高校“圈子文化”成因分析及治理對(duì)策探討

陳本學(xué)，張建夫，李飛，高巔

1.周口師范學(xué)院；2.周口市園林景觀工程技術(shù)研究中心

圈子文化是傳統(tǒng)官僚政治文化的殘留，影響著政治現(xiàn)代化與優(yōu)良政治生態(tài)的構(gòu)建。在黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。”總書記首次在報(bào)告中提到要防止和反對(duì)圈子文化，充分凸顯了整治圈子文化在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、開展黨的政治建設(shè)中的重要性、緊迫性。

高校圈子文化由來已久，是高校改革建設(shè)過程中滋生出來的一個(gè)隱形毒瘤，通過侵蝕黨的肌體，毒害黨員干部的思想，影響黨組織的威信，損害黨的教育事業(yè)。制止和破除圈子文化的危害，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“打鐵必須自身硬”的思想要求，重點(diǎn)是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能在守紀(jì)律、講規(guī)矩上當(dāng)表率、做模范，能不能發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。高校圈子文化不同于高校教學(xué)科研過程中形成的課程組、科研團(tuán)隊(duì)或?qū)W術(shù)小組，它是具有利益性、排他性、家長(zhǎng)制等鮮明特征的非正式、非大眾團(tuán)體，既受封建文化、幫派思想等歷史根源影響，也與心理學(xué)、社會(huì)政治學(xué)等密切相關(guān)[7,8]。形成圈子文化的主要目的是爭(zhēng)奪公共利益、破壞政治生態(tài)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人或小部分私欲；同時(shí)，在高等學(xué)校內(nèi)其易在教學(xué)科研遮蓋下，通過多種形式的掩蓋而滋生與成長(zhǎng)，具有更強(qiáng)的隱蔽性，這也是高校圈子文化禁而不絕的深層原因。深入分析高等學(xué)校圈子文化的形成原因，是制定有效防止措施的關(guān)鍵，通過治理現(xiàn)有圈子文化的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，抓好關(guān)鍵少數(shù)、抓牢制度落實(shí)，對(duì)根治高等學(xué)校圈子文化、開展高質(zhì)量黨的建設(shè)、助推高校教學(xué)科研、育人育才事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、研究高校“圈子文化”的意義和價(jià)值

高等學(xué)校的根本任務(wù)是立德樹人，如何立德樹人，怎么培養(yǎng)？是高等學(xué)校發(fā)展過程中面臨的重大考驗(yàn)。在不同的時(shí)期、學(xué)校發(fā)展的不同階段都會(huì)有不同的工作重心，但良好的政治生態(tài)都是任何一個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的重要政治保障。

（一）可加深對(duì)高校建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化民主法治建設(shè)

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是當(dāng)前高等學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的根本政治方向，尤其在現(xiàn)代高校政治發(fā)展實(shí)踐中，如何突出黨建引領(lǐng)在學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、民主、法治、創(chuàng)新等過程中的中心地位，已成為事業(yè)成敗的關(guān)鍵。圈子文化是高校政治體系發(fā)展過程中長(zhǎng)期潛伏的弊端和困境，它往往使正常的黨內(nèi)關(guān)系庸俗化，為不正當(dāng)利益分配、利弊應(yīng)對(duì)提供便捷和途徑，是惡化政治生態(tài)的催化劑、誘發(fā)腐敗的大染缸。根除圈子文化對(duì)凈化高校黨內(nèi)政治生態(tài)、強(qiáng)化民主法治建設(shè)水平具有重要作用。

（二）可豐富全面從嚴(yán)治黨在高校黨建工作中的內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)水平

表面上看高校政治系統(tǒng)和黨內(nèi)政治生活中圈子文化的危害不大，但實(shí)際上圈子文化通過侵蝕黨員干部和教師黨員的理想信念和工作態(tài)度，對(duì)高校黨的建設(shè)和育人環(huán)境已構(gòu)成威脅，破壞了高校政治生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。在高校通過強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的政治責(zé)任，根除和屏蔽圈子文化的危害，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的自覺和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的能力，提升高校黨委的政治判斷力、政治執(zhí)行力。

（三）可凈化高校政治生態(tài)，構(gòu)建科學(xué)的干部選任體系

選人用人是高校政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，如果不排除“圈子文化”在選人用人環(huán)節(jié)中的干擾和侵蝕，勢(shì)必會(huì)破壞選人用人中的黨內(nèi)民主和選好用優(yōu)好干部的標(biāo)準(zhǔn)。高校干部選任體系是影響高校發(fā)展的重要生態(tài)環(huán)境，應(yīng)堅(jiān)決凈化清除圈子文化的毒瘤，讓拼工作不拼關(guān)系、看能力不看背景成為高校教職工共識(shí)和崗位通例。

（四）回歸初心使命，優(yōu)化高校發(fā)展環(huán)境

“圈子文化”不是入黨初心，更不是職業(yè)使命，是高校日常管理過程中，對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的歪曲理解，只有回歸初心使命，推行學(xué)校權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單等，織密織嚴(yán)制度“籠子”，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，才能從源頭清除圈子文化的“核心”，凈化高校發(fā)展環(huán)境。

（五）可凈化高校校園風(fēng)氣，提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力

“圈子文化”與我們?nèi)粘Ｉ钪心切碛泄餐d趣愛好、志向目標(biāo)的“學(xué)術(shù)圈”“課題組”“科研團(tuán)”“專業(yè)群”有著截然不同，它是政治生活中一種非正式的組織化、團(tuán)體化生存狀態(tài)。對(duì)高校廣大教職工的日常業(yè)務(wù)工作危害極大，會(huì)錯(cuò)誤地“跟風(fēng)”，造成不看實(shí)力看關(guān)系，“項(xiàng)目申報(bào)本子不重要”“科研能力不看實(shí)際看關(guān)系”等歪風(fēng)邪氣盛行，最終會(huì)導(dǎo)致科研水平下降、教學(xué)質(zhì)量降低的悲劇。因此，根除圈子文化，就是在樹立正確的科研與教學(xué)風(fēng)氣導(dǎo)向，對(duì)提升高校競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校“圈子文化”的特征分析

在任何機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)或社會(huì)團(tuán)體，或者說只要是存在上下級(jí)職責(zé)分工的人群集中單元，受傳統(tǒng)官僚文化意識(shí)的承襲、利益驅(qū)動(dòng)和人身依附心理作祟因素的驅(qū)動(dòng)，都易或明或暗形成或大或小的圈子文化，尤其是在具有干部調(diào)整和使用權(quán)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，圈子文化的盛行必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用、選人用人逆淘汰、敗壞政治生態(tài)、惡化社會(huì)風(fēng)氣，影響事業(yè)的健康發(fā)展。高校作為特殊的事業(yè)單位，特色鮮明，分析其滋生的圈子文化的特征，也是防止和克服其危害的必要途徑。

(4) 第四層時(shí)間服務(wù)：連接信號(hào)子網(wǎng)的網(wǎng)關(guān)A和網(wǎng)關(guān)B作為NTP服務(wù)的服務(wù)器端來提供時(shí)間服務(wù)，信號(hào)子網(wǎng)內(nèi)的所有主機(jī)(包括ATC車載設(shè)備、ATC其它軌旁設(shè)備和DCS設(shè)備)作為NTP服務(wù)的客戶端來同步兩個(gè)網(wǎng)關(guān)的時(shí)間。

（一）利益性

圈子的形成以維護(hù)或獲取不正當(dāng)利益為最高目的，利益是圈子吸引成員和存在發(fā)展的根本支撐，圈子內(nèi)成員之間也是通過各種利益輸送和交換作為維系方式，利益共同體是圈子文化的典型標(biāo)志。在高等學(xué)校中以評(píng)先評(píng)優(yōu)利益、資源分配利益等形成的同學(xué)圈、校友圈，因曾經(jīng)一起生活或工作過為感情基礎(chǔ)和借口，是形成各種利益交換或輸送的圈子類別。

（二）排他性

在高校中有小部分是以親緣、學(xué)緣關(guān)系而生成的范圍團(tuán)體，該圈子往往范圍較小、且隱蔽性強(qiáng)，但具有極強(qiáng)的排他性特征。在面臨利益調(diào)整和分配時(shí)，會(huì)簡(jiǎn)單地以圈內(nèi)、圈外劃線，對(duì)涉及到本圈子利益的采取各種方式爭(zhēng)搶、維護(hù)，對(duì)妨害本圈子利益的阻撓、壓制甚至破壞。

（三）家長(zhǎng)制

維系圈子存在的一個(gè)重要機(jī)制就是家長(zhǎng)制，即人身上的依附性以及人格上的不獨(dú)立性，少數(shù)關(guān)鍵人物擁有最高話語權(quán)，也將一般成員視為自己的隨從甚至家臣。高校中老鄉(xiāng)圈、業(yè)務(wù)圈或?qū)W科興趣圈往往這種特征較明顯，在以業(yè)緣（從業(yè)范圍或出生范圍）為基礎(chǔ)而自發(fā)形成的圈子團(tuán)體，家長(zhǎng)制特征最為典型，也是圈子中的關(guān)鍵少數(shù)人物。

三、高校“圈子文化”的成因分析

圈子文化作為一種政治生活亂象，既是現(xiàn)實(shí)制度性和體制性問題造成的政治困境，又是歷史文化遺存問題造成的沉疴頑疾。圈子文化的形成主要受血緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系、地緣關(guān)系和學(xué)緣關(guān)系等因素驅(qū)動(dòng)，易在內(nèi)外環(huán)境的影響下被動(dòng)形成（如圖1）。

圖1 高校圈子成因示意圖

（一）受“人情社會(huì)”傳統(tǒng)的影響

中國(guó)傳統(tǒng)“人情”觀念影響至今。在人情觀念下，人們對(duì)于熟人、關(guān)系的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)則、制度。高校行政部門本職是服務(wù)學(xué)校教學(xué)與發(fā)展的職能部門，因分工不同，會(huì)逐漸形成“權(quán)利大、權(quán)利小”的部門區(qū)分，在權(quán)利的錯(cuò)誤驅(qū)使下，造成諸如“碼頭文化、裙帶關(guān)系、任人唯親”等封建政治文化中的思想糟粕在高校行政體制內(nèi)部得到迅速傳播和擴(kuò)散。傳統(tǒng)“人情社會(huì)”思想觀念是構(gòu)成“圈子”出現(xiàn)的思想和認(rèn)知基礎(chǔ)。

（二）人的社群交往需求

人的社群交往需求僅次于生存需求，作為社會(huì)中的一員，自然有參與社會(huì)交往和群體活動(dòng)的心理傾向，“圈子”某種程度上正好滿足了人們的這種社交需求。圈子內(nèi)成員之間的交往、互助、認(rèn)可和接收，從而實(shí)現(xiàn)自身存在感、價(jià)值感、成就感和歸屬感的滿足，易造成個(gè)體樂于加入圈子、主動(dòng)加入圈子的心理誤導(dǎo)。

（三）受從眾心理的驅(qū)動(dòng)

四、高校“圈子文化”的影響與危害

高校圈子文化的影響與危害主要集中在高校內(nèi)各種資源分配、人事任免和職務(wù)安排等方面，尤其在選人用人和干部任免方面影響較大，通過圈子關(guān)系阻礙干部動(dòng)議與民主推薦制度的落實(shí)，破壞干部選拔的原則和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而降低選人用人的公信力，影響事業(yè)發(fā)展。

（一）導(dǎo)致權(quán)力濫用

圈子文化的一個(gè)重要特征就是利益性。在合規(guī)合法方式無法獲取利益的前提下，圈內(nèi)成員就會(huì)利用權(quán)力之便，通過違紀(jì)違法方式來實(shí)現(xiàn)圈子利益的最大化。出于利益交換的考慮，也會(huì)給其他人以相應(yīng)的利益回報(bào)，會(huì)進(jìn)一步加劇權(quán)力濫用的程度。

（二）選人用人逆淘汰

圈子文化在選人用人方面表現(xiàn)最廣、影響最大。在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)中都易滲入圈子的影響，造成任人唯親、任人唯“圈”的不良后果，衍生出能否提拔重用與是否加入“圈子”直接相關(guān)的不正風(fēng)氣。這就會(huì)導(dǎo)致那些善于跑關(guān)系、走門路的得到提拔重用，長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致選人用人上的逆淘汰。

（三）敗壞高校政治生態(tài)

由于圈子文化本身具有一定的社會(huì)思想和文化基礎(chǔ)，再加上其本身附帶的巨大利益，因此極易為廣大教職工所接受。久而久之，就會(huì)解構(gòu)乃至顛覆教職工對(duì)公權(quán)力的正確觀念和認(rèn)識(shí)。與“圈子文化”相伴隨的各種腐朽的不良風(fēng)氣也會(huì)紛紛涌現(xiàn)，互相交織，從而加速高校政治生態(tài)的污染。

（四）惡化社會(huì)風(fēng)氣

“圈子文化”泛濫所導(dǎo)致的一個(gè)直接后果就是“利用關(guān)系、謀取私利”成為一些干部教師的潛意識(shí)。這種不正確的工作意識(shí)，可能就會(huì)影響到作業(yè)評(píng)比、學(xué)生入黨、評(píng)先評(píng)優(yōu)等教書育人的關(guān)鍵過程中，進(jìn)而將這種意識(shí)外溢至社會(huì)，會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生示范效應(yīng)，就會(huì)逐漸在社會(huì)上形成一種“不找關(guān)系就解決不了問題”的群體性心理暗示，經(jīng)過不斷的實(shí)踐強(qiáng)化最終演變成一種社會(huì)總體認(rèn)知，從而導(dǎo)致社會(huì)上拉關(guān)系、走后門的不良風(fēng)氣加劇，最終敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

五、高校“圈子文化”禁而不絕的原因解析

從《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》等行政法規(guī)的頒布實(shí)施，到《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》教師〔2018〕16 號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》教師〔2019〕10 號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》教師〔2020〕10號(hào)，再到《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》法發(fā)〔2022〕32 號(hào)等部門系列通知的發(fā)布可以看出，全面從嚴(yán)治黨、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)一直是高校黨委始終堅(jiān)守的首要工作目標(biāo)，但受各種私利驅(qū)使和制度約束力滯后性影響，近年來高校圈子文化成了造成高校人才流失、敗壞黨內(nèi)政治風(fēng)氣的毒瘤和隱含障礙，成了禁而不絕、影響高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黨的戰(zhàn)斗力的腐蝕劑。

（一）權(quán)力授受關(guān)系不明確

從理論上來講，公權(quán)力屬于廣大群眾授權(quán)，來源于組織的安排。但在實(shí)踐中，一些人卻錯(cuò)誤地認(rèn)為“權(quán)力來源于上級(jí)”，尤其是直接上級(jí)。因此他們不必對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)，只需對(duì)授予他權(quán)力的上級(jí)負(fù)責(zé)即可。這種只對(duì)上負(fù)責(zé)的唯上問題出現(xiàn)，將對(duì)公權(quán)力的忠誠(chéng)演變成對(duì)某個(gè)人的忠誠(chéng)，從而形成“小圈子”“小山頭”。

（二）權(quán)力配置結(jié)構(gòu)不合理

高校行政部門權(quán)力的分配制度中，主要集中在“一把手”身上。部門內(nèi)部發(fā)展計(jì)劃、人事調(diào)配、資源分配和優(yōu)先推薦等事項(xiàng)上，“一把手”一般擁有一定的自主性和較大的話語權(quán)，甚至擁有一言九鼎的權(quán)力。尤其在監(jiān)督制度不完善、民主集中制執(zhí)行不到位的機(jī)構(gòu)和部門，這種現(xiàn)象會(huì)更加突出，這就容易導(dǎo)致部分基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，只有“跟對(duì)了人”才能獲得提拔重用。因此就會(huì)有人千方百計(jì)向“一把手”靠攏，并努力進(jìn)入到所謂的“圈子”中。

（三）權(quán)力監(jiān)督體系不完備

在監(jiān)督體系中，內(nèi)部監(jiān)督本應(yīng)起主要作用，現(xiàn)實(shí)是監(jiān)督范圍狹窄、力量不強(qiáng)。外部監(jiān)督以制度監(jiān)督和教職工監(jiān)督為主，存在監(jiān)督被動(dòng)問題。而當(dāng)前權(quán)利監(jiān)督更多地體現(xiàn)在權(quán)力運(yùn)行失范并造成一定影響后，才進(jìn)行譴責(zé)和追責(zé)，滯后性明顯，而經(jīng)常性、制度性、近距離的監(jiān)督短期內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)。

六、根除高校“圈子文化”的路徑與對(duì)策

黨內(nèi)圈子文化問題是“公-私”問題，實(shí)質(zhì)就是黨員的公共信任問題。因而，黨員能否確立公共信任的道德自覺就成為黨內(nèi)圈子文化治理的關(guān)鍵所在。要徹底根除高校圈子文化，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則，協(xié)同發(fā)力，營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

（一）抓好思想政治教育，構(gòu)建務(wù)實(shí)清廉的黨內(nèi)政治文化

抓好思想政治教育是黨在革命和建設(shè)中的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是解決現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的重要法寶。個(gè)別黨員干部為什么對(duì)于“圈子文化”如此信奉？從根本上來講就是思想出了問題。要在現(xiàn)實(shí)中根除官場(chǎng)“圈子文化”，必須在思想上對(duì)它進(jìn)行抵制，這是前提條件和治本之策。

（二）落實(shí)黨委主體責(zé)任，培育良好黨風(fēng)政風(fēng)

“圈子文化”的危害之一就是敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，與黨的系統(tǒng)內(nèi)部普遍存在的一種錯(cuò)誤觀念不無關(guān)聯(lián)，即監(jiān)督是紀(jì)委的事，也是典型的“只掛帥不出征”。新時(shí)期，在堅(jiān)持黨委核心領(lǐng)導(dǎo)地位不變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教職工民主參與學(xué)校管理的體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，暢通師生員工民主管理的渠道，進(jìn)一步把完善黨內(nèi)民主、推進(jìn)政風(fēng)清明納入黨委履行主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，徹底清除“圈子文化”在黨內(nèi)政治生活中的生存土壤。

（三）抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀教育，遠(yuǎn)離“被圍獵”

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”特別是部門“一把手”，進(jìn)一步健全高校重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，落實(shí)常態(tài)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀教育，堅(jiān)決抵制統(tǒng)領(lǐng)山頭、以權(quán)謀私的不良行徑。

（四）深化干部人事制度改革，匡正選人用人之風(fēng)

破解“圈子文化”的形成和危害，根源還是要解決好人的問題。在高等學(xué)校一要強(qiáng)化干部監(jiān)督和量化公開制度，加強(qiáng)不同專業(yè)不同部門的干部常規(guī)交流；二要加強(qiáng)對(duì)基層崗位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督與管理；三要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察責(zé)任追究制度，巧借“挖出蘿卜帶出泥”的方式，根除選人用人上的失誤或者庇護(hù)現(xiàn)象。

高校圈子文化的產(chǎn)生與生存環(huán)境，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新變化，其整治和治理的效果也沒有明確的量化分?jǐn)?shù)，只能通過廣大教職員工的感受評(píng)價(jià)和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展速度來衡量和比較。因此，構(gòu)建教育-預(yù)防-治理-監(jiān)督的閉環(huán)工作機(jī)制是有效的根除路徑，應(yīng)從以下三個(gè)方面展開工作，一是預(yù)警反演，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)及統(tǒng)計(jì)分析表格，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常交往、愛好圈子等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)出現(xiàn)苗頭或趨向的問題進(jìn)行提前預(yù)警、提示，前置消除圈子苗頭。二是量化體檢，建立量化考評(píng)機(jī)制，借助科學(xué)的量化評(píng)價(jià)模型，如層次分析法、聚類分析等，針對(duì)在職在崗的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，進(jìn)行交往圈、工作圈體檢測(cè)評(píng)，尤其是針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，定期進(jìn)行考評(píng)和交往關(guān)系圈體檢。三是黨外監(jiān)督，發(fā)揮黨外廣大教職工監(jiān)督作用和群眾眼睛的監(jiān)管力量，拓展不良線索或不當(dāng)現(xiàn)象的反饋、收集及上報(bào)渠道，力爭(zhēng)在高校全范圍內(nèi)形成“自覺抵制、自我排除、自身清正”的工作氛圍。