后疫情時期天水市鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的路徑探索

趙文秀

摘要：新冠疫情的暴發(fā)給天水市鄉(xiāng)村旅游帶來沖擊的同時也帶來了發(fā)展機(jī)遇，疫情后如何抓住機(jī)遇進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)本市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展尤為重要。本研究從創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)以及商業(yè)模式、持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平、加大培訓(xùn)力度等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級探討，以期為天水市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量、高層次、高水平的發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：后疫情時期；鄉(xiāng)村旅游；轉(zhuǎn)型升級

鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、助力鄉(xiāng)村振興的重要推手，被甘肅省賦予鄉(xiāng)村振興 “生力軍”、脫貧攻堅(jiān) “突擊隊(duì)”的使命和導(dǎo)向。近年來，天水市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，嚴(yán)格以習(xí)近平總書記甘肅重要講話精神為指導(dǎo)，以繁榮文旅事業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)文旅深度融合為宗旨，持續(xù)發(fā)揮文旅綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全市文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益的全面提升，為鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，已成為全市鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。但受新冠疫情的巨大沖擊，目前全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)面臨業(yè)務(wù)量驟減、營收大幅度下降等巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新冠疫情后人們更加追求旅游的品質(zhì)，更加注重旅游過程中的健康、安全和便捷，在出游方式、目的地的選擇等方面也都發(fā)生了一些變化，這就要求鄉(xiāng)村旅游積極應(yīng)對新的發(fā)展形勢、新的市場需求、新的區(qū)域格局和新的技術(shù)手段，創(chuàng)新商業(yè)模式，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，在思路、方法、路徑上進(jìn)行全面深化改革，實(shí)現(xiàn)本市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、后疫情時期面臨的機(jī)遇

（一）政府政策的傾斜

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》、甘肅省文旅廳 《加快恢復(fù)文化和旅游市場的若干措施》 《統(tǒng)籌推進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》等一系列復(fù)蘇文旅市場的利好政策措施，幫助天水市文旅企業(yè)克服疫情影響，提振市場信心，激發(fā)市場活力。同時，天水市落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，以甘肅省綠色發(fā)展為宗旨，踐行鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興 “生力軍”、脫貧攻堅(jiān) “突擊隊(duì)”的使命，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、基礎(chǔ)提升、品牌創(chuàng)建等 “十大工程”，全面開啟天水市鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展之路。[1]

（二）井噴式旅游需求的集中釋放

由于新冠疫情的影響，大部分有旅游動機(jī)的消費(fèi)者不得不暫停外出旅游。國務(wù)院 “二十條”“新十條”優(yōu)化措施的頒布以及 “乙類乙管”的新要求給人們外出旅游創(chuàng)造了良好的出行條件，旅游需求迎來了井噴式釋放。天水市文化和旅游局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2023年元旦假期三天內(nèi)全市共接待游客20.63萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.25億元，同比分別增長28.38%和29.59%。2023年春節(jié)假期，全市累計接待游客114.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.14億元，同比分別增長76.9%和88.4%。

（三）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特性的契合

一方面，疫情使人們更加關(guān)注健康，因此疫情過后，人們健康消費(fèi)需求的期望會更高，再加上國家全力推進(jìn) “健康中國”戰(zhàn)略和 “美好生活”建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)旅游的跨界融合將成為新的發(fā)展趨勢，有望迎來井噴式增長；另一方面，出于健康、安全考慮，人們在出游方式上將會傾向于精品小團(tuán)隊(duì)游、家庭親子陪伴游、定制旅游、自駕車旅游等，而在選擇旅游目的地時則會傾向于那些 “進(jìn)得來、散得開、出得去”的旅游地，能親近大自然、康體療養(yǎng)、參與體驗(yàn)的旅游項(xiàng)目，這些需求恰與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特性相契合。

二、后疫情時期面臨的挑戰(zhàn)

（一）轉(zhuǎn)型升級支撐條件較弱

疫情使人們更加關(guān)注健康、衛(wèi)生、安全以及旅游的品質(zhì)。但是，目前天水市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中存在地域局限、資金短缺以及基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不能滿足現(xiàn)代旅游需求等問題，很難吸引懂旅游、懂管理、懂農(nóng)村的鄉(xiāng)村人才，其管理和服務(wù)人員多為本地的居民，經(jīng)營管理和公共服務(wù)水平相對較低，尚未形成健康發(fā)展的長效機(jī)制。除此之外，天水市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的過程中，與文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合的深度不夠，比較缺乏對文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，具有品牌的產(chǎn)品較少，轉(zhuǎn)型升級的支撐條件還比較弱。

（二）信息技術(shù)融入難度大

將云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)融入鄉(xiāng)村旅游建設(shè) （以下簡稱 “智慧鄉(xiāng)村建設(shè)”）既方便掌握旅游大數(shù)據(jù)，又能為游客提供便利的服務(wù)。然而，目前對天水市來說尚有很大挑戰(zhàn)。一是人才短缺。智慧鄉(xiāng)村建設(shè)需要旅游從業(yè)人員不僅掌握旅游服務(wù)專業(yè)知識和技能，還要具備將鄉(xiāng)村旅游與信息技術(shù)、人工智能等融合的能力，但是目前天水市多數(shù)鄉(xiāng)村非常缺乏這類人才。二是資金短缺。智慧鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的、耗資量大的、系統(tǒng)性的社會工程，而大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游地較為偏僻，基礎(chǔ)通信設(shè)施薄弱，再加上新冠疫情的影響，智慧鄉(xiāng)村建設(shè)對資金嚴(yán)重短缺的天水市鄉(xiāng)村旅游來說無疑是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)。三是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境較差。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)和人工智能的革新與應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境要求較高，目前的天水市鄉(xiāng)村旅游目的地在這方面還不能滿足其要求。[2]

（三）危機(jī)應(yīng)對能力有待提高

近年來，天水市把鄉(xiāng)村旅游擺在更加突出的位置，出臺了一系列利好的政策措施，在持續(xù)發(fā)揮文旅綜合效應(yīng)、繁榮文旅事業(yè)、推進(jìn)文旅深度融合等方面起到了關(guān)鍵性的作用。但受地域、人才、資金等方面的局限，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營主體大多是小微企業(yè)或者個體經(jīng)營戶，風(fēng)險預(yù)判和危機(jī)應(yīng)對能力比較弱。

三、后疫情時期轉(zhuǎn)型升級的路徑

（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)

為盡快降低疫情對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的影響，應(yīng)積極創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)，拓展 “鄉(xiāng)村旅游+”模式，以鄉(xiāng)村旅游地的優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，以天水市作為甘肅省首批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市為突破口，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。一是 “鄉(xiāng)村旅游+文化”。文化是鄉(xiāng)村旅游的根和魂，要深挖這種根和魂，開發(fā)一批特色文化旅游項(xiàng)目，培養(yǎng)一批本土化、專業(yè)化的文化傳播者，包裝一批具有本土特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化的深度融合發(fā)展。二是 “鄉(xiāng)村旅游+教育”。可將農(nóng)田種植、禽畜養(yǎng)殖、果蔬采摘等種植、養(yǎng)殖、采摘過程化，通過科普長廊、農(nóng)具展示、影視巡播、動植物認(rèn)養(yǎng)、參與體驗(yàn)農(nóng)事活動等多種方式將教育融入鄉(xiāng)村旅游中，打造鄉(xiāng)村研學(xué)教育基地。三是 “鄉(xiāng)村旅游+康養(yǎng)”。天水市大部分鄉(xiāng)村旅游地森林覆蓋率和空氣含氧量較高，比較適合開展養(yǎng)老養(yǎng)生與康養(yǎng)旅游，加之疫情過后人們更加注重健康養(yǎng)生、親情陪伴，可開發(fā)出如 “鄉(xiāng)村旅游+康體療養(yǎng)”“農(nóng)產(chǎn)品+康體保健”等綠色、健康且能參與體驗(yàn)的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，打造當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村康養(yǎng)旅游品牌。同時，也可推出 “鄉(xiāng)村旅游+攝影”“鄉(xiāng)村旅游+寫生”“鄉(xiāng)村旅游+鄉(xiāng)村美食”等系列 “鄉(xiāng)村旅游+”產(chǎn)品或項(xiàng)目，從而擴(kuò)大天水市鄉(xiāng)村旅游地的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與信息技術(shù)手段融合

新冠疫情加速了旅游與以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能大數(shù)據(jù)等為代表的新信息技術(shù)的進(jìn)一步融合，無論是旅游的需求還是供給、體驗(yàn)方式等都發(fā)生了巨大的變化，“云旅游”“云端博物館”“全景數(shù)字旅游體驗(yàn)”等線上旅游新模式也應(yīng)運(yùn)而生。

由于受人才短缺、資金缺乏、信息化建設(shè)等方面的影響，鄉(xiāng)村旅游在與信息技術(shù)、人工智能等技術(shù)手段融合發(fā)展的過程中需要政府部門提供資金、人才、宣傳引導(dǎo)等方面的支持，以解決鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。加大對鄉(xiāng)村旅游形象的正面宣傳，擴(kuò)大投融資渠道，實(shí)行 “引客入天”補(bǔ)貼，積極引進(jìn)專業(yè)化、復(fù)合型、高端技能型人才，培訓(xùn)一批本土化信息人才。同時，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體也可以靈活運(yùn)用旅游達(dá)人直播、網(wǎng)紅打卡店、KOL/KOC等，以綠色、健康、安全為主題進(jìn)行跨界融合營銷，提升鄉(xiāng)村旅游地的良好形象，以吸引投資和復(fù)合型人才。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中融入５G、VR、人工智能等新興技術(shù)，提升鄉(xiāng)村旅游的智能服務(wù)和互動體驗(yàn)水平。[3]

（三）持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平

新冠疫情后，鄉(xiāng)村旅游目的地的公共衛(wèi)生服務(wù)水平將成為游客是否出行的首要考慮因素，而提供生態(tài)、文明、健康的產(chǎn)品與服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機(jī)制也將成為必然趨勢。一是天水市政府應(yīng)建立鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)資金，專款專用，同時構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)體系和安全監(jiān)督體系。二是利用信息技術(shù)和人工智能等提供 “零接觸”“非聚集”的靈活服務(wù)方式，確保游客安全。景區(qū)要加強(qiáng)清潔消毒，實(shí)行線上售票、機(jī)器售票等，建立景區(qū)預(yù)約機(jī)制，引導(dǎo)錯峰旅游，防止人員聚集；[4]農(nóng)家樂采取暫停公共就餐區(qū)、提供 “點(diǎn)對點(diǎn)”用餐服務(wù)等措施；鄉(xiāng)村住宿可自助入住、自助退房，減少人際接觸等。三是改善公共廁所的衛(wèi)生問題，加強(qiáng)污水處理、垃圾回收等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游接待條件。

（四）提升風(fēng)險預(yù)判及危機(jī)應(yīng)對能力

在此次的疫情防控工作中，信息技術(shù)、人工智能等新的信息技術(shù)在疫情監(jiān)測、防控、醫(yī)療救助等方面發(fā)揮了重要作用，因此，鄉(xiāng)村旅游加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)不僅催生了許多新商業(yè)模式和新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，也能為數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)判和危機(jī)應(yīng)對能力。后疫情時期鄉(xiāng)村旅游目的地可以與各系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺如交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等相互融通，以方便對旅游大數(shù)據(jù)的動態(tài)掌握，同時也可以運(yùn)用紅外測溫預(yù)警系統(tǒng)、無接觸入住、無接觸用餐和無接觸零售等服務(wù)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的整體防范水平和抗風(fēng)險能力。[5]

風(fēng)險預(yù)判及危機(jī)應(yīng)對能力的提升更離不開專業(yè)型、復(fù)合型的人才，尤其是疫情過后，更需要鄉(xiāng)村旅游人才具備信息技術(shù)、歷史文化、康養(yǎng)健體等多方面的知識和技能。因此，加大專業(yè)化、復(fù)合型人才培養(yǎng)力度將為鄉(xiāng)村旅游提供內(nèi)生動力。在人才培養(yǎng)方面，堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合的理念，一方面，支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才，如可以針對縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)村干部、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和民間工藝品傳承人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人員等舉辦不同層次的文化旅游骨干培訓(xùn)班，分批進(jìn)行輪訓(xùn)，儲備一批具有新理念、新技術(shù)、新管理手段的新型人才；另一方面，要實(shí)施鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才培育計劃和實(shí)施 “人才下鄉(xiāng)”工程，有效引導(dǎo)省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才向農(nóng)村聚集，[6]為做大做強(qiáng)天水市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

天水市近年來緊隨國家政策，以繁榮文旅事業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)文旅深度融合為宗旨，持續(xù)發(fā)揮文旅綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了全市文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益的全面提升。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》出臺后，天水市將繼續(xù)貫徹落實(shí)意見中 “堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作”的指導(dǎo)精神，切實(shí)推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村振興 “旅游版”。在這一過程中，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合以及信息技術(shù)、人工智能等技術(shù)手段融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機(jī)制，提升風(fēng)險預(yù)判及危機(jī)應(yīng)對能力等對實(shí)現(xiàn)天水市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有比較重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 人民網(wǎng)-甘肅頻道-文化旅游.甘肅：尋找鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的 “金鑰匙”[EB/OL].[2022-04-01].http：//gs.people.com.cn/n2/2022/0401/c183357-35204415.html.

[2] 龍城，賈雨霏，潘文琦，等.新冠疫情背景下懷化市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].商場現(xiàn)代化，2021（05）：184-186.

[3] 何靜，連子怡，劉子齊.后疫情時代鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的模式研究：以河南省欒川縣為例[J].統(tǒng)計理論與實(shí)踐，2022（07）：

45-49.

[4] 廖祖君，馮倩，楊加裕，等.新冠肺炎疫情對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的影響研究：以成都市為例[J].中國西部，2021（01）：111-120.

[5] 吳萍，董暢.疫情常態(tài)化背景下 “互聯(lián)網(wǎng)+”推動智慧旅游發(fā)展的思考[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2021（07）：51-56.

[6] 甘肅省文化和旅游廳網(wǎng)站.文旅賦能鄉(xiāng)村振興 助力共建和美鄉(xiāng)村：省文旅廳著力貫徹落實(shí)中央 “一號文件”[EB/OL].[2022-04-07].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/07/content_5683910.htm.