后冬奧時代張家口市體育與旅游融合發展研究

祁 穎 韓 青

（1.張家口學院，河北張家口 075000；2.石家莊市槐北路小學，河北石家莊 050000）

引言

2022 年，北京和張家口聯合舉辦第24 屆冬季奧林匹克運動會，讓張家口市由幕后走到臺前，為張家口市體育與旅游產業的互動與融合發展提供了新的機遇。2022 年4 月，張家口市政府辦公室印發的《關于加快“十四五”期間張家口體育文化旅游發展的實施方案》中明確提出，要持續放大冬奧效應，加快推進體育文化旅游融合發展，把張家口打造成國際冰雪運動和體育文化旅游目的地城市[1]。后冬奧時代，張家口市應借助冬奧會的溢出效應，進一步豐富體育產業內容，更好實現體育與旅游深度融合發展，從而推動張家口市經濟社會全面發展。

一、張家口市體育與旅游融合發展現狀

張家口市地處河北省西北部，東靠河北省承德市，東南毗連北京市，南鄰河北省保定市，西南與山西接壤，西北與內蒙古交界，有京畿門戶和首都北大門之稱。張家口氣候四季分明，自然風光獨特，壩上地區山巒起伏，森林茂密，是華北地區最理想的天然滑雪區；壩下地區地勢平坦，草原遼闊，空氣中富含負氧離子，是消夏避暑的理想之地。張家口歷史文化悠久，平原文化與高原文化、漢文化與少數民族文化、中原文化與塞外文化不斷交流融合，形成了底蘊豐厚的文化資源。近年來，張家口市先后被譽為東方“達沃斯”“洗肺城市”，還有“長城博物館”的美稱。

冬奧會后，憑借良好的區位優勢、獨特的冬奧遺產優勢和豐富的旅游資源優勢，張家口市持續加強區域內賽事供給，以京津冀地區體育賽事為主，輻射全國，舉辦各類體育賽事，拉動賽事經濟。2023 年6 月，由張家口市委、市政府主辦的張家口后奧運經濟發展研討會發布了《2023—2024 賽季張家口市賽事計劃》，包括88 項國際級、國家級冬季賽事和140 項夏季賽事，共計228 項。其中，不乏國際雪聯單板及自由式滑雪U 型場地世界杯、國際雪聯高山滑雪積分賽、全國單板滑雪障礙追逐錦標賽等高級別賽事。而春夏季賽事主要面向京津冀地區，比賽項目涉及馬拉松、越野、足球、排球、籃球、圍棋、象棋、航模、風箏、自行車、摩托車、射箭、速度輪滑等30 余種，賽事類型覆蓋面廣，且面向青少年舉辦的各類賽事逐漸升溫。

部分賽事活動主辦方在開展比賽的同時，還積極推介當地的旅游資源。以“2023 京張青少年速度輪滑挑戰賽”為例，該項比賽在崇禮區國家冬季兩項中心舉辦，主辦方在賽事活動期間，組織所有運動員、教練員、裁判員及隨行家屬參觀了冬奧村、太子城展館和國家跳臺滑雪中心等冬奧場館，讓廣大青少年在參賽的同時，有機會了解冬奧遺產，欣賞自然美景，這一做法對張家口市體育與旅游融合發展起到了直接促進作用。

二、張家口市體育與旅游融合發展存在的問題

張家口市體育與旅游融合發展雖已取得明顯成效，但在快速發展的同時，各種問題也逐步顯現，對于體育與旅游的深度融合造成了一定的威脅。

（一）體育旅游基礎設施數量不足、設備老舊

目前，張家口市在體育旅游設施方面，主要存在數量不足、種類不多、設備老舊、管理不善等問題。盡管體育項目在相當長的一段時期內沒有發生太大變化，但是體育設施承載的需求不斷增加，體育基礎設施建設依然跟不上人們日益增長的體育健身需求。在人口密集地區、旅游熱門地點，體育設施的使用人數眾多、配套不足，直接影響了運動的時間與效率。一些旅游景點內的體育設施由于管理不善，缺乏定期的維護保養和更新升級，設備老舊且有一定程度的損壞，很多已經喪失了體育運動的功能[2]。

（二）區域內體育與旅游融合發展不平衡

作為第24 屆冬奧會的舉辦地，崇禮區在體育與旅游融合發展方面成效凸顯。相較于其他縣區，其基礎設施建設更加完善，賽事活動組織經驗豐富，專業人才培養方向明確，產業融合發展思路也更加清晰。根據張家口市體育局官網2023 年4 月以來發布的賽事預告，截至2023 年8 月底，張家口市已開展的賽事活動的舉辦地共涉及尚義、懷來、陽原、張北、崇禮、康保、沽源等15 個縣區，但大部分賽事分布在崇禮區，其他縣區舉辦的賽事無論在規模還是數量上，都無法與崇禮區相提并論。這在一定程度上反映出張家口市體育與旅游融合發展不平衡。

（三）體育賽事活動與旅游活動缺乏有效融合

因政府的大力支持與宣傳，張家口市精心打造的體育賽事得到國內外的廣泛關注與參與。但是在舉辦體育賽事時，體育部門的主要精力還是放在賽事活動的組織和安排上，忽視了與旅游部門之間的協調與合作。以2023 年7 月底舉辦的河北省青少年圍棋錦標賽為例，賽事活動舉辦地在崇禮區翠云山國際旅游度假區。度假區內位于山頂的星芒圖書館是游客必去的網紅打卡地，需乘坐纜車前往。根據景區規定，比賽期間，參賽選手可免費乘坐纜車前往山頂游覽，參賽選手家屬也可憑借選手的參賽證乘坐纜車享受六折的優惠，優惠力度較大。但是這一優惠活動在組織賽事活動期間并未向全體參賽選手及家長宣傳。無論是賽事活動組織方還是旅游度假區，都未主動宣傳度假區內的游覽項目及優惠活動，導致很多參賽選手和家長在比賽期間未能盡興參觀旅游。由此可以看出，體育部門雖然將賽事活動放在旅游景區內舉辦，客觀上提升了旅游景區的知名度，但是在舉辦比賽的同時，如何與旅游部門合作開展營銷宣傳活動，還缺乏實際有效的舉措。

（四）賽后場館利用的探索與創新不足

縱觀奧運發展史，競賽場館的賽后利用普遍存在很多難點和痛點，但是，如何利用好冬奧場館這一獨特的旅游資源開展旅游活動，對于冬奧文化和奧運精神的傳承、冰雪運動的持續發展及當地體育旅游產業的高質量發展都具有重要意義。

冬奧會后，崇禮區的云頂滑雪公園不僅恢復了之前的熱鬧，更是吸引了大量游客，該滑雪場U 型場地、坡面障礙技巧、障礙追逐、雪上技巧等項目的冬奧賽道向公眾開放，雪友和游客可近距離體驗“冠軍賽道”。而國家跳臺滑雪中心“雪如意”向公眾開放后，除了官方舉辦的會議、論壇等活動外，主要供游客參觀游覽。張家口冬奧村在冬奧會期間，承擔著運動員等在餐飲、住宿、休閑娛樂等方面的服務工作。目前，除了個別院落已與國內部分高等院校、河北省內知名研學教育機構展開合作外，其他院落仍存在閑置現象。賽后場館利用在探索與創新方面呈現出不足。

三、后冬奧時代張家口市體育與旅游融合發展策略

（一）加強體育旅游基礎設施建設，增強游客體驗

推進張家口市體育與旅游深度融合發展，首先不斷加強體育旅游基礎設施建設，加大體育旅游產品的開發力度，增強游客的體驗。一方面，繼續實施體育場地設施惠民工程，通過大力實施公園廣場改造工程、農民體育健身工程和城市社區健身器材添置工程等方式，對各類體育場地進行全面提升，從而實現城鄉健身設施全覆蓋[3]；另一方面，對旅游景點內的體育設施加強管理，對設施設備進行定期維護保養和更新升級。同時，要結合區域特點，建設一批越野、徒步、騎行、漂流、垂釣、露營等戶外體育設施及休閑體育旅游小鎮，推動體旅融合創新發展。

（二）充分挖掘區域特色，加強各區域體旅融合發展

區域內體育與旅游融合發展不平衡的原因，主要有以下幾方面：一是區域自身經濟發展水平存在差異；二是各區域文化特色不同；三是自然資源的不均衡造成區域發展差距較為顯著[4]。

針對上述問題，要做到以下幾點：第一，對于經濟發展水平偏低的區域，政府部門需要加大建設經費的投入力度，以解決基礎設施建設不完善及設施設備更新落后的問題。第二，突出特色地域文化，強化品牌意識，打造具有獨特區域魅力的體育旅游品牌形象。例如，沽源縣的庫倫淖爾旅游度假區，在冬季除了滑雪，還舉辦了冬捕活動，讓游客在滑雪之余，還可體驗冬季捕魚文化。這項傳承千年的漁獵文化，吸引了全國的游客參觀體驗。第三，結合各區域文化特色，適度開發體育旅游資源，有助于縮小區域發展不平衡。此外，自然資源匱乏的區域還可以與相鄰區域共同構建命運共同體，通過資源整合實現優勢互補，進而促進區域體育與旅游融合發展。

（三）加強體育賽事活動與旅游活動的有效融合

從消費的角度來看，體育賽事與旅游活動天然共生，二者互相支撐。舉辦各項體育賽事，不僅僅是大力發展賽事經濟，還應該著眼于旅游經濟。旅游業目前已形成較為完整的商業模式，將體育賽事主動融入旅游產業發展中，可以把體育產業的價值發揮到最大。

旅游管理部門和體育管理部門可聯合主導并制訂科學的發展方案，與市場充分融合，民間非營利性部門也可參與其中。部門之間相互協調，共謀發展。例如，2023 年8 月在康保縣舉辦的康巴諾爾杯第七屆草原馬拉松比賽，由于比賽地區海拔高、坡度大，被稱作魔鬼賽道。比賽途經草原公路、濕地景觀、蒙古包等自然和人文景觀。張家口986 音樂廣播電臺在賽事活動直播中每隔20 分鐘就會推介一次康保的自然風光、美食和歷史文化，將旅游推介與馬拉松賽事完美融合。參賽者用腳步去丈量康保，推動了專業化、賽事化的旅游發展。

（四）不斷探索與創新，加快推進冬奧場館的賽后利用

作為奧運會最直接的遺產，奧運場館被賦予了特殊的含義，成為傳承奧林匹克精神的重要平臺，更是標志性的冬奧城市景觀。

2022 年10 月，河北省加快推進后奧運經濟發展工作領導小組印發《北京2022 年冬奧會張家口賽區競賽場館后續利用總體方案》指出，持續放大冬奧效應，深入挖掘場館資源潛力，推動冬奧競賽場館高效、可持續利用，努力將張家口賽區打造成集高端賽事、專業訓練、大眾參與、科研培訓于一體的世界級冰雪運動基地，使其成為冬奧競賽場館賽后利用的國際典范[5]。

因此，在做精做強體育服務業方面，冬奧場館要從發展高端賽事、專業訓練、青少年培訓、休閑健身、戶外運動等方面入手，實現全季運營；在發展文化旅游業方面，根據各場館的結構特征，推動其由單一的體育功能向體育、文化、康養和休閑娛樂等綜合性功能拓展延伸，培育文化旅游休閑業態，打造一批具有典型特征的體育旅游綜合體，如訓練基地型體育旅游綜合體、場地體驗型體育旅游綜合體、休閑度假型體育旅游綜合體、旅居康養型體育旅游綜合體等，滿足各類消費群體的需求。例如，國家跳臺滑雪中心可參考北京五棵松體育館，在夏季承辦演唱會、音樂節等大型文娛活動；利用環首都一小時交通圈的區位優勢和首都生態環境支撐區的生態環境優勢，張家口冬奧村可以在旅居康養型體育旅游綜合體上進行策劃與開發。通過不斷的探索與創新，推動冬奧競賽場館從“一季火”向“四季熱”轉變，讓冬奧“冷資源”迸發出“熱效應”。

四、結語

體育產業與旅游融合發展是現階段經濟社會發展的必然選擇，對于產業結構調整、帶動體育旅游經濟穩步提升、推動地方經濟和社會發展具有積極的意義。后冬奧時代，張家口市應充分利用區位優勢、資源優勢和冬奧效應，把握“京張體育文化旅游帶”建設的政策機遇，針對發展過程中存在的問題，通過加強體育旅游基礎設施建設、加大各區域體旅融合發展力度、加強體育賽事活動與旅游活動的有效融合、加快推進冬奧場館的賽后利用等措施，不斷完善推進，加快體育旅游產業發展，打造高品質的體育文化旅游目的地城市，從而實現張家口市社會經濟的快速發展。