鮑曉靜 張興華

摘要:促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,是新階段扎實推進全體人民共同富裕的關(guān)鍵部分,核心要義在于滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。數(shù)字經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的新成果,為農(nóng)村的發(fā)展提供了良好的契機。本文分析了數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的優(yōu)勢條件和現(xiàn)實難題,并對數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實踐路徑提出建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟 農(nóng)民農(nóng)村共同富裕 實踐路徑
*基金項目:山東省社科規(guī)劃項目“社會主要矛盾轉(zhuǎn)變視域下共享發(fā)展內(nèi)涵及其實現(xiàn)機制研究”(21CKSJ04)。
近年來,以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為依托的數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展,蘊含了巨大的潛能,催生了許多新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品,日益滲透到我國經(jīng)濟和社會等各領(lǐng)域中,成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。黨的二十大報告明確了現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù),即團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。其中,中國式現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實現(xiàn)共同富裕是全體中華兒女的共同心愿,其最艱巨的任務(wù)仍然在農(nóng)村。雖然我國的脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利,但農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍十分突出,農(nóng)村居民同城市居民在生活上仍存在較大差距。在此背景下,探究數(shù)字經(jīng)濟融入鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的新路子,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕就顯得尤為重要。提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展水平和農(nóng)民的幸福指數(shù),有利于社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。
數(shù)字經(jīng)濟作為新的發(fā)展業(yè)態(tài),隨著信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用應(yīng)運而生,在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和環(huán)境保護等方面具有其內(nèi)在的優(yōu)勢,可以為農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供強大的驅(qū)動力量。但是,由于農(nóng)村自身發(fā)展面臨著一些經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面的現(xiàn)實難題,構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的阻礙力量。
(一)數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的優(yōu)勢條件
1.數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。一方面,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),讓傳統(tǒng)制造業(yè)成功得到了升級和改造,有效降低了生產(chǎn)的成本,并以其高質(zhì)量的優(yōu)勢贏得了許多優(yōu)質(zhì)客戶。另一方面,隨著5G互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息平臺的搭建,出現(xiàn)了許多新興產(chǎn)業(yè),并以其便利化和快捷化的特點極大滿足了人們的生活需要。
2.數(shù)字經(jīng)濟的開放性和流動性比較強,促進了資源的有效流通和文化的交流共享。一方面,生產(chǎn)者可以借助信息數(shù)據(jù)分析自身發(fā)展過程中所需的生產(chǎn)資料和勞動力需求數(shù)量,實現(xiàn)資源的高效利用和生產(chǎn)經(jīng)營的利潤最大化。同時,人們也可以在數(shù)字平臺上出售或捐贈自己的閑置物品、購買和獲得自己所需物品,實現(xiàn)物質(zhì)資源的合理流動和有效利用。另一方面,人們可以借助短視頻APP、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺,短時間內(nèi)了解和學(xué)習(xí)黨的各項方針政策、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族精神以及其他國家的文化。
3.數(shù)字經(jīng)濟具有智能化的特點,可以提高生產(chǎn)的能力。數(shù)字技術(shù)可以通過分析數(shù)據(jù)幫助經(jīng)營者進行生產(chǎn)的決策,促進生產(chǎn)的精細化和科學(xué)化,提高了生產(chǎn)的效率。同時,數(shù)字技術(shù)代替人完成相應(yīng)的勞動,降低了勞動者的勞動強度,提高了工作的效率。
4.數(shù)字經(jīng)濟和新能源利用的有效結(jié)合,可以打造良好的生態(tài)環(huán)境。資源的肆意開采和大量廢棄物的排放造成了環(huán)境污染,嚴重威脅了人類的生存。而數(shù)字經(jīng)濟可以對資源進行精準地勘測和分析,避免資源的枯竭。同時,數(shù)字經(jīng)濟可以促進新能源的有效利用和污染物的凈化處理,一定程度上緩解了自然環(huán)境的壓力,提高了環(huán)境治理的能力,改善了人們生活的環(huán)境。
(二)數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)實難題
1.作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民的受教育水平低,對數(shù)字技術(shù)的理解程度和接納程度低。一方面,一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后且教育資源比較缺乏,農(nóng)民無法獲取最基本的文化知識,他們所具備的信息素質(zhì)也相應(yīng)地呈現(xiàn)較低水平;另一方面,許多年輕的農(nóng)民迫于經(jīng)濟壓力而大量涌向城鎮(zhèn),使得農(nóng)村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分為老年人口,“空心化”和“老齡化”問題較為突出。老年人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對老一輩的耕作經(jīng)驗的依賴比較強,自然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息化發(fā)展不抱有積極態(tài)度。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,缺乏數(shù)字經(jīng)濟的資金投入和項目開發(fā),信息資源整合度和各類產(chǎn)業(yè)融合度不高。從農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)體系不健全現(xiàn)象使得農(nóng)業(yè)資源難以得到充分利用,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,難以創(chuàng)造足夠的價值支撐實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。”同時,數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍不夠廣泛,缺乏對信息資源整合的條件,農(nóng)村地區(qū)亟需營造適合數(shù)字經(jīng)濟引入和發(fā)展的環(huán)境。
3.城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題突出且差距較大,存在著很大的數(shù)字鴻溝,城鄉(xiāng)融合發(fā)展迫在眉睫。一方面,農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平等方面不及城市,數(shù)字鴻溝也將進一步拉大此差距。另一方面,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面積較小,仍然有農(nóng)民未使用過互聯(lián)網(wǎng),導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)信息閉塞而無法適應(yīng)社會發(fā)展的新趨勢。
4.部分農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展不同步、生態(tài)上面臨著較大壓力,數(shù)字經(jīng)濟缺乏政府的相關(guān)政策的支持。首先,大部分農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)不足,農(nóng)民的精神生活相比物質(zhì)生活較為貧乏,迫切需要更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)和產(chǎn)品;其次,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)自然壓力較大、生態(tài)環(huán)境問題較多,污染源頭多樣且難以治理,農(nóng)民的生活環(huán)境亟待完善;最后,基層黨組織支持農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的財政、產(chǎn)業(yè)和金融等領(lǐng)域的相關(guān)配套政策和具體方案仍然不夠完善。
數(shù)字經(jīng)濟借助其在要素和技術(shù)等方面的優(yōu)勢,不斷拓寬了自身應(yīng)用的領(lǐng)域和場景。憑借數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)在優(yōu)勢去破解現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民所面臨的現(xiàn)實難題,是全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。為此,從農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的內(nèi)在訴求出發(fā),利用數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)建人才培養(yǎng)機制、借助數(shù)字經(jīng)濟改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、依托數(shù)字經(jīng)濟縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展鴻溝和支持數(shù)字經(jīng)濟融入農(nóng)村文明建設(shè),有利于發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的促進作用。
(一)利用數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)建人才培養(yǎng)機制,強化農(nóng)民的生產(chǎn)主體地位
1.努力提高農(nóng)民的致富能力,培養(yǎng)農(nóng)民的數(shù)字素質(zhì),打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字人才隊伍。一方面,可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和線上教學(xué)資源協(xié)同各培養(yǎng)主體開展農(nóng)技論壇,為農(nóng)民提供電商物流、直播帶貨、網(wǎng)店運營等數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用的培訓(xùn),有效提升農(nóng)民對數(shù)字技能的掌握程度;另一方面,可以加強鄉(xiāng)村振興的數(shù)字人才隊伍建設(shè),鼓勵地方利用大數(shù)據(jù)平臺搭建人才溝通的橋梁,實施高素質(zhì)農(nóng)村管理、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進計劃。
2.始終重視農(nóng)村的教育問題,提高農(nóng)民的文化素質(zhì),及時補齊農(nóng)村發(fā)展過程中的教育短板。農(nóng)民文化素質(zhì)的高低,決定了農(nóng)民對所從事勞動的選擇和對相應(yīng)知識的接受程度。一方面,基層黨組織需要明確自身的培養(yǎng)目標,對一些學(xué)校和機構(gòu)提供專項的教育資金支持,利用數(shù)字經(jīng)濟在各類教育教學(xué)機構(gòu)中培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的人才,并引導(dǎo)和鼓勵這些人才深入農(nóng)村基層教授農(nóng)民相應(yīng)的科學(xué)文化知識。另一方面,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、VR技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)教育方式向農(nóng)村提供城市的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,促進發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)教師的協(xié)同發(fā)展和農(nóng)村享受課堂資源的公平性,提高農(nóng)民對文化知識的掌握水平。
此外,利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建人才培養(yǎng)的機制,離不開良好的社會大環(huán)境。“要大力加強農(nóng)村實用人才公共服務(wù)體系建設(shè),建立健全面向農(nóng)村實用人才的信息服務(wù)體系,建立完善統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)貫通的農(nóng)村人才市場體系。”
(二)借助數(shù)字經(jīng)濟改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟
農(nóng)村集體經(jīng)濟作為社會主義公有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式,是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的堅實基礎(chǔ)。借助數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平、促進農(nóng)民增收致富是實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必然要求。高質(zhì)量推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,要促進農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化農(nóng)村集體經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化應(yīng)用,促進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村集體經(jīng)濟深度融合,將數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展勢能,提高新型農(nóng)村集體經(jīng)濟市場適應(yīng)力和競爭力,發(fā)揮對農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的支撐作用。
1.依托數(shù)字優(yōu)勢發(fā)展龍頭企業(yè),構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合機制。一些龍頭企業(yè)在土地、資金和人才等要素上優(yōu)勢顯著,更容易輻射帶動各類產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展。通過智能化數(shù)據(jù)分析理順鄉(xiāng)村中龍頭企業(yè)的發(fā)展機制,盤活生產(chǎn)過程中的各類資源,構(gòu)建財政金融的協(xié)同體系,化解“多元化”經(jīng)營主體之間的利益沖突,從而加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)合發(fā)展的步伐,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展、價值共創(chuàng)的良好態(tài)勢。
2.立足當?shù)氐奶厣Y源,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)鏈條升級。數(shù)字經(jīng)濟是一種滲透性比較強的經(jīng)濟,可以依托數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,將新的生產(chǎn)力要素嵌入產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中,推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的重組和升級。同時,也可以利用數(shù)字技術(shù)拓寬鄉(xiāng)村的功能,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗等新興產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的收入來源,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。在此過程中,要注意遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的消費需求。
3.敦實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向數(shù)字化方向發(fā)展。運用數(shù)字技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售等過程進行精準監(jiān)測和綜合分析,制定出符合農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量和質(zhì)量的實際需求的生產(chǎn)方案,從而可以促進農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和產(chǎn)銷平衡。通過深化農(nóng)村的光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字互聯(lián)、冷鏈物流、規(guī)模化供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合,進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前進步伐。
(三)依托數(shù)字經(jīng)濟縮小城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝,提高農(nóng)村的公共服務(wù)水平

1.推動“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的廣泛應(yīng)用,補齊農(nóng)民在社會生活中的短板。在教育方面,推動教育方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,依托多媒體等數(shù)字化設(shè)備展開教學(xué),提升課堂教學(xué)的開放性、趣味性和靈活性;同時,也要利用大數(shù)據(jù)精準識別和把握鄉(xiāng)村教育的發(fā)展需求,精準配置鄉(xiāng)村的教育資源,保證農(nóng)村師資隊伍的優(yōu)質(zhì)化。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立線上問診和遠程問診平臺,助力優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴容下沉,對農(nóng)民在身體健康方面的相關(guān)問題及時作出反饋;同時,也要借助AI對農(nóng)民的就醫(yī)信息進行精準采集和智能分析,合理分配相關(guān)的藥物、醫(yī)生和房間等醫(yī)療資源。
2.推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的全面覆蓋,加強城鄉(xiāng)在社會發(fā)展中的交流。振興鄉(xiāng)村,不能單純的強調(diào)城市對鄉(xiāng)村的單向拉動作用,而應(yīng)該是城鄉(xiāng)之間互相補充和共同繁榮。“大數(shù)據(jù)能有效推動區(qū)域公共服務(wù)打破“條”“塊”之間的分割,打造共建共享、互惠互利的公共服務(wù)共同體,從而推動區(qū)域公共服務(wù)一體化發(fā)展。”[6]加強農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),有利于更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。為此,需要降低農(nóng)村地區(qū)在生產(chǎn)和生活中的用網(wǎng)成本,為農(nóng)村引入移動寬帶、智能手機、臺式電腦等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,幫助農(nóng)民獲取更多的數(shù)據(jù)和信息,從而改善農(nóng)村地區(qū)信息貧困的現(xiàn)狀。
3.推動農(nóng)村傳統(tǒng)設(shè)施向數(shù)字轉(zhuǎn)型,提高設(shè)施在社會保障中的成效。對現(xiàn)存的農(nóng)田水利、電力、道路、通訊、飲水等設(shè)施加以改造,搭建統(tǒng)一的數(shù)字化平臺,進行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理,保證這些基礎(chǔ)設(shè)施中資源的合理供應(yīng)和農(nóng)民需求的及時滿足。比如,圍繞“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標,借助北斗定位、視頻監(jiān)控等新技術(shù)全面提升農(nóng)村公路的數(shù)字化、智慧化水平。
(四)支持數(shù)字經(jīng)濟融入農(nóng)村文明建設(shè),密切黨與群眾的血肉聯(lián)系
1.數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村的精神文明建設(shè)。一方面,利用公眾號、數(shù)字文化展欄等實時推送黨的各項方針政策、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、健康文明的生活方式和各種英雄生活事跡等,使農(nóng)民群眾受到各種優(yōu)秀文化和思想的滋潤和熏陶,提振農(nóng)民群眾的精神氣。同時,也可以利用數(shù)字技術(shù)對各種自然景觀和人文景觀進行勘測、修復(fù)和記錄,在此基礎(chǔ)上融入新的文化因子,建立多元化和智慧化的文化場景,呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村社會的新風(fēng)貌。另一方面,利用大數(shù)據(jù)及時捕捉農(nóng)民的精神需求,并有針對性地通過視頻推廣和數(shù)字文化墻對各種文化實踐活動進行宣傳和介紹,激發(fā)農(nóng)民群眾參與各種形式的文化活動的積極性,展現(xiàn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村新風(fēng)貌和營造良好的文化氛圍,推動鄉(xiāng)村生活更加文明化。
2.數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)。一是利用數(shù)字技術(shù)監(jiān)測農(nóng)村環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)安全的保護網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、衛(wèi)星遙感等技術(shù),采集農(nóng)村的環(huán)境信息并加以整合,科學(xué)預(yù)測環(huán)境和氣候變化,利用科技手段提前預(yù)防各種自然災(zāi)害。同時,可以設(shè)立生態(tài)安全警報系統(tǒng),及時有效地防范相關(guān)的環(huán)境污染和生態(tài)威脅。二是依靠數(shù)字技術(shù)革新能源利用,增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的修復(fù)能力。利用信息技術(shù)開發(fā)農(nóng)村可利用的新型能源,代替原有的高污染、可再生性差的能源,促進生產(chǎn)要素向低污染、低排放和高效能的方向轉(zhuǎn)變,減輕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。三是結(jié)合數(shù)字技術(shù)凝聚群眾力量,提高農(nóng)村人居環(huán)境的治理成效。利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)民參與人居環(huán)境建設(shè)的路徑,引導(dǎo)農(nóng)民通過小程序和移動終端APP等應(yīng)用了解國家在生態(tài)環(huán)境方面的重大方針政策、參與村莊環(huán)境治理的各項決策和合理合法地反映自身的訴求。
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(作者單位:陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
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