郎 宏
(貴州省畢節市七星關區農產品質量安全檢驗檢測中心,貴州 畢節 551700)
近年來,人們對于自己生活水平的要求越來越高,對生活品質的要求也越來越高,食品消費市場競爭壓力不斷增大。因此,保證農產品質量是當前各大企業在市場競爭中獲勝的重要手段之一。為了保證我國消費者對于農產品質量需求的持續增長和農產品市場供應能力能夠滿足人民群眾日益增長的消費需求,相關部門要不斷提高對農產品質量安全檢驗檢測工作重要意義的認識。
目前我國的農產品在生產過程中仍然存在著一些問題,需要進一步加強對其進行質量檢測,為我國農產品標準化生產提供保障。首先是農藥殘留方面,這是在農產品在種植和生產過程中出現的主要問題,這些問題在很大程度上影響了農產品的品質問題。因此,我國需要進一步加強對于農藥殘留以及重金屬等有害物質的檢測,并且要制定嚴格的監管制度來加強對農藥殘留以及重金屬等有害物質進行有效監管,并且還要建立完善的檢測制度和信息系統。其次是在病蟲害方面,這需要政府相關部門加大對于病蟲害的治理力度和技術應用力度,并且要建立健全相應的監管體系,來進一步強化農產品對于病蟲害的控制能力。最后是農產品品質方面,這些質量安全指標需要相關部門不斷加強監管和檢測才能保證。
農產品質量安全檢測工作能夠促進我國農產品的市場競爭力,提高農產品的商品化率,并且還能夠對農產品進行分級。比如當一些優質農產品在市場上流通的時候,就可以通過一些專業的檢測設備和方法來對其進行檢測,這樣就可以確保這些農產品質量合格、安全。如果在銷售過程中發現這些優質農產品存在質量問題的話可以把這些產品退給客戶,并且要求客戶重新購買,這樣就能避免經濟損失。從某種意義上來說,農產品質量安全檢測工作還可以促進我國農業的發展,在對產品進行進一步加工生產之前必須要對其進行嚴格的檢測和把關,這樣才能確保消費者購買到質量合格、安全放心產品。通過對農業生產過程中可能出現的問題進行檢測,從而能夠有效避免農民違規使用農藥、化肥等物質。
從我國農業發展來看,農民的收入一直都是一個比較大的問題。農業和農產品質量安全檢驗檢測工作是我國農業發展的重要保障,可以說農產品質量檢測是一個提高農民收入的重要途徑,所以對農產品進行嚴格檢測存在較高必要性。
首先,從我國現在情況來看,在農產品的生產過程中很難做到完全可控,并且在生產過程中還存在很多不確定因素,這就對農產品的質量提出了更高要求,需要農民提高技術水平,嚴格按照標準進行生產才能保證農產品的質量。其次,隨著社會經濟的不斷發展和進步,我國農民收入水平不斷提高和發展勢頭也越來越好。為了確保人民群眾能夠吃到放心食品,可以對農產品進行嚴格檢測工作。
從我國農產品質量安全監管體系的發展歷程來看,我國建立起了完整的農產品質量安全檢驗檢測體系。但目前來看,仍然存在著諸多問題。首先,雖然我國已經建立了完善的農產品質量安全監測機構,但是從整體上來說,農產品檢測中心數量較少。其次,相關部門之間也沒有建立起有效的溝通機制,對于管理中遇到的問題不能及時協調解決。再次,在現有的體制下并沒有形成科學有效的考核機制,相關檢測人員也不能很好調動自身工作積極性。最后,在農產品生產過程中并沒有嚴格地按照相關標準進行管理。
我國在農產品質量安全檢驗檢測工作中,大多數的檢驗檢測人員的綜合素質偏低,不能很好地完成各項工作任務。一方面是因為大多數檢測人員都是在農產品加工企業從事生產加工工作,其專業知識相對匱乏,不能很好地掌握相關的專業技能,另一方面是因為檢測人員本身缺乏對農產品質量安全的認知。因此要加強對員工的教育培訓工作,提高檢測人員的專業技能。除此之外,要加大對檢驗人員和技術人員的科研投入力度。要不斷完善農產品質量安全檢驗隊伍建設工作,提升他們的綜合素質和管理水平。
雖然我國已經建立了一系列農產品質量安全檢測技術,但由于檢測水平落后,對某些農產品的檢測并不是很精準(如農藥殘留),無法滿足農產品質量安全要求。例如,在對一些水果蔬菜的農藥殘留進行檢測時,無法保證農藥殘留不超標;再如,在對一些食品的添加劑進行檢驗檢測時(如肉類和奶制品),很難保證食品添加劑使用的安全以及衛生。因此這就要求政府有關部門需要加大對我國農產品質量安全監督管理和執法檢查力度,不斷提升檢測技術水平及監管水平。同時也要加強執法部門工作人員的培訓,提高人員業務水平及綜合素質能力,此外還要加大對農產品生產基地監管力度并制定相應的管理制度及技術標準,這些問題也是導致當前我國農產品質量安全監督工作無法達到預期效果的重要原因。
由于農產品的特殊性,導致檢測方法也是多種多樣。由于監管人員對農產品質量安全意識不足,在對農產品質量的監管中,很容易出現錯誤的操作方式或不合理的管理方式。另外,部分基層管理人員對于農產品檢測相關流程了解不夠,甚至有些基層管理人員還不了解相關流程及相關政策規定。對于檢測過程中所需要材料的審核程序沒有嚴格執行,也是導致檢測結果失真的重要原因。還有一些不負責任的管理人員會對某些農產品進行摻雜造假,這些情況是嚴重影響了檢測結果準確性。部分基層人員不具備專業知識且缺乏必要的培訓和學習機會,也是導致農產品質量安全檢驗檢測體系整體水平不高或出現問題的主要原因之一。
在我國農產品質量安全檢測過程中,檢測機構與監管部門的工作效率不高,工作人員對法律法規的學習不夠深入,社會輿論監督作用沒有發揮好,這是農產品質量安全檢測機構無法實現真正意義上現代化監管的主要原因。在進行農產品質量檢測時,檢測人員很難及時發現潛在問題。而監管部門則由于缺乏專業知識和設備,不能很好地發現問題。例如在農產品產地的監管中存在不少問題。例如一些生產企業不按規定標準生產或使用違禁物質等情況時有發生;而對于生產者沒有足夠有效的懲罰措施、消費者無法識別這些不法行為。社會輿論監督也是制約農產品質量安全檢驗檢測機構正常運行的重要因素。由于消費者缺乏對農產品質量安全檢驗機構的信任,社會輿論監督無法真正發揮作用;再加上對農產品生產者缺乏有效監督,社會輿論監督也就無法實現對這些問題作出及時有效解決。
我國是一個農業大國,我國的農業生產在經濟發展中占有重要地位。隨著我國現代化農業的不斷發展,農村經濟逐漸發達,農民收入水平也越來越高,所以人們對于農產品的質量要求也越來越高。目前我國大多數農產品市場供應能力不足,主要原因在于很多農戶對于農產品質量安全檢驗檢測工作的認識不足,對自身產品出現的安全問題不重視,導致農產品市場供應能力嚴重不足。因此相關部門要不斷提升對農產品質量安全檢驗檢測工作重要性的認識,使其認識到做好農產品質量安全檢驗檢測工作的重要性。一方面要不斷加強農產品質量安全檢驗檢測工作人員素質教育培訓,確保其具備科學先進的理念和較高理論水平,另一方面要不斷提升檢驗檢測人員素質教育水平。在日常工作中要充分利用各種方式提升檢驗檢測技術水平,不斷培養和提高檢驗檢測隊伍整體素質。同時還要加大宣傳力度,讓農戶以及消費者充分了解相關規定和要求,提高其對農產品質量安全檢驗檢測重要性的理解程度,積極引導消費者在購買農產品時盡量選擇正規渠道購買。
目前我國已經建立了相關的法律法規,對于農產品質量檢驗檢測工作也有了明確的要求。但是在具體實施過程中仍然存在一些問題,如:不完善的地方。首先對于監督管理主體方面,相關的部門和人員缺乏必要的監督手段以及監督方法。
其次對檢測人員的考核方面,相關部門應該對參與檢驗檢測工作的人員進行定期和不定期評價,在評價過程中也可以適當地運用一些獎勵機制。再次在農產品安全檢驗過程中,要注重對于檢測報告內容方面的監管,對于不符合標準要求或者不真實、假、亂、濫現象要進行嚴厲處罰。另外還要加大農產品質量安全宣傳力度,通過各種形式對人們進行有關農產品安全問題的科普宣傳和教育工作,增強消費者防范意識。最后還要在加強法律法規建設方面下足功夫。同時也要對農產品質量安全檢驗檢測技術以及相關儀器設備的生產和制造等方面進行有效規范和引導。另外有關職能部門要加強農業生產過程相關信息監督及反饋工作,提高工作效率和質量,還可以利用網絡平臺進行技術交流以及合作研究等方式提高農業檢測技術水平和農產品安全檢驗檢測能力,同時還要鼓勵農民群眾對農業生產過程進行監督[1]。
建立健全完善的農產品質量安全檢測體系,要堅持以預防為主、保障農產品安全檢測為目標,積極發揮政府主導作用,不斷提高檢驗標準,健全檢驗檢測技術體系,加強對農產品種植基地和生產加工企業的監管,從源頭上減少不合格產品。要嚴格按照相關規定生產加工和銷售,提高食品的質量安全性,強化對農產品質量安全檢驗監督機構的管理和指導,嚴格執行各項規章制度和操作規程,加強對生產環節的監管,強化農藥、獸藥使用、肥料管理以及飼料添加劑等方面的監管。完善農產品生產標準體系,制定農產品農藥殘留等方面安全標準規范,明確食品中農藥殘留的定義、限量要求和具體標準內容[2]。
為了保證農產品質量,需要加強農產品檢驗檢測工作人員的培訓工作。從實踐中可以發現,當前農產品安全檢測工作人員在專業知識上還存在一定的不足,因此需要加強相關人員的培訓,同時也要加強宣傳工作,提高農產品生產者和消費者對農產品質量安全檢驗檢測的認識。首先是加強對檢測結果準確性的檢查。從目前的情況來看,我國關于農產品檢驗檢測的標準不夠完善,無法滿足人們的實際需求,因此要不斷加強標準建設和完善相關流程制度。同時加大對于農產品質量安全檢驗檢測技術的宣傳力度,提高人民群眾對于農產品質量安全檢驗檢測工作重要性認識。其次是對新形勢下出現的突發事件做好預防和應對工作。隨著現代社會中互聯網技術不斷發展,人們對于新鮮事物接受能力也越來越強,出現了很多新鮮事物和突發事件。因此一定要采取有效措施做好預防工作,保證食品安全事故能得到及時、有效處理[3]。
農產品質量安全檢驗檢測工作開展過程中,硬件設施建設和軟件設備配置是非常重要的環節,因此相關部門要積極地解決硬件設備落后的問題,優化硬件設備配置,提高農產品質量安全檢測能力。首先要提高基礎設施建設水平和軟件管理水平。其次要不斷更新軟硬件設備,提高檢測人員的專業知識技能水平,要對檢測工作人員進行專業培訓,保證工作人員具備正確的檢測理念、態度以及技術方法。最后在日常工作中應嚴格按照標準化流程進行管理,并加強對硬件設備配置進行優化改造。例如:在檢驗檢測過程中需要用到相關的硬件儀器時,就要確保其安全性,在檢測過程中如需要使用樣品就應該保證樣品質量。在進行數據處理時則需嚴格按照標準流程來處理數據并出具相關的報告結果,只有不斷優化檢測軟件設施建設和硬件設備配置,才能保障農產品質量安全檢驗檢測工作的順利開展[4]。
對于農產品檢驗檢測工作來說,如果沒有一個嚴格的管理制度,那么就很容易出現失誤,甚至是違規操作的情況。所以應該不斷完善對于檢驗檢測實驗室建設的管理模式,明確對檢測人員資質和要求規范,以及完善實驗室設施建設,并建立完善的內部監督機制,避免違規操作。同時應該加強對于樣品的采集和運輸工作,減少污染情況。另外還要加強對檢測人員的管理工作,明確工作職責以及工作任務。隨著社會經濟和科技高速發展,農產品檢驗檢測技術也在不斷改進和完善中,同時還應該加強對于農藥殘留等問題的重視程度[5]。
在當前時代背景下,保證農產品質量安全檢驗檢測工作有效開展有著重要的意義所在,需要結合當前實際情況,了解存在的問題,并通過完善法律法規、強化制度建設、加強宣傳和培訓等一系列措施,使農產品質量安全檢驗檢測工作不斷優化和完善,推動我國農業發展和進步。