“以學生為中心”的勞動與社會保障法學課程教學改革探索

【摘要】本文分析當前應用型高校在勞動與社會保障法學課程教學實踐中面臨的困難，以廣西財經學院為例，探討“以學生為中心”的勞動與社會保障法學課程教學改革路徑：確定三位一體教學目標，創建“2+X”組合式課程模塊，滿足學生的個性化發展需求；“少教多學”解放學生，以任務驅動激活課堂，促進學生自主學習；推行“三多評學”，強化評學結果應用，提升學生學習效果。

【關鍵詞】應用型高校 以學生為中心 勞動與社會保障法學課程

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）15-0152-04

2018年，教育部出臺《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，強調“學生中心、產出導向、持續改進”，推動“以學生為中心”教育理念成為全國高校開展專業教學和質量建設的主要指導原則。然而，“以學生為中心”理念在高校辦學實踐中仍有待進一步貫徹落實。當前，應用型高校進行“以學生為中心”的專業教學和課程改革仍面臨諸多內外部的制約因素和較大的現實困難。勞動與社會保障法學課程主要研究勞動法與社會保障法，由于其與每個人的工作和生活密切相關而被很多高校列為學生的必修課。隨著“以學生為中心”理念在教學實踐中落實，勞動與社會保障法學課程教學迎來了新挑戰。

廣西財經學院是一所應用型高校，近年來該校從教學目標確定、教學過程設計和教學效果評價三個方面對勞動與社會保障法學課程教學進行了改革探索，取得了一定的成效。本文以廣西財經學院為例，探討“以學生為中心”的勞動與社會保障法學課程教學改革路徑。

一、應用型高校在勞動與社會保障法學課程教學實踐中面臨的困難

（一）培養目標多元化，學生發展個性化，致使教學目標難獲共識

相較研究型、職業技能型高校，應用型高校對學生培養目標的設定面臨更大的挑戰（胡建波，2021）。當前，政府、用人單位、學生等眾多相關利益主體對應用型高校的學生培養工作有著不同的認識和訴求，而且缺少公認的外部評價標準，所以很多應用型高校難以對多層次、多維度、多方位的培養目標進行統一協調和重點明確，致使教學改革缺乏全面、科學、靈活的教學目標。

當前，學生發展呈現出明顯的個性化特征，學生就業的方向也存在差異。勞動與社會保障專業的學生未來可能進入人力資源社會保障行政部門工作，也可能到企業從事員工關系管理的工作，甚至可能從事與勞動與社會保障專業不相關的工作。不同的發展需求、不同的就業方向使學生的關注點不一樣，學生需要掌握的知識技能也存在差異。而部分應用型高校在教學管理上并沒有做到“以學生為中心”，對學情把握不足，對學生、行業和政府等的需求缺乏廣泛調研和深入分析，因而難以全面有效地確定教學目標，所制訂的教學目標未能得到學生、用人單位等相關利益主體的廣泛認同。

（二）傳統教學模式僵化，學生學習動力不足，教學過程遭遇現實困境

“以學生為中心”理念對教師教學提出了挑戰。傳統的“滿堂灌”教學模式以“教師、教材、課堂”為中心，更多地關注教師是否能在有限的課堂時間內完成對教材內容的講授，通常以“灌輸式”“獨角戲式”的方式完成授課。在此教學模式下，學生缺乏自主參與學習、體驗學習的過程，學生往往只能被動地、功利性地開展學習，難以滿足其自主學習的需求。培養高層次的應用型人才，離不開高素質的“雙師型”教師隊伍。然而，很多應用型高校專業教師雖具備豐富的理論知識，但缺少在政府和企業中工作的實際經驗，對勞動與社會保障法學課程的傳授更多依靠課本內容，難以有效結合人大立法、政府執法的現實或企業經營管理實踐展開，其開展教學普遍存在生硬、僵化、脫節等現象。

當前，很多大學生的自主學習動力不足，這是教師開展教學面臨的主要困難之一。大學生自主學習動力不足的原因可歸納為三點：第一，部分大學生心理發展具有延遲享受的能力不足、自律不足的特點，這種情況在全球高校都普遍存在（高筱卉、趙炬明，2022）。第二，勞動與社會保障專業的學生對專業認同度不高、學習積極性不足，部分教師講授內容單一且教學方式單調，對個體差異關注不到位，無法滿足學生的個性化學習需求，從而影響了學生學習的熱情和積極性。第三，學生不知道該“怎么學”，勞動與社會保障法學課程的綜合性、實踐性較強，學生難以通過單一的課堂理論學習達到理解和掌握課程內容的目的，也難以像大專學生那樣通過頂崗實習等方法獲取感性認識。

（三）重“評教”輕“評學”，片面評價學生學習效果，教學結果難以滿足地方發展需求

相較于“評教”，應用型高校對“評學”的關注和落實普遍不到位。學生學習的動機、目標、態度、過程和效果并未成為應用型高校教學評價的主要內容。以廣西財經學院為例，該校對勞動與社會保障法學課程的學習考核采用“平時成績（30%）+期末考試成績（70%）”的方式。其中，“平時成績”缺乏明確的考核項目及評分標準，教師評分從寬且趨同，不利于提升學生的學習效果；而“期末考試成績”更多反映了學生對知識的記憶程度，未能有效考查學生運用知識解決現實問題的能力，也不能全面地反映學生在學習過程中的價值觀念、實踐能力和創新能力，對培養學生綜合素質的作用并不大。此外，“評學”主體單一，忽視從用人單位等角度進行評價。在學習效果評價實踐中，校企缺乏互動，未能有效促進高校與企業的產學研合作。高校人才培養方案與產業實際需求脫節，用人單位對高校畢業生的知識、能力和素質的認可度不高，導致高校畢業生的就業情況不夠樂觀。高校畢業生即使找到了與專業對口的工作，也需要“重新學習”才能符合崗位要求。這種只注重教師知識傳授而忽略學生能力提升的教學，難以滿足地方發展的需求。

二、“以學生為中心”的勞動與社會保障法學課程教學改革

廣西財經學院將勞動與社會保障法學課程作為公選課開設。學者趙炬明（2016）分別從教育目標、過程和結果方面，提出了“以學生為中心”教學模式的三個特征：以學生發展為中心、以學生學習為中心、以學習效果為中心。廣西財經學院以此為理論基礎，構建了“以學生為中心”的三維課程教學模式（見圖1），并設計了相應的實施路徑（見圖2），對勞動與社會保障法學課程教學進行了改革探索。

（一）確定三位一體教學目標，創建“2+X”組合式課程模塊，滿足學生的個性化發展需求

應用型高校踐行“以學生為中心”理念，需要真正從學生的視角出發，識別與確定學生學習動機及目標，并視其為教學體系設計和學習系統建設的基本依據和關注重點。同時，還要結合我國高等教育政策與社會環境的要求制訂課程的教學目標，如教育部2018年發布的《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》、2020年發布的《高等學校課程思政建設指導綱要》等。課程教學目標既要重點突出，又要統籌兼顧，應包含知識目標、能力目標和價值目標。知識目標要求學生掌握課程的基礎知識和基本理論，了解學科前沿和動態。能力目標注重理論知識和職場實踐的結合，培養學生靈活運用理論知識解決職場實際問題的能力。價值目標致力于引導學生樹立并踐行社會主義核心價值觀。其中，知識目標和價值目標是基礎，能力目標是核心。廣西財經學院以勞動與社會保障法學課程為試點，通過構建三位一體的課程教學目標體系，把政府、用人單位、學生等相關主體的需求有效結合。

學生的個性化發展方向、職業方向不同，對知識和技能的要求也不同。要在同一課堂中，既滿足學生的個性化發展需求，又實現多重教學目標，關鍵在于課程內容模塊設置的彈性化和綜合化。廣西財經學院對勞動與社會保障法學課程內容的設置堅持目標寬廣性與專業性相結合的原則，創設“2+X”課程內容教學平臺，為學生掌握通用知識和提升實踐能力奠定基礎。其中，“2”為集中授課的“思政元素+勞動與社會保障法學知識”內容，注重通識教育和專業培養；“X”是學生基于個性化發展需求和未來職業意向而自主選擇的學習內容，注重職業技能和行業特色人才培養。為了構建X課程內容模塊，一方面，充分挖掘與學生就業方向相近的學科教育資源，與學生學習的興趣點和需求面相結合，組合構建若干個基本課程內容模塊或方向，突出課程內容設置選擇的彈性化。另一方面，抓住應用型高校立足地方、面向行業、依托企業、服務區域的顯著特征，充分發揮其在科研服務、校企合作、人才培養等方面的資源優勢，把業務能力培養與素質教育融為一體。廣西財經學院根據勞動與社會保障專業學生過往就業情況統計，初步設置了公共管理、人力資源管理、客戶關系管理三大職業方向和政府事業、銀行金融業、建筑工程業、服務業四大行業特色的X課程內容模塊，并協助學生制訂具體學習目標和繪制學習地圖。

（二）“少教多學”解放學生，以任務驅動激活課堂，促進學生自主學習

“少教多學”是促進學生自主學習的重要前提條件。要滿足學生的個性化學習需求，重點培養并提升學生自主學習和自主發展的能力，教師就必須改變“滿堂灌”的傳統教學模式。“少教多學”模式凸顯學生“學”的地位和作用，激發了學生開展自主學習、合作學習和探究學習的積極性，改變了教師的教學方式與學生的學習方式。通過構建“少教多學”的教學模式，教師把自主學習的時間權、學習活動的空間權、學生學習的體驗權等還給學生，重點引導和啟發學生開展學習，培養學生獨立思考的習慣，使其知識水平與能力水平獲得真正的提升。

任務驅動是促進學生自主學習的有效方法。要讓學生處于自主學習、積極學習狀態，關鍵要增強學生的學習動機。針對內部動機不足的學生，教師可通過提供外部刺激以激勵學生積極學習。學者趙炬明（2018）歸納了積極學習五要素，即知識的有用性、對象的真實性、任務的挑戰性、過程的社會性及活動的互動性，為課程教學設計提供了思路。教師應充分把握這五要素，既使用案例分析等積極學習類教學法激發學生的外部學習動機，更要通過任務驅動幫助學生把外部動機轉化為內部動機，擺脫對外部刺激的依賴。任務驅動教學法的本質是通過“任務”激發學生的成就動機，有助于持續提升學生的學習自主性，培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。廣西財經學院采用任務驅動法進行勞動與社會保障法學課程教學設計。首先，基于近年來我國勞動力市場上影響較大的真實案例資料，給學生布置案例分析、情景模擬、角色扮演等任務。其次，由學生根據其未來職業發展方向自行分為三組：資方組、勞方組和政府組。其中，就業方向為創業和企業人力資源管理的學生進入資方組，就業方向為人社部等政府部門、事業單位的學生進入政府組，而其他學生進入勞方組。再次，舉行內部競賽，分組“對抗”。學生無論扮演勞方、資方還是政府角色，其在競賽中各項決定和相互辯論都要有理有據，要求學生能恰當引用事實作為論點支撐，能清晰準確地詮釋所依據的勞動與社會保障法規、管理理論等。這些實戰性較強的課程任務不僅激活了課堂，還使學生深刻體會到知識的實用性和學習的真實性，促進學生自主學習，實現理論知識、專業技能與價值觀念的全面提升。為了進一步以賽促學，校方還選拔課堂演練表現優秀者參加全國高校模擬集體協商（談判）大賽。目前，廣西財經學院已連續多年獲得該賽事的獎項，吸引了越來越多的學生踴躍參與其中。

（三）推行“三多評學”，強化評學結果應用，提升學生學習效果

在“以學生為中心”的范式下，學生的成功包括學生學習的各種成果以及學習技能的發展。為此，需要改革評價系統，注重對學生學習效果的多環節、多維度、多主體的評價。首先，要改變以往單一的期末考核方式，注重“課堂學習、課后作業和期末綜合考試”的多環節評價，促進教學信息的反饋和優化舉措的實施，進而提升教學效果。其次，強化“態度、知識與能力并重”的多維度評價，促使教師和學生更加重視實踐能力的培養，從而全方位發展學生的綜合素質和能力，使學生能更早具備社會所需要的職業素養。具體考核成績計算公式可以設定為：學生課程成績=課堂成績（30%）+作業成績（30%）+期末考試成績（40%）。其中，課堂成績主要考查學生出勤、課堂發言、演練參與等內容；作業成績評價則用探究式的學習任務來體現，如團隊討論、課程論文、案例編寫等方式；期末考試成績是通過筆試進行考核，試卷題目大多為具有創新性、競爭性和發散性的主觀題目，綜合考查學生學習的總體效果。再次，擴大評價主體范圍，聘請行業導師參與學習效果測評設計及評價，促進人才供需對接，強化應用型人才的培養。通過科學合理的“三多評學”方式，全面考查與培養學生的綜合素質，是促進學生學習、檢驗學習成效的重要手段，是廣西財經學院勞動與社會保障法學課程改革的重要內容。

為了進一步提升學生學習效果，還需要充分運用評學結果。第一，為優化調整勞動與社會保障法學課程的教學方案和教學過程提供依據。“三多評學”結果能夠較科學全面地反映學生學習效果，應根據具體評價結果與教學目標的對比來分析差距的原因，進一步對教學方案和教學過程進行優化完善，促進高水平應用人才的培養。第二，作為對學生目標達成度進行激勵的依據。對評價結果優秀的學生，可推薦實習機會、給予全國高校模擬集體協商（談判）大賽等比賽的參賽名額作為獎勵；對評價結果不合格的學生，可給予課程重修或單項補考等處理，激發學生學習的主動性和積極性。第三，對學生學習效果評價結果的再評價。從長遠來看，高校可以對學生畢業后的工作動態與職業能力進行追蹤，對比其工作表現和學習效果評價結果間的差距，為修正評價系統提供反饋，使評價系統能更好地滿足地方發展需求。

總而言之，“以學生為中心”已成為高校教學的主要指導原則，廣西財經學院以勞動與社會保障法學課程為試點，構建了“以學生為中心”的三維教學模式，成效較為顯著，期望可為應用型高校本科課程教學模式探索提供借鑒。

參考文獻

［1］胡建波.應用型高校“以學生為中心”范式轉型的案例研究：西安歐亞學院的實踐與思考［J］.高等教育研究，2021（11）.

［2］高筱卉，趙炬明.積極學習類教學法：原理、方法與建議：“以學生為中心”大學教學法系列研究之一［J］.大學教育科學，2022（1）.

［3］趙炬明.論新三中心：概念與歷史：美國SC本科教學改革研究之一［J］.高等工程教育研究，2016（3）.

［4］趙炬明.聚焦設計：實踐與方法（上）：美國“以學生為中心”的本科教學改革研究之三［J］.高等工程教育研究，2018（2）.

注：本文系廣西高等教育本科教學改革工程項目“基于‘以學生為中心的本科課程教學模式探索與實踐——以‘勞動與社會保障法學課程為例”（2023JGA309）的研究成果。

作者簡介：馮熠（1974— ），廣西北流人，廣西財經學院講師，博士，研究方向為勞動關系與人力資源管理。

（責編 雷 靖）