廣東省對RCEP國家機電產品出口競爭力研究

摘 要：2022年1月1日，中國、日本、新西蘭等國正式開始實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。文章基于RCEP背景，研究廣東省對RCEP國家機電產品出口競爭力的現狀及問題，有利于廣東省進一步推進機電產品轉型升級，改善機電產品的出口貿易結構。首先，本文以廣東省機電產品為研究對象，從出口額、出口增長率、出口國別等方面分析機電產品對RCEP成員國的出口貿易現狀。其次，運用MS、RCA、TC指數對廣東省機電產品出口競爭力進行縱向分析，通過與浙江省、山東省兩大機電產品出口大省進行競爭力橫向分析，進一步討論廣東省機電產品在RCEP市場上面臨的機遇與挑戰。最后，本文針對性地提出廣東省機電產品出口貿易的提升策略，以供參考。

關鍵詞：RCEP；機電產品；MS指數；RCA指數；TC指數

本文索引：羅琳.<變量 2>[J].中國商論，2023（14）：-076.

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）07（b）--04

1 前言

2020年11月15日，第四次區域全面經濟伙伴關系協定領導人會議以視頻方式舉行，會后東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。RCEP的簽署，標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。2022年1月1日，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員國正式開始實施RCEP。RCEP的生效實施，促進區域經濟繁榮復蘇及貿易快速增長。對于中國而言，有助于提高產品質量標準，進一步推動產業轉型升級，為進出口貿易帶來新的機遇與挑戰。中國機電產品作為出口結構的重要組成部分，廣東省、浙江省、山東省是中國機電產品的出口大省。基于RCEP背景下，本文以廣東省機電產品為研究對象，借鑒浙江、山東出口大省的經驗，深入研究廣東省機電產品出口RCEP成員國的機遇與挑戰具有重大意義。

2 廣東省對RCEP國家機電產品出口貿易的現狀

2.1 對RCEP國家的出口貿易額及增長率

如圖1所示，2017—2021年，廣東省對RCEP國家的機電產品出口規模不斷擴大，出口額從2017年的261億美元增長到2021年的477億美元，對RCEP成員國出口增長率呈先下降后上升的趨勢。在2020年正式簽署RCEP的背景下，廣東省機電產品出口增長率迎來轉折點，2021年機電產品出口增長率高達23.90%，遠高于前三年的出口增長率，說明RCEP背景下廣東省機電產品對RCEP國家出口具有較大的發展潛力。

2.2 對RCEP各成員國的出口貿易額及增長率

由表1可以看出，2019—2021年，廣東省機電產品出口到越南、印度尼西亞、日本三國的貿易額呈不斷增長趨勢。2021年，越南、印度尼西亞、日本的出口額分別是85.91億美元、69.73億美元、68.86億美元；RCEP正式簽署后，廣東省機電產品出口越南、印度尼西亞、日本三國的增長率達20%以上，說明越南、印度尼西亞、日本將成為廣東省機電產品在RCEP區域的主要出口市場。

2021年，廣東省對文萊、新西蘭機電產品出口實現高速增長，其增長率分別達62.67%、40.29%。2019—2021年，廣東省機電產品對文萊出口貿易額從2019年的0.21億美元增長到2021年的0.43億美元；對新西蘭的出口貿易額從2019年的2.81億美元增長到2021年的3.81億美元，說明文萊、新西蘭將成為廣東省機電產品潛在的出口貿易市場。

2.3 國別結構

2021年，廣東省在RCEP區域出口機電產品份額占比較大的國家，具有距離廣東省地理位置較近及機電產業基礎良好兩大特點。由圖2可以看出，廣東省對地理距離較遠的澳大利亞、新西蘭等國及機電產業較為薄弱的國家文萊、老撾等出口占比較小。說明廣東省機電產品目前處于機電產業鏈中游，承接日本、韓國的高精尖機電產品加工，將機電產品組裝加工部分轉移到印度尼西亞、泰國、馬來西亞等國。

3 廣東省對RCEP國家機電產品出口競爭力分析

3.1 出口競爭力縱向分析

統計數據主要來源于UNCTAD數據庫和廣東省統計年鑒，競爭優勢方面選取MS指數與TC指數，比較優勢方面選取RCA指數。本文選取2011—2021年廣東省及RCEP成員國機電產品出口相關數據，分別計算出廣東省機電產品出口競爭力各類指數，進而分析在RCEP背景下廣東省機電產品出口貿易的優劣勢（見表2）。

3.1.1 MS指數分析

由表3可知，從2012年開始，國際市場競爭率穩定在16%以上，說明廣東省機電產品出口在RCEP市場上具有一席之地。雖然2020年受到新冠疫情等因素的影響，RCEP的市場占有率相對下降，但在2021年RCEP市場上的市場占有率有所回升，并遠超疫情前的RCEP市場占有率，說明廣東省機電產品在RCEP市場上發展潛力大、發展勢頭穩中向好。RCEP正式落地實施，進一步促進廣東省機電產品開拓RCEP市場，提高廣東省機電產品的國際知名度。

由表4可知，2011—2021年，廣東省機電產品在RCEP區域市場上出口的顯示性比較優勢指數在1.45上波動起伏，居于1.25

3.1.3 TC指數分析

由表5可得，2018年，廣東省機電產品的TC指數處于0.19，居于0.3

3.2 廣東省機電產品出口競爭力橫向分析

由2011—2021年廣東省機電產品縱向分析可知，廣東省機電產品在RCEP成員國中占有一定的市場份額。為了進一步提高廣東省機電產品的出口競爭力，本文選取浙江省、山東省兩大機電產品出口大省，與廣東省機電產品出口競爭力進行橫向分析。

由表6可得，在RCEP市場占有率方面，廣東省機電產品出口在RCEP市場上的占有率約為全國的3/8，遠超浙江省和山東省，廣東省機電產品在RCEP市場上具有一定的市場份額及市場地位。從顯性比較優勢方面來看，廣東省遠強于山東省和全國平均水平，廣東省機電產品出口顯性比較優勢較強。但在貿易競爭力方面，廣東省機電產品競爭力指數略高于國家平均水平，低于浙江省和山東省，說明浙江省和山東省具有較強的競爭優勢，廣東省進出口數值較大，導致在國際貿易中機電產品出口具有微弱的劣勢。

4 RCEP背景下廣東省機電產品的機遇與挑戰

4.1 RCEP優惠關稅開拓機電產品區域性市場

根據RCEP協定關稅減讓承諾，2022年1月1日起，RCEP區域將實現90%以上貨物貿易最終降為零關稅，其中包含立即降為零和十年內降為零。印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等東盟國家將中國機電產品列入新增降稅目錄中。新增自貿伙伴日本在機械裝備、電子信息等領域產品與我國相互降低關稅。

RCEP成員之間關稅減讓、取消部分貿易壁壘等措施，促進RCEP區域貿易的自由化與便利化，將進一步提高廣東省機電產品在RCEP的市場占有率。在RCEP經濟體一體化的大市場中，廣東省機電產品企業需要把握機遇，快速融入RCEP大市場，擴大機電產業的區域經濟規模。

4.2 RCEP促進廣東省機電產品轉型升級

經過長期的經濟發展，我國擁有堅實的機械與電子制造業的基礎，機電產品生產門類較為齊全。東盟大多數國家處于人口紅利期，工業生產用地用電等成本相對低廉，擁有一定的機電產業生產規模；日本與韓國具備較強的科技實力，掌握多項機電產品的核心技術；澳大利亞與新西蘭擁有豐富的礦產資源，具備機電產品生產的重要自然資源。RCEP的實施，在一定程度上促進了廣東省機電產品的轉型升級，促使廣東省企業以更低的價格進口機電產品零件，提高機電產品的國際競爭力。

4.3 廣東省機電產品出口市場份額將受其他國家的沖擊

RCEP區域其他成員國機電產業發展迅速，優惠關稅政策導致機電產品出口競爭激烈。2021年，廣東省機電產品出口增長15.71%，RCEP成員國印度尼西亞出口增長25.99%，新加坡出口增長20.03%。人口紅利、資源紅利、技術優勢成為RCEP成員國機電產品出口的一大優勢。關稅水平降低，物美價廉的機電產品將會沖擊處于廣東省制造業數字化轉型期間（2021—2025年）的國際市場份額。

4.4 RCEP規則落地實施具有不確定性

RCEP規則參與國家數量較多，參與覆蓋面廣，各國之間的政治、經濟、文化水平差異較大，能否真正落實RCEP規則具有很大的不確定性。此外，RCEP原產地規則執行過程較為復雜，確保正確簽發原產地證書的工作難度上升。例如，RCEP原產地規則允許在15個締約方間實現原產成分的累積，出口貨物的復雜成分將提高各成員國簽證機構確保正確簽證的工作難度。在RCEP正式實施后，種種不確定的因素會在一定程度上影響廣東省機電產品在RCEP區域市場的出口貿易額。

5 提高廣東省機電產品出口競爭力的建議

5.1 加大教育投入，培養專業人才

目前，廣東省對熟悉外貿相關業務、了解海外法律法規、具備相應外語水平的復合型人才供不應求。《2021外貿人才形勢研究報告》顯示，廣東省外貿人才需求占全國的51.6%，應加大對復合型外貿人才的教育投入、財政投入，并完善相關政策措施。廣東省對復合型外貿人才出國進修進行補貼，鼓勵外貿復合型人才校企合作。同時，加大對外貿企業相關RCEP知識的宣傳培訓，并向機電企業提供專業幫助，擴大廣東省復合型外貿人才的規模，提高其實戰能力，有利于提高廣東省機電產品在RCEP區域市場上的競爭優勢。

5.2 加強半導體設備、集成電路相關產業的建設

在縱向分析中，廣東省機電產品國際競爭力TC指數水平低于浙江省和山東省，進口與出口機電產品的數量較大。因此，廣東省應加大對半導體設備、集成電路相關產業的研發投入，促進機電產業的技術升級，提高上游機電原材料的國內供應能力，完善機電產品的上下游產業鏈一體化，有利于廣東省減少機電產品的原材料進口，提高其機電產品的國際競爭力。

5.3 加強自主創新，抓住時代機遇

在橫向分析中，廣東省機電產品國際競爭力TC指數略高于國家平均水平，貿易順差相對較小。其主要原因是：進出口產品以電子元件為主，加工成品利潤不高。因此，相關機電企業應提高自主創新能力，打造國民機電產品品牌，加大對技術、專利的研發力度，向“微笑曲線”的兩端靠攏。同時，企業應抓住廣東省產業轉型的政策紅利與RCEP規則機遇，提高自身核心競爭力，促使機電產品國際競爭力迅速提高。

6 結語

近十年來，廣東省機電產品在RCEP區域內具有較強的出口貿易競爭力優勢，在RCEP區域機電產品市場上占據一定的市場份額，其國際市場的競爭劣勢逐漸向優勢轉變。RCEP的正式實施，為廣東省機電產品出口貿易帶來一些機遇與挑戰。首先，RCEP成員間關稅減讓等優惠政策能夠促進廣東省機電產品降低成本獲得競爭優勢。其次，RCEP各成員國之間分工合作，能夠促進廣東省機電產品企業轉型升級。但優惠政策落地實施的不確定及物美價廉的機電產品貿易自由化也會對廣東省機電產品的出口貿易發展產生影響。因此，廣東省機電產品出口貿易應充分抓住RCEP帶來的新機遇，積極應對挑戰。在貿易自由化與便利化的運營環境下，進一步加速廣東省機電產品轉型升級，優化其機電產品的出口結構，提高國際市場的競爭力，由國際競爭劣勢向競爭優勢轉變。

參考文獻

陳琳.江西省機電產品出口競爭力分析及對策[J].河北企業，2022 （5）：92-94.

陳愚索，李勤昌，覃鳳梅.RCEP生效背景下廣東機電產品貿易格局調整問題分析[J].中國商論，2022（21）：5-9.

葉麗芳.湖北省機電產品出口競爭力實證研究[J].湖北職業技術學院學報，2021，24（1）：9-13.

孫宏民，聞晨陽，王靜怡，等.江蘇機電產品的出口競爭力分析[J].中國商論，2020（2）：230-231.

連娟.我國機電產品出口競爭力提升與發展對策研究[J].全國流通經濟，2018（6）：9-12.

李思瑤，劉釗.遼寧省機電產品對美出口SWOT分析及對策研究[J].中阿科技論壇（中英文），2022（11）：20-24.

許玉萍.浙江機電產品出口競爭力分析[J].河北企業，2020（8）： 88-89.

鄭緒濤，徐進茹.中國制造業出口貿易競爭力研究[J].生產力研究，2022（4）：20-24.

梁思雨.中國產品出口競爭力分析[J].市場周刊，2021，34（6）：151-153.

胡穎，郭秋碩.我國對“一帶一路”沿線國家裝備制造業出口現狀及貿易潛力研究[J].對外經貿實務，2022（5）：56-62.

彭麗萍.中國機電產品出口競爭力及其影響因素研究[D].北京：對外經濟貿易大學，2019.

郭京京，穆榮平，張婧婧，等.中國產業國際競爭力演變態勢與挑戰[J].中國科學院院刊，2018，33（1）：56-67.