把牢“防”的重點，以專項整治為抓手、強化“防”的舉措，以夯實基礎為重點、筑牢“防”的保障。堅持關口前移，貫穿規劃、設計、建設、經營、管理全過程，逐步完善風險辨識、預警監測、動態評估、持續改進的風險分級管控機制，把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未萌發之前。

堅持標本兼治。堅持源頭治理、系統治理、標本兼治，圍繞重大事故隱患專項排查整治行動和安全管理“六個切實強化”，切實消除消防安全、機電安全、儲糧化學品安全、出入倉安全等基礎性問題。勇于攻堅克難、啃硬骨頭，著力解決制度設計、技術要求、安全標準等源頭性、制度性問題，切實解決影響企業安全發展的難題，提升安全生產治理能力和監管效率，持續鞏固深化安全生產專項整治三年行動。

堅持常抓不懈。以“時時放心不下”的責任感和如履薄冰的精神狀態，把安全生產抓在日常、嚴在平常、做在經常，時時念好“緊箍咒”。認真貫徹落實國務院安委會15條硬措施和中儲糧安全生產12項具體措施，嚴格落實施工安全監管、倉儲作業安全管理、倉庫火災防范、重點企業防控、勞務外包管控等安全措施，全面落實安全生產投入、安全制度建設、安全監管力量、安全培訓教育等保障措施，有效防范化解風險、消除隱患、堵塞漏洞。

堅持本質安全。強化科技支撐，加快技防技控體系建設，推進“互聯網+安全生產”建設，健全安全生產雙重預防機制。積極采用新材料、新技術、新工藝，消除、減少或降低危害因素影響。探索應用糧食倉儲的新科技、新設備、新方法，積極推廣安全生產“小發明、小創造、小革新”，推進機械化減人、自動化換人，讓安全科技真正惠及職工健康和生命安全。

講安全就是講政治，保安全就是保民生，抓安全就是抓發展。中儲糧集團公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行“兩個維護”、堅持“兩個至上”、統籌“兩件大事”、強化“兩個根本”，居安思危、如履薄冰，警鐘長鳴、常抓不懈，當好“大國糧倉”的安全衛士，扛穩管好“大國糧倉”的政治責任，為維護國家糧食安全貢獻中儲糧力量！