李 濤
湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院,湖南 長(zhǎng)沙 410007
全面建成小康社會(huì)以后,我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,“三農(nóng)”工作重心隨即向“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇[1]。2021 年中央一號(hào)文件提出,要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到2025 年創(chuàng)建500 個(gè)左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局[2]。為落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委從2021年7月開始聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作,以縣為申報(bào)單位,每年批準(zhǔn)創(chuàng)建100家。截至2022年底,我國(guó)已有200個(gè)縣(市、區(qū))納入批準(zhǔn)創(chuàng)建名單[3-4]。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門專題會(huì)議對(duì)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的政策解讀[5],以及相關(guān)文件和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文的通知要求[6],農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位需要具備生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、設(shè)施裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全、經(jīng)營(yíng)體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好和政策支持保障有力六大創(chuàng)建條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化“三個(gè)現(xiàn)代化”,創(chuàng)建核心任務(wù)為示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、融合化、園區(qū)化、綠色化和數(shù)字化“五化”發(fā)展。
創(chuàng)建規(guī)劃在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建中扮演著重要角色。第一,關(guān)系到前期能否在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門材料評(píng)審環(huán)節(jié)的擇優(yōu)遴選中勝出,成功入圍創(chuàng)建名單。第二,成功入圍后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)必須在一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)下全面有序地開展創(chuàng)建工作,才能通過每年的評(píng)審認(rèn)定及最后的驗(yàn)收[7]。
浦城縣地處福建省南平市,是我國(guó)最早的商品糧基地縣之一,主產(chǎn)水稻,有“福建糧倉(cāng)”之盛名。“浦城薏米”“浦城丹桂”已被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“浦城大米”已獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)。蒲城縣白羽肉雞、糧油、食用菌、茶葉四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值遠(yuǎn)超百億元。浦城縣于2022 年成功入圍全國(guó)第二批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)批準(zhǔn)創(chuàng)建名單。筆者以浦城縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為例,探索編制一個(gè)既符合前期申報(bào)要求又能科學(xué)指導(dǎo)后期創(chuàng)建工作的高質(zhì)量規(guī)劃方案,為后續(xù)同類創(chuàng)建規(guī)劃的編制提供參考。
浦城縣為全國(guó)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)綠色食品原料(水稻)基地縣、“中國(guó)好糧油”示范縣,是福建省唯一的整縣制推進(jìn)糧食高產(chǎn)示范縣,有“中國(guó)丹桂之鄉(xiāng)”和“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
近年來,浦城縣農(nóng)機(jī)裝備得到優(yōu)化升級(jí),設(shè)施設(shè)備智能化水平不斷提升,綜合農(nóng)機(jī)化率逐年提升,農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和技術(shù)日益成熟。
浦城縣稻米、白羽肉雞、靈芝、茶葉等多條全產(chǎn)業(yè)鏈逐步建成,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈現(xiàn)代化水平日益提升,產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)已逐步搭建起來,呈現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局。
浦城縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐漸壯大,形成了兩大國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)的龍頭企業(yè)集群,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系日益完善,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制愈加健全。
近年來,浦城縣以建設(shè)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為契機(jī),大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)“一控兩減三基本”穩(wěn)健向好,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)制逐步建立。
南平市政府和浦城縣政府均高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策文件,推動(dòng)浦城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,助力鄉(xiāng)村全面振興及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
浦城縣以“五化”創(chuàng)建要求為總領(lǐng),依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),圍繞水稻、白羽肉雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有機(jī)靈芝、茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩帶延伸、兩園驅(qū)動(dòng)、多基地支撐”空間布局,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,為浦城縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可借鑒的“浦城模式”。
浦城縣立足自身基礎(chǔ)條件,按照“強(qiáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板”思路,結(jié)合“五化”總要求,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系和質(zhì)量體系五大體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建的“浦城模式”。一是聚力裝備升級(jí)的生產(chǎn)體系建設(shè),大力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),強(qiáng)化糧食安全保障;加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施和機(jī)械裝備的引進(jìn)及應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地全程機(jī)械化水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)物資裝備的不斷升級(jí),不斷提升示范區(qū)設(shè)施化水平。二是聚力集群式打造的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以“浦城四大百億食品加工產(chǎn)業(yè)集群”為主要抓手,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)效應(yīng),引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),培育多元融合主體,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),不斷提升示范區(qū)融合化發(fā)展水平。三是聚力平臺(tái)化創(chuàng)建的經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),實(shí)施“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”國(guó)家項(xiàng)目平臺(tái)的“三臺(tái)同創(chuàng)”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素聚集,推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體向園區(qū)集中;著力搭建公共服務(wù)平臺(tái)和“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái),完善全程社會(huì)化服務(wù)體系,不斷提升示范區(qū)園區(qū)化發(fā)展水平。四是聚力國(guó)際化對(duì)標(biāo)的質(zhì)量體系建設(shè),圍繞白羽肉雞、有機(jī)靈芝、茶葉三大出口產(chǎn)品積極打造高質(zhì)量生產(chǎn)基地,推動(dòng)出口產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)認(rèn)證,培育壯大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌;推廣高標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)方式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,不斷提升示范區(qū)綠色發(fā)展水平。五是聚力數(shù)字化支撐的服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,搭建“數(shù)字農(nóng)業(yè)”平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提升示范區(qū)數(shù)字化水平。
圍繞浦城縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)與模式,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施五大建設(shè)任務(wù),著力推行20項(xiàng)創(chuàng)建措施。
3.1.1 加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)和完善基礎(chǔ)設(shè)施。浦城縣應(yīng)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住基本農(nóng)田紅線;持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,配套完善農(nóng)田水利、電力、機(jī)耕道路、溫室大棚等生產(chǎn)設(shè)施,力爭(zhēng)把農(nóng)田建成排灌順暢、道路連通、地力肥沃、適于機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。到創(chuàng)建期末,浦城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占總農(nóng)田面積的80%以上。
3.1.2 推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。浦城縣應(yīng)加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和完善;重點(diǎn)圍繞水稻、茶產(chǎn)業(yè)打造一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,配套完善促進(jìn)基地農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的設(shè)施與設(shè)備。到創(chuàng)建期末,浦城縣需要建成水稻高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地3 個(gè),靈芝、茶產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地各1個(gè)。
3.1.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)物資裝備升級(jí)。浦城縣應(yīng)逐步推廣智能高端復(fù)式生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)裝備,加強(qiáng)基地機(jī)械裝備升級(jí),提升基地生產(chǎn)機(jī)械化水平、綠色化水平和管理智能化水平。到創(chuàng)建期末,浦城縣水稻耕種收綜合機(jī)械化率在85%以上,建成農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范基地10個(gè)。
3.1.4 實(shí)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)。浦城縣應(yīng)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)高效植保、肥水一體化、飼喂自動(dòng)化等機(jī)械裝備,大力推行“機(jī)耕機(jī)收、育插秧、植保、秸稈還田、烘干”統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)和全程社會(huì)化服務(wù);鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極建設(shè)全程機(jī)械化的綜合農(nóng)事服務(wù)中心,搭建農(nóng)機(jī)服務(wù)與農(nóng)機(jī)需求對(duì)接平臺(tái);積極創(chuàng)建綜合性農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。
3.2.1 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工提檔升級(jí)。浦城縣應(yīng)堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈;鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)科研院所、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,支持旭禾米業(yè)、浦之玉米業(yè)、圣農(nóng)集團(tuán)、仙芝科技和中谷茶業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化、綠色化、智能化、高效化升級(jí)。
3.2.2 完善農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施。浦城縣應(yīng)加快浦城糧食產(chǎn)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)大力推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施提質(zhì)升級(jí),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品短期、中期和長(zhǎng)期保藏能力和物流運(yùn)輸能力。到創(chuàng)建期末,浦城縣應(yīng)建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)冷鏈物流體系。
3.2.3 挖掘農(nóng)業(yè)文化價(jià)值和休閑價(jià)值。浦城縣應(yīng)依托秀美生態(tài)田園和大片田畈形成的特色鄉(xiāng)土景觀優(yōu)勢(shì),立足十里蓮塘田園綜合體、中國(guó)包酒文化博覽園等農(nóng)旅項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘浦城縣水稻文化、靈芝文化、茶文化等農(nóng)業(yè)文化價(jià)值,創(chuàng)新水稻、靈芝、茶園與民宿度假、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展方式,打造休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。到創(chuàng)建期末,浦城縣需要成功打造1 處4A 級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)。
3.2.4 加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。浦城縣應(yīng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,著力建設(shè)集線上線下體驗(yàn)、電商孵化、培訓(xùn)、產(chǎn)品展示展銷、物流倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品電商綜合服務(wù)中心,搭建“農(nóng)產(chǎn)品+直播”銷售新平臺(tái),不斷提升浦城農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨影響力和交易規(guī)模。到創(chuàng)建期末,浦城縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額的比重在40%以上。
3.3.1 著力推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。浦城縣應(yīng)持續(xù)推進(jìn)仙陽鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、食用菌國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);全力推進(jìn)農(nóng)文旅田園綜合體建設(shè),打造浦城縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的樣板;加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)園區(qū),提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐能力。到創(chuàng)建期末,浦城縣需要成功申報(bào)以水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)建1 個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)園區(qū)。
3.3.2 大力促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。浦城縣應(yīng)加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)施“省級(jí)以上龍頭企業(yè)提升計(jì)劃”,引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)小型企業(yè)、零散企業(yè)的深度整合,壯大企業(yè)規(guī)模;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建,打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到創(chuàng)建期末,浦城縣需要培育打造2 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、5家以上省級(jí)龍頭企業(yè)。
3.3.3 搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)。浦城縣應(yīng)積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”行動(dòng),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造一批農(nóng)業(yè)主題眾創(chuàng)空間,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大,打造一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,吸引高科技人才及高校畢業(yè)生到浦城縣創(chuàng)業(yè)。
3.3.4 構(gòu)建全程社會(huì)化服務(wù)體系。浦城縣應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持水稻、有機(jī)靈芝、茶葉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、合作聯(lián)社提升全程社會(huì)化服務(wù)能力和水平;加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,積極培育專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)服務(wù)合作社、專業(yè)服務(wù)隊(duì)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,為示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的全程社會(huì)化服務(wù)。
3.4.1 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。浦城縣應(yīng)通過開展農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、推廣生物和物理防治等綠色植保技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等一系列舉措,推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。到創(chuàng)建期末,浦城縣優(yōu)質(zhì)稻綠色、有機(jī)生產(chǎn)基地面積占該縣耕地面積的70%以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率在47.0%以上。
3.4.2 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綠色種養(yǎng)殖基地。浦城縣應(yīng)重點(diǎn)圍繞水稻、白羽肉雞、有機(jī)靈芝、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、智能化綠色食品加工原料生產(chǎn)基地;積極推動(dòng)建立靈芝、茶葉、白羽肉雞等農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)養(yǎng)殖基地糞污資源化利用。
3.4.3 推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步壯大。浦城縣應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“浦城大米”區(qū)域公共品牌和有機(jī)靈芝、有機(jī)茶等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳,積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動(dòng),不斷提升浦城縣綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力;繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證,推動(dòng)出口產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證,培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。到創(chuàng)建期末,浦城縣需要新增3 個(gè)以上綠色有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3.4.4 開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“碳達(dá)峰”專項(xiàng)行動(dòng)。浦城縣應(yīng)扶持培育一批綠色生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)逐步淘汰使用年限較久、性能差、污染重、能耗高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備,逐步更新升級(jí)污染物排放量少、能耗較低、性能好的機(jī)械設(shè)備;鼓勵(lì)企業(yè)合理利用光能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能,鼓勵(lì)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)發(fā)展中廣泛使用清潔能源。
3.5.1 加快數(shù)字化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。浦城縣應(yīng)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等現(xiàn)代化技術(shù),推動(dòng)智能控制技術(shù)與裝備在水稻、有機(jī)靈芝、茶種植基地及肉雞養(yǎng)殖基地的集成應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字植保防御體系、監(jiān)測(cè)體系、數(shù)字灌溉系統(tǒng);推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠,積極創(chuàng)建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。
3.5.2 完善浦城“數(shù)字農(nóng)業(yè)”平臺(tái)建設(shè)。浦城縣應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)浦城“數(shù)字農(nóng)業(yè)”平臺(tái)建設(shè),打通龍頭企業(yè)自建平臺(tái)接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一調(diào)控、綜合展示;依托平臺(tái)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,不斷提升浦城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可視化、生產(chǎn)智能化、服務(wù)精細(xì)化水平。
3.5.3 提升生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備智能化水平。浦城縣應(yīng)加強(qiáng)水稻、白羽肉雞、靈芝、茶葉特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)智能化建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)備及設(shè)施智能化升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)全自動(dòng)數(shù)字化生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化、科技化、數(shù)據(jù)化控制,提升農(nóng)產(chǎn)品加工智能化水平。
3.5.4 建立農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)測(cè)與追溯系統(tǒng)。浦城縣應(yīng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,建立從種植到加工、從倉(cāng)儲(chǔ)物流到市場(chǎng)銷售整個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)和追溯機(jī)制,進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,建立數(shù)字化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理制度。到創(chuàng)建期末,浦城縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的比例達(dá)到92.0%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,編制一個(gè)具有前瞻性、引領(lǐng)性的高水平創(chuàng)建規(guī)劃尤為重要。浦城縣通過把握“三個(gè)現(xiàn)代化”總目標(biāo)明晰農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和模式,圍繞“五化”總要求確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)與措施,為浦城縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐,為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了可借鑒的“浦城模式”。