構建縣域幼小銜接協同機制的實踐與探索

胡雯

幼小銜接是幼兒園向小學過渡的階段，科學的幼小銜接是幼兒園與小學兩個教育階段的平穩連接與過渡，是兒童結束游戲為主的學齡前生活，走上以學習為主的正規學習生活的過程。2021年3月，教育部印發《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），幼小科學銜受到廣泛關注。為積極穩妥推進幼兒園與小學科學銜接工作，《指導意見》明確了推進工作進度安排，先試點積累經驗，后鋪開全面推進。尋甸縣（以下簡稱“我縣”）7個試點園（校）于2021年8月開始，成為省級幼小科學銜接試點并開展了為期一年的實踐與探索。我們從調查幼小銜接現狀、構建“五位一體”幼小銜接協同機制、凸顯幼小銜接機制的作用等方面開展了實踐與探索。

《指導意見》以一個主文件和兩個附件的形式對推進幼小銜接工作作出全面部署，圍繞兒童身心準備與適應、生活準備與適應、社會準備與適應以及學習準備與適應四個方面對幼兒園做好入學準備教育和小學做好入學適應教育提出具體、可操作的指導，有效引導幼兒園和小學教師及家長轉變教育觀念與行為，正確幫助幼兒做好入學準備與入學適應，促進幼兒順利過渡。

一、調查現狀，分析幼小銜接存在的問題

《指導意見》明確指出，幼小銜接普遍存在銜接意識薄弱，小學和幼兒園分離；過度重視知識準備，超標教學、超前學習；銜接機制不健全等狀況。為了解我縣幼小銜接是否也存在這些問題，我們在試點伊始開展了現狀調查。

（一）多廣泛調研，發現問題

我們通過4個途徑進行訪談和調研。一是對5個試點園領導和部分大班教師、兩個試點校領導和一年級部分教師進行訪談，了解幼兒園與小學雙方開展幼小銜接工作的主要做法，取得的成效與存在的問題。二是開展對全縣公民辦幼兒園家長的微調查，共收到“幼小銜接怎么做”問卷967份，了解家長對幼小銜接的看法和認識。三是向縣級教育主管部門了解關于幼小銜接開展過的工作以及在對全縣195所公民辦幼兒園進行辦園行為督導評估、辦園等級評定、民辦幼兒園年檢中發現的幼小銜接存在的問題與不足；四是從縣級教育科研部門了解幼小聯合教研、專題培訓情況和教學常規督查中發現的問題等。經匯總上述情況發現5個問題：一是銜接“一頭熱”。幼兒園主動，小學被動。幼兒園停留于組織幼兒參觀小學、舉辦家長講座、延長集中教育活動時間、縮短游戲和午睡時間、改變教室桌椅擺放，關注幼兒良好學習品質養成等，銜接主要集中在大班下學期開展，課程資源匱乏，公辦園規范銜接工作的同時仍存在“小學化”痕跡，民辦園被家長裹挾而普遍存在“小學化”等問題。二是小學上學期沒有設立銜接期。僅停留在配合幼兒園開展相關銜接工作、埋怨幼兒園畢業的孩子坐不住、不會聽、時間觀念和自理能力不強、規則和任務意識差的層面。三是教育行政部門支持力度不夠。僅停留在轉發文件、開會強調、工作檢查、督導評估等方面。四是教科研引領不足。僅停留在請個專家作講座，沒有開展聯合教研和作課程方面的要求。五是家長觀念不到位，城鄉家長認識有偏差。簡單理解幼小銜接就是學拼音、學識字、學計算，過度焦慮，擔心孩子上學后跟不上而讓孩子到園外上幼小銜接班，上網課學拼音，家長自學教拼音等。農村家長較縣城家長更重“智育銜接”，輕能力與習慣銜接。

（二）多分析問題，精準施策

將上述問題與《指導意見》中提到的問題進行比對，發現我縣均存在《指導意見》提及的3個狀況，而其中問題較突出的還是銜接機制不健全，幼小銜接各個關聯方沒有形成合力。要做好幼小銜接，是一個復雜的系統性工程，它需要匯集各方力量，長期持久、一步一個腳印才能抓出成效。為此，我們以構建幼小銜接協同機制為主要抓手開展了實踐與探索。

二、立足現狀，構建“五位一體”幼小銜接協同機制

幼小銜接協同機制是指在幼兒園與小學銜接過程中，各個關聯方之間存在各種聯系，這些關聯方發生作用、相互配合、形成合力、共生共長的具體運行方式。

（一）行政推動——幼小科學銜接的基礎

接到試點工作任務后，縣教育體育局高度重視，分管領導親自抓，職能科室重點抓，專業人員具體抓。

1.做好試點準備，擬定工作方案

職能科室通過召開會議、專題交流、分析試點園（校）實施方案等方式，擬定并印發了《幼兒園與小學科學銜接實施方案》和《幼兒園與小學科學銜接試點工作責任清單》。實施方案明晰了指導思想、目標任務、主要舉措、保障措施，責任清單明確了幼小銜接各個關聯方的責任范圍和工作任務。

2.舉行啟動儀式，召開推進會議

試點初期，縣教育體育局舉行了由分管副局長、職能科室和教育科研負責人、試點園（校）領導、試點校一年級教師、試點園大班教師、家長代表參加的啟動儀式，開啟了幼小科學銜接試點工作的征程。

3.抓好綜合治理，杜絕“小學化”

縣教育體育局通過3個舉措杜絕“小學化”：一是開展多輪校外培訓機構綜合治理，清除面向3～6歲兒童開展的幼小銜接班、思維訓練班等校外超前、超標培訓；二是堅決杜絕幼兒園和小學教師到校外培訓機構兼任培訓班教師，也不允許教師工作以外私自開辦幼小銜接輔導班；三是堅決杜絕全縣幼兒園“小學化”，把“小學化”作為公民辦辦園行為督導評估、辦園等級評定、年度目標考核、常規教學督查等工作和民辦園年檢的一票否決項。

4.聽取中期匯報，及時發現問題

試點中期，縣教育體育局以“匯報交流+答疑解惑+活動展示”的形式舉行幼小銜接試點工作中期匯報會，通過會議反映出，試點工作取得了一些可喜的成效，但也存在銜接不深入、不全面等問題，我們及時根據這些問題與不足調整了工作思路和方法。

5.梳理試點經驗，匯集試點成果

試點期間，我們邊探索邊實踐，分析梳理試點經驗，回顧、反思、總結試點工作的成績與不足，形成典型經驗和總結報告，物化成《幼兒園與小學科學銜接試點工作成果匯編》，匯編內容包括文件篇、方案篇、案例篇、經驗篇、課例篇、游戲篇、報告篇，錄制了系列網課，旨在為全縣幼兒園和小學一年級下一步開展幼小銜接工作提供接地氣、可復制的經驗。

（二）教科研支持——幼小科學銜接的重點

縣教育科研中心整合多方資源，建立聯合教研制度，構建由縣教育科研中心分管領導和教研員、試點園（校）領導、教師、家長代表參加的教研共同體。印發了《關于開展幼兒園與小學科學銜接試點工作聯合教研的通知》，開展了系列卓有成效的聯合教研活動，搭建了幼兒園與小學深度合作的橋梁。

1.聯合教研促對話，深度合作啟新程

（1）第一次聯合教研——開啟幼小教研新征程

本次教研活動實現縣級幼小聯合教研“0”突破?；顒又?，試點園（校）負責人分別解讀《幼兒園入學準備教育指導要點》《小學入學適應教育指導要點》（簡稱《指導要點》），雙方教師就幼小銜接展開了研討與對話。

（2）第二次聯合教研——共享華師紫小新經驗

充分利用試點校對口支援資源，共享華師大附屬紫竹小學名師關于幼小銜接的專題講座，試點園（校）的老師們了解了華師大附屬紫竹小學20余年對幼小銜接的實踐、探索、思考、經驗、成果，學習了華師大附屬紫竹小學幼小銜接從兒童發展、管理、教學、課程等方面的經驗。在匯報與解答我縣幼小銜接試點工作進度、存在問題與困惑的思維碰撞中，逐步清晰了思路，認識到我縣幼小銜接與發達地區的巨大差距，明確了未來努力的方向。

（3）第三次聯合教研——探索幼小教研新方式

發揮縣小學語文、數學、體育名師工作室和幼兒教育名師工作室在幼小銜接工作中的示范、引領作用，通過同課異構教學活動，幫助大班和一年級教師理解幼兒園和小學在教育理念、教學目標、教學方式等方面的異同，激發大班和一年級教師攜手開展幼小銜接的欲望，探索幼小銜接科學正確的打開方式。另外，組織大班教師了解《義務教育課程標準》（簡稱《標準》）里有關一年級上學期的教學內容，組織一年級教師了解《3～6歲兒童學習與發展指南》（簡稱《指南》）的有關內容，雙方努力尋找銜接點，以減緩銜接坡度。

（4）第四次聯合教研——創新幼小教研新途徑

組織全縣中心幼兒園園長與小學校長工作室的校長們開展主題教研，聚焦“幼小銜接，我們有話要說”展開研討，園長們介紹了本鄉鎮幼兒園開展幼小銜接的情況，提出了存在的困惑和問題以及需要小學提供的支持與配合。校長們也介紹了大班孩子進入小學后的各種不適應的表現，以及需要幼兒園做好的入學準備工作。聯合教研活動拉近了園、校長的觀念差距，消除了園、校長關于幼小銜接的思想誤區。

（5）第五次聯合教研——拓展幼小教研新平臺

逐步擴大幼小聯合教研的范圍和參與群體，將參加活動人員范圍拓展至各鄉鎮中心學校分管領導和學前專干。本次教研活動以幼小銜接案例解讀、試點成果匯報、答疑解惑等方式開展，進一步幫助各鄉鎮中心學校層面的負責人樹立正確的幼小銜接觀念。

2.課題研究促發展，省級課題譜新篇

試點園之一（縣幼兒園）成功申報并開展省哲學社會科學規劃教育學課題《幼小銜接視野下大班幼兒社會適應能力培養的實踐研究》，試點園從大班幼兒的交往合作、熱愛集體、誠實守規、任務意識等4個方面開展研究，進一步推進試點工作向縱深發展，課題組的4個視頻案例選送參加2022年學前教育宣傳月案例征集比賽，一篇論文和兩個案例獲昆明市2022年教育教學論文、案例比賽一等獎。本課題目前已進行到中期階段并取得了預期成效。另外，一個鄉村幼兒園申報并開展市級課題《幼小銜接視野下鄉村幼兒園入學生活準備的實踐研究》，以課題研究的方式去突破學前教育發展最薄弱的鄉村幼兒園的問題。

（三）幼小雙向銜接——幼小科學銜接的核心

為孩子入小學做準備是幼兒園教育的基本功能之一，幫助學生入學適應是小學教育的重要職能。在20多年的基礎教育改革過程中，幼兒園和小學的銜接是單向的、被動的，甚至是缺位的?！坝變簣@小學化”是久治不愈的頑疾，根源之一，就是幼兒園和小學沒有建立好雙向銜接的機制。

1.幼兒園做好入學準備教育

5個試點園把大班作為入學準備教育的關鍵期，為幼兒做好生活準備、身心準備、社會準備、學習準備，開展“我要上小學”主題教育活動。其中，縣幼兒園把幼小銜接貫穿于一日活動中，在生活、學習、游戲、運動中去滲透銜接。同時以省級課題研究為推手，把銜接活動以主題活動的形式來抓緊抓好。其余試點園也分別從縣城、農村的公民辦園等不同角度開展試點工作，為不同類型的幼兒園開展銜接積累經驗。

2.小學做好入學適應教育

兩個試點校把一年級作為入學適應教育的關鍵期，為學生做好生活適應、身心適應、社會適應、學習適應，開展“你好，小學”主題教育活動。其中，一所試點校一年級在教室環境創設、新生參觀校園環境和迎新儀式、召開云班會、和華師大附屬紫竹小學開展聯合教研、一年級自理能力和學習能力培養、常規習慣培養等方面做了很好的嘗試。另一所試點小學從幼兒入學前、入學后、課堂教學常規方面也做了一些努力。

3.幼兒園和小學雙向銜接

（1）結對互動。縣幼兒園走進試點校一年級課堂，通過聽課、研討，了解一年級學生的入學適應情況，針對不適應的典型表現調整大班入學準備教育。兩個試點校教師觀摩縣幼兒園4個思維游戲活動，了解大班幼兒的學習特點與學習方式?？h幼兒園大班教師和城區4所小學教師開展面對面交流研討，同時開展問卷調查，尋找雙方互動的銜接點。建立試點園（校）幼小銜接接對子或合作園（校）機制。

（2）主動銜接。改變向上銜接的單向思維模式，融合幼小銜接和小幼銜接，幼兒園主動向小學靠攏，探索《幼兒園教育指導綱要（試行）》《指南》與《課程標準》的銜接點并付諸實踐。小學向幼兒園靠攏，改革一年級教育教學方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學習。幼兒園“扶上馬，走一程”，小學“接上力，助一把”，減緩坡度，實現有效銜接。

（四）家園校共育——幼小科學銜接的難點

幼小要實現科學銜接，重要標志是消除或減緩家長焦慮?？v觀家長眾相，有的擔憂過度，生怕輸在“起跑線”上；有的盲目從眾，“別人學，我也學”；有的以炫耀為榮，“我家已經會……”；有的盲目加壓，“你不讓學，我自己教”。家長的焦慮嚴重影響了幼兒園、教師、幼兒，影響了教育生態。因此，幼兒園和小學就要協同著力于建立家園校共育，解決教育生態鏈上一個個不和諧的點。

5個試點園試點開始后均召開了大班專題家長會或家長講座，向家長們宣傳《指導意見》和《指導要點》，組織家長收看昆明教育電視臺《名師講堂》里關于幼小銜接的專題講座。邀請部分家長代表參加啟動儀式、推進會、聯合教研、專題訪談等。讓家長們知道：過早學拼音、學計算、學識字、進行思維訓練等超前、超標學習是錯誤的，關注孩子“字寫得不端正”“拼音讀得不準確”等是錯誤的觀念。同時，告訴家長正確的方法和建議，家園校步調一致地開展銜接教育，逐步做到同心、同向、同行。

（五）社會齊參與——幼小科學銜接的關鍵

通過媒體、社會輿論、家園校帶動等方式，逐步改變社會對幼小銜接功利化的認識，努力讓幼小銜接回歸教育規律，回歸本位。

我縣通過試點園（校）微信平臺發布試點工作信息動態、幼小銜接政策法規和專業知識、校外培訓機構專項治理信息和機構白名單、師德師風自查自糾動態等方式，從源頭上消除培訓機構開辦幼小銜接班的溫床。教育體育局暢通線索舉報渠道，對接收學前兒童違規開展培訓的校外培訓機構進行嚴肅查處并列入黑名單。對辦學行為嚴重違規的幼兒園和小學，追究校長、園長和有關教師的責任。

通過一年的努力，我縣基本構建了幼小科學銜接“五位一體”協同機制，打開了幼小銜接的各條通道。

三、突破現狀，凸顯幼小銜接協同機制的作用

我縣雖然構建了幼小銜接協同機制，但從幼小雙向銜接的力度來看，仍然存在幼兒園主動，小學被動的情況，雙向發力但不均衡。幼兒園全方位開展銜接工作，而小學入學適應沒有從課程安排、教學方式上進行實質性的改變。園校級層面的聯合教研開展不夠。從行政推動力和教科研引領來看，鄉鎮中心學校層面受應試教育的影響，對幼小銜接的關注、指導不夠，僅僅被動完成試點工作任務，沒有將之納入常態管理。從幼小銜接的實施范圍和深度來看，非試點園（校）銜接推進工作步伐緩慢。為此，我們聚焦問題，找準突破口，努力突破現狀。

（一）精心開展學前教育宣傳月活動

開展主題為“幼小銜接，我們在行動”的第11個全國學前教育宣傳月系列活動，組織全縣16個鄉鎮中心學校分管領導、教研人員、中心幼兒園園長、中心小學校長參加啟動儀式，通過試點園（校）教學活動觀摩、專題講座、視頻案例解讀、試點經驗報告會等形式，展示“五位一體”協同機制對幼小科學銜接的作用和意義。加大縣、鄉（鎮）、園（校）三級行政支持力度，將幼小銜接納入管理范疇；加強縣、鄉（鎮）、園（校）三級教研引領力度，將幼小銜接納入課程管理；加快推進鄉鎮中心幼兒園與中心小學的雙向銜接，將幼小銜接納入兒童發展、教育教學等范疇。

（二）深入推進秋季學期幼小銜接工作

根據教育部《指導意見》要求，2022年秋季學期要在全國范圍內全面推行幼小科學銜接。我縣在試點工作取得一定成效的基礎上，提前謀劃，出臺《全面深化幼兒園與小學科學銜接實施方案》，從7個方面抓緊抓好幼小銜接工作：一是幼兒園深入實施入學準備教育；二是小學深入實施入學適應教育；三是健全幼小聯合教研機制；四是提升教師實施幼小銜接的專業能力；五是完善幼小科學銜接的環境建設；六是健全家、園、校共育機制；七是加大綜合治理力度。此項工作正穩步推進，進一步凸顯了構建“五位一體”幼小協同機制的成效。

總之，實現幼小科學銜接，任重而道遠。任何一個關聯方“缺位”“越位”或“錯位”都難以形成合力。這就需要我們凝心聚力、攜手前行，努力讓我們的孩子能滿懷對小學的期待，帶著美好從容入學。正如虞永平教授說過的那樣“從幼兒園到小學，不是翻山越嶺，不是跳躍深溝大壑，也不是進入天壤之別的生活，而是童年生活的一種自然延伸和過渡”。