為推進國家安全體系和能力現代化貢獻高校力量

鄧衛

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。黨的二十大報告指出：“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。”教育是國之大計，黨之大計。高校作為國家教育、科技、人才三大強國戰略的交匯點，承擔著培養民族復興大任人才的重要任務。全面增強維護國家安全能力，深入踐行總體國家安全觀，為推進國家安全體系和能力現代化貢獻力量，是高校學習貫徹黨的二十大精神的重要任務，更是應有的責任擔當，使命擔當。

湖南大學作為教育部直屬重點大學，位列國家“雙一流”“985工程”“211工程”建設高校。學校秉承“實事求是、敢為人先”的湖湘精神，賡續紅色血脈，深入貫徹總體國家安全觀，筑牢國家安全屏障，大力開展國家安全教育，為國家安全體系和能力現代化建設貢獻了湖南高校的智慧和力量。

深入踐行總體國家安全觀，開展高質量國家安全教育

黨的二十大報告指出：“全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統籌發展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線。”當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，大學生的國家安全意識與素養，是高校維護國家安全重要的基礎條件，直接關系著國家安全事業的后繼有人。

湖南大學堅持為黨育人，為國育才，大力開展高質量國家安全教育。一是著力培養綜合型國家安全教育師資力量，彌補當前非傳統國家安全和新型領域國家安全師資缺乏及現有從事國家安全教育師資對非傳統國家安全和新型領域安全知識缺乏的短板與不足。一方面對現有從事形勢政策、軍事教育的師資進行綜合培訓，全面提升教師總體國家安全觀素養。另一方面制定專門的綜合型國家安全教育師資培育規劃，引進國家安全教育專業教師，聘請國家安全領域專家兼職學校國家安全教育，培育和選拔國家安全教育教學名師，打造一支專兼結合的國家安全教育師資隊伍。要制定國家安全教育師資繼續教育制度，不斷引領國家安全教育師資建設高質量發展。二是持續完善學校國家安全教育體系。圍繞《教育部關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》 《大中小學國家安全教育指導綱要》明確的目標任務，進一步完善學校國家安全教育內容，研制編撰高質量大學生國家安全教育教材，開發國家安全線上課程、教育資源庫，線下線上常態化開設國家安全教育課程和各種豐富多彩的大學生國家安全教育活動，依托學校駐地資源，建設國家安全教育實踐基地，持續豐富國家安全教育體系。三是全力開展高質量國家安全教育社會服務。發揮高校國家安全教育師資綜合水平高、專業優勢明顯的作用，根據各級政府機構、社會團體組織、學校所在地社區群眾的需要，開設專門的社會服務性國家安全教育課程，結合“4？15”全民國家安全教育日等時間節點，為社會提供高質量國家安全教育服務，為全民國家安全教育貢獻高校力量。

積極開展有組織科研，培養國家安全拔尖創新人才

人才是第一資源，創新是第一動力。當今世界，科技領域安全的國際競爭日趨白熱化，破解“卡腦子”（基礎學科拔尖創新人才缺乏）問題，掌握維護國家安全的“卡脖子”（關鍵技術被掐斷）技術，培育具有維護國家安全技術與能力的拔尖創新人才是國家安全戰略的重要內容，也是落實總體國家安全觀的重要任務。

湖南大學作為國家教育、科技、人才戰略交匯點的全國重點高校之一，一是發揮學術高地作用，建設高質量國家安全學科與智庫。通過高質量國家安全學科建設，不斷深化總體國家安全觀的理論體系，深化內涵研究，不斷推動中國特色國家安全道路理論發展，不斷培育綜合型國家安全高層次人才。聚焦國家安全戰略規劃和重大需求，集中力量建設國家安全高端智庫，吸引集聚跨領域的國家安全高層次人才，圍繞國家安全面臨的突出矛盾和關鍵問題，深入開展調查研究，及時為國家安全領域各項宏觀決策和政策制定提供科學咨詢、專業論證與高質量建議，以高質量國家安全學科建設和智庫建設為國家安全體系與能力現代化建設提供科學理論和可靠人才支撐，解決國家安全領域“卡腦子”問題。二是發揮科研人才、機構集聚優勢，開展有組織科研，努力為攻克影響國家安全“卡脖子”技術難題貢獻力量。高質量實施“強基計劃”及各項人才計劃，大力培育基礎學科拔尖創新人才。破除政策性障礙和體制機制性障礙，緊跟國家安全戰略需要，瞄準科技安全、生物安全、網絡安全、深海安全、核安全、太空安全及相關頂尖前沿領域，探索新途徑新機制，組建跨學科團隊，促進多學科交叉融合、開展重大國家安全領域科研，培養全面自主掌握前沿科技專項領域和跨領域安全知識、技能的高質量國家安全專業技術隊伍。

全面增強維護高校領域國家安全能力，建設更高水平平安高校

高校肩負著為黨育人、為國育才的神圣使命，既是維護國家安全的重要陣地，也是維護教育安全的中堅力量。湖南大學始終堅持以政治安全為根本，以師生安全為宗旨，全面增強應對風險能力，建設高水平平安校園，以新安全格局服務保障高校高質量發展。

一是不斷強化師生國家安全理論武裝。始終堅持黨對國家安全的領導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻理解總體國家安全觀的核心要義，精神實質、豐富內涵、實踐要求。校黨委中心組帶頭，開展深刻生動、入腦入心的國家安全理論學習，不斷強化各級領導干部統籌發展與安全的思想。堅持集中性宣傳教育和經常性宣傳教育相結合，針對學校各級干部、學生輔導員、班主任、學生干部、各類社團組織，多層次、多形式、常態化開展總體國家安全觀的學習研討，不斷增強師生堅持高等教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務的使命擔當，全面增強師生員工國家安全意識和素養，筑牢維護國家安全、應對教育安全風險的思想基礎、理論基礎、知識基礎。

二是不斷增強防范重大風險的能力。牢固樹立風險意識、底線思維，把防范化解教育現代化進程中的各種風險擺在突出位置。要強化風險研判，加強網上網下安全風險信息收集，定期組織綜合分析研判，對重大風險隱患及早發現、及時化解。要管控內生風險，在高校事業改革發展過程中，各項重大決策出臺前要加強風險評估，防止“往河里扔石頭”。要強化聯動處置，完善各類應急預案，備足“工具箱”，加強干部培訓和應急機制演練，確保遇有突發事件能夠快速、穩妥、有效處置。

三是不斷建設更高水平平安校園。堅持統籌發展和安全，圍繞高校高質量發展要求，不斷完善高校國家安全體系與能力現代化建設的體制機制，不斷豐富完善新時代高校平安建設內涵，構建共建共治共享的高校平安治理體系，以高水平安全保障高質量發展。強化校園安全治理頂層設計，建立健全縱向貫通無阻、橫向聯動高效的安全治理機制，不斷增強學校安全穩定職能部門、機構、組織安全信息系統整合力、潛在風險聯動研判力、系統風險一體應對力，突發事件協同處置力，統籌抓好高校政治安全、意識形態安全、消防安全、生產安全等各方面安全。要嚴密安全防范體系，緊扣《中國教育現代化2035》明確的目標任務，以師生安全需求為中心，堅持生命至上的安全理念，高標準建設現代化防范體系。物防建設強調不同校區、不同建筑安全設施布局的科學性，確保物防設備既因地制宜又能系統聯動；強調重點場所、重點設施、重點人群安全設施建設的精準性，突出公共場所、公共通道、公共區域安全設施的公共性與操作簡便性，確保既保障重點場所安全又突出安全的顯示度、共享度；技防建設著力強化預警集成能力提升，與數字校園建設戰略緊密結合，突出對校園不安全因素探測的全天候全覆蓋，突出技防終端、系統物聯功能，實現安全隱患信息的自動挖掘、集成、分析與預報。強化安全責任落實，根據實際逐類逐層逐級逐崗壓實安全穩定責任，強化檢查考核，確保各項工作落細落實。強化校地聯動，實現與高校所在地安全穩定部門、機構、組織、人員平安建設的信息聯通、風險聯防、問題聯治，不斷提升平安校園共建、共治、共享水平。