奎屯市奶業現狀及發展建議

胡 祥 唐軍勇

（伊犁州奎屯市畜牧獸醫工作站 新疆 奎屯 833200）

1 奎屯市奶業現狀

奎屯市位于天山北麓準噶爾盆地西南緣，東與沙灣縣接壤，西與烏蘇市毗鄰，北與克拉瑪依市相接，南與克拉瑪依市獨山子區相連。行政區面積909.48 km2，轄6 個街道、1 個鄉和國家級奎屯—獨山子經濟技術開發區和兵地融合新區—天北新區。

2021 年底，全市牲畜存欄2.18 萬頭，其中牛0.17 萬頭。通過對奎屯市轄區奶牛養殖場(戶)和市場主要生鮮乳供應商走訪和調查，2021 年底全市牛養殖戶(場)57 個，存欄量100 頭以上的養殖場有2 家，飼養方式是放牧+舍飼。奎屯市奶業現狀為奶牛飼養規模小、飼養管理粗放、生產水平相對較低、產業鏈條短、缺乏市場競爭力。奎屯市生鮮乳依賴周邊地區調運，源頭監管存在一定漏洞，需要與生鮮乳調出地加強溝通，提升監管水平。

2 奎屯市奶業發展優勢

2.1 區位優勢。奎屯市是新興工商業城市，位于天山北坡經濟帶中心，區位優勢明顯。奎屯市是奎屯—獨山子—烏蘇“金三角”區域中心城市，距首府烏魯木齊250 km。奎屯建有中亞進入我國的第一個鐵路編組站，具有“東聯西出，西引東進”和連接南北疆的突出地緣優勢[1]。

2.2 交通優勢。奎屯是新疆重要的綜合性交通樞紐和通信電力樞紐城市，坐擁“三高”、“三鐵”、“三管”和“雙國道”，初步形成了鐵路、公路和管道在內的四通八達的綜合交通運輸體系，交通樞紐優勢明顯[1]。本地畜產品利用交通樞紐的優勢，快速地運到周邊銷售。

2.3 消費潛力大。牛奶中含有豐富的蛋白質、鈣、維生素等以及人體發育所需要的全部氨基酸，是最理想的鈣源，容易消化吸收，是世界公認的自然界最接近完美的食物，被譽為白色血液。2022 版《中國居民膳食指南》建議中國居民每人每天攝入奶及奶制品由300 g 提高到300 ～500 g。據統計，2019 年我國人均乳制品消費量僅為世界平均水平的1/3，發展中國家的1/2，奶業發達國家的1/7。同時，奎屯也是多民族聚集地，多數少數民族有一日三餐飲奶茶，食用黃油、奶酪等乳制品的習俗，該市少數民族主要集聚在開干齊鄉，當地牧民養牛所產牛奶基本自給自足，不外賣，助推周邊外地牛奶流入該市，也推動了奎屯市乳制品的消費。

3 奎屯市奶業發展存在問題

3.1 奶牛飼養規模小。大部分奶牛實行分散飼養，手工擠奶，管理較為粗放，營養調控不平衡，生產水平相對較低，牛奶基本上是自產自銷，沒有進入市場流通，該市牛奶基本上是從烏蘇外運。

3.2 沒有規模化奶牛生產企業，對奶業帶動乏力。加上缺乏草場資源和土地，飼草種植和奶牛養殖割裂開來，沒有形成種養結合的養殖模式。

3.3 良種化程度低。轄區奶牛品種主要以新疆褐牛、西門塔爾牛為主，有少量的荷斯坦奶牛。飼養管理粗放，沒有開展良種登記及奶牛生產性能的系統測定，人工授精技術有待提高。

3.4 調運防控壓力大。流行病學調查結果顯示，我國70%的重大動物疫情源于活動物調運。由于當前動物流通日益頻繁，流通環節的疫病傳播難以控制，牲畜養殖疫病防控難度加大，對奶牛養殖生產造成了一定的消極影響。總結以前出診治療情況，成年牛主要是消化系統疾病，例如前胃遲緩，犢牛主要是腹瀉和肺炎，這些疾病對動物生產性能有不利影響。

3.5 企農利益聯結松散。奎屯市牛養殖規模小、以分散飼養為主，生產組織化程度不高，企業帶動力不足，企農養殖聯結松散，農牧民養殖回報率低。

4 加快奎屯市奶業發展的建議措施

4.1 加大政策支持力度。認真貫徹自治州黨委、政府《伊犁州奶業振興行動方案(2021 年～2025 年)》文件精神，落實好能繁母牛引進補貼、貸款貼息等政策支持。積極向上爭取項目，協助奎屯思壯牧業有限公司在開干齊鄉建設一個全產業鏈畜牧養殖示范基地，該基地集飼草種植、畜牧養殖、屠宰加工、禽畜糞污無害化處理、冷鏈倉儲物流于一體。奎屯思壯牧業有限公司2022 年新增母牛1 500 頭，新增優質管道奶2 000 t，并積極創建自治區、州級規模示范場，以規模場帶動散養戶，以示范場推動產業發展。

4.2 提高母牛良種化水平。好的奶牛品種是奶業發展的基礎。良種奶牛在產奶量提高的同時，也可降低奶源基地的飼養成本。因此，應加大對農牧民的培訓力度，幫助農牧民轉變養殖理念；引導牧民引進優良奶牛品種，通過冷配，改良當地牛群品質，提高良種率，增加產奶量，從而提高農牧民收入。

4.3 加快轉變養殖方式。加大母牛養殖技術的培訓，積極邀請自治區、州級畜牧獸醫方面的專家到奎屯市對基層畜牧獸醫技術人員、養牛大戶進行養殖技術培訓，重點培訓飼養管理、品種改良、飼草料種植加工利用、疫病防控、疾病診療、糞污資源化利用等關鍵技術，不斷提升養殖科技含量，增加養殖效益。加大對規模養殖場的扶持，引導好規模場的健康發展，利用科技示范效應，充分發揮引領作用，持續提高養殖科技水平。加快推進標準化規模養殖，提高奶牛良種化水平，力爭保障優質飼草料供應，形成種養結合、為養而種、以種促養的健康生態循環養殖模式[2]。

4.4 加大招商引資，培育壯大龍頭企業。通過招商引資，引進規模化、現代化的養殖企業，鼓勵企業對產業鏈條前伸后延，多環節多方式綜合利用土地、人才、管理、互聯網、資本等資源條件，深入探索“種植、養殖、加工、銷售、服務”一體化發展路徑，通過龍頭企業輻射帶動，延伸產業鏈條，增加養殖收益。

4.5 加大疫病防控力度。強化疫病防控體系和隊伍建設，做到源頭防控細、防疫檢疫實、應急反應快，不斷提升疫病防控水平。根據本地疫病流行情況，在養殖場(戶)中做好口蹄疫病、牛結節性皮膚病的春秋兩季集中免疫工作，督促養殖戶做好圈舍消毒，最大限度控制好傳染病的發生，降低養殖疫病風險。

4.6 密切利益聯結機制。動員奎屯思壯牧業有限公司、奶牛養殖大戶參加伊犁州奶業協會，培育壯大奎屯市奶農專業合作組織，支持奶牛養殖存量整合，增強養殖環節應對市場風險的能力，解決奶源質量的問題。要密切乳品企業與養殖主體利益聯結，探索推行相互持股、二次分紅，鼓勵和引導乳品企業和農牧民建立互利共贏的共同體。