奮力書寫中國式現代化廣東實踐的壯麗青春篇章

冉波

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國上下深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，習近平總書記與團中央新一屆領導班子集體談話并發表重要講話，對青年一代給予充分信任，對新時代共青團工作提出殷切期望，對團中央新一屆領導班子寄予厚望，為我們提供了做好新時代共青團和青年工作的根本遵循。

學深悟透習近平總書記與團中央新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神，牢牢把握做好新時代廣東青年工作的歷史方位和使命任務

習近平總書記在中南海同團中央新一屆領導班子集體談話，深入分析當前青年工作面臨的形勢任務，突出強調牢牢把握新時代中國青年運動的主題，鮮明提出加強對廣大青年政治引領的任務，清晰標明激發新時代青年在中國式現代化建設中挺膺擔當的主線，明確指出全面加強共青團和團干部隊伍建設的路徑，深刻闡明堅持黨管青年工作原則、加強黨對共青團工作領導的要求。廣東共青團將把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期全省共青團組織的重大政治任務，作為深化推進主題教育的重要內容，結合習近平總書記關于青年工作的重要思想、視察廣東的重要講話、重要指示精神，結合黨中央致辭精神和團十九大工作部署一體學習領會，深刻理解習近平總書記對青年和共青團工作的高度重視，對廣大青年的厚望重托，不斷增強做好黨的青年工作的歷史責任感和使命感。牢牢把握加強對共青團員和青年政治引領這個工作的“首要”定位，把“加強對廣大青年的理想信念教育”“抓好面向廣大團員和青年的主題教育”放在優先、重要位置，深化實施“紅小荔”正能量傳播志愿行動，打造“青春廣東”主流輿論陣地，堅持產品化、精品化戰略強化新媒體產品思想性建設，用好團一大紀念館、雷州青年運河等紅色革命文化資源，引領全省團員青年堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。將牢牢把握走好中國特色社會主義群團發展道路這一重要要求，把握堅持黨對群團工作的統一領導，堅持發揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作“六個堅持”重要要求，不斷深化改革，全面從嚴治團，跟上時代前進、青年發展、實踐創新的步伐，永葆共青團蓬勃生機和青春活力。

深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，以新擔當新作為開創廣東青年和共青團工作新局面

習近平總書記今年4月考察廣東時，強調廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。強調要錨定強國建設、民族復興目標，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在推進中國式現代化建設中走在前列。近日，省委召開十三屆三次全會，首次明確提出“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署。這一部署是省委落實總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，推進中國式現代化廣東實踐的施工圖、任務書，是當前和今后一段時期統領廣東各項工作的總綱，是廣東共青團圍繞中心服務大局必須牢牢把握的重點任務，我們要緊緊圍繞“1310”具體部署，發揮廣東共青團優勢，錨定“走在前列”的重要要求，當好全團各項工作標桿排頭兵，當好全團重大改革的先行先試區，當好全團重大任務的首選承接地，動員引領廣大青少年堅定不移沿著總書記指引的方向，在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中挺膺擔當、團結奮斗。

圍繞粵港澳大灣區新使命新任務，不斷深化引領青年投身灣區建設工作。聚焦把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實重要要求，服務大灣區“一點兩地”全新定位，引領青年投身粵港澳大灣區建設。

情感維系，促進灣區青年交往交流交融。深入推進“青年同心圓”粵港澳臺青少年交流合作發展計劃，開展“港澳青年看祖國”青春廣東行、粵港澳青少年紅色尋根之旅、“知行灣區”粵港澳臺青年交流計劃等，探索建立港澳青少年成建制、常態化來粵交流機制，充分發揮廣東毗鄰港澳優勢，打造港澳青年全方位了解祖國偉大成就重要窗口，促進粵港澳臺青少年同心同德、同向同行。開展省級港澳青少年交流基地評選活動，打造港澳青少年交流基地示范樣板、港澳青少年社團來粵參訪的重要陣地、港澳青少年來粵交流“網紅打卡點”。

事業聯結，探索灣區青年融合發展模式。實施“展翅計劃”港澳臺大學生實習專項行動，采用“先摸清需求、后開發配崗”工作模式，吸引更多港澳臺青年來粵學習、就業和生活。持續舉辦“創青春”粵港澳大灣區青年創新創業大賽港澳地區選拔賽，服務支持港澳創新創業項目落地。聯合港澳工作機構等，宣傳推廣12355港澳臺青年專線，優化提升37家青年家園服務，編撰發布《大灣區青年資訊通》，發行“大灣區青年卡”，打通港澳青年在粵發展“最后一公里”。

廣聚英才，助力灣區青年人才高地建設。以“鐘南山青年科技創新獎”頒獎活動永久落地廣東為契機，引導廣大青年科技工作者傳承愛國精神、矢志科技創新。深入實施“引航計劃”海外留學青年人才服務行動，引導更多海外留學青年投身粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺建設發展。辦好“挑戰杯”“創青春”等大賽，構建“前端培育、中端實踐、后端孵化、跟蹤研究”全鏈條育人體系，為青年大學生科技創新搭建舞臺、打造灣區青年科創高地。

引領青年投身區域協調發展。在高水平推進城鄉區域協調發展中苦干實干，是青年實現人生價值的廣闊空間。廣東共青團將積極引領青年在縣域振興大舞臺、生態建設最前沿、社會治理第一線展現絢麗風采。

組織青年下鄉返鄉興鄉。抓好廣東青年下鄉返鄉興鄉助力“百千萬工程”三年行動落地落實，深化高校畢業生志愿服務鄉村振興行動、“返家鄉”社會實踐活動，組建青年大學生突擊隊揭榜領題，實施農村青年技能提升計劃，培育“領頭雁”農村創業青年、鄉村振興電商達人，扶持縣域青年創業項目，組織青年企業家對接縣域產業項目，規模化引導青年投身鄉村振興。

引領綠美廣東生態文明建設風尚。創新開展廣東青少年志愿減碳行動，開發青少年碳普惠應用程序，探索“公益理念傳播+志愿服務實踐+再生資源回收”工作模式。發起“綠美廣東、青年先行”倡議，開展廣東青少年植樹愛綠志愿行動，動員全省青少年通過認種、認捐、手植、養護等方式常態化種樹，建立青少年志愿減碳公益平臺，扎實開展保護母親河行動、垃圾分類等活動，引領南粵青年厚植“綠水青山就是金山銀山”理念，以實際行動投身綠美廣東生態建設。

推進“雙城聯動”助力超大城市現代化治理。通過開展志愿公益骨干和領軍人才交流培訓、志愿服務項目交流展示、共同推動志愿服務理論研究、共同培育廣深鐵路志愿服務品牌等方式為兩地志愿服務組織提供展示交流平臺，豐富志愿文化產品生產和供給，推動廣州、深圳在志愿服務方面強強聯手、優勢互補。

服務青年高質量發展。深刻領悟習近平總書記關于完善齊抓共管青年發展事業工作格局的重要要求，傾注熱忱做青年朋友的知心人、青年群眾的引路人，以縱深實施中長期青年發展規劃為牽引，堅持黨管青年的原則，推出更多普惠性青年發展政策和青年民生實事。

優化黨管青年工作格局。縱深實施中長期青年發展規劃。在實現省、市、縣三級青年工作聯席會議機制全覆蓋、推出青年民生政策超500項基礎上，持續推動辦好事關青年成長發展的民生實事，提升聯席會議機制運轉效能。充分依托黨賦予的資源和渠道，用好用足黨政支持的政策紅利，完善青年發展成效評價體系，優化青年發展統計監測和發布機制，開展規劃督導評估，認真編制新一輪規劃，營造青年優先發展的良好環境。加大普惠性青年發展政策供給。把政策倡導、政策服務作為促進青年發展的主渠道，聚焦就業、教育、住房、婚戀、生育等青年民生需求，精準推出青年發展政策實事。強化青年發展型城市建設。抓好全省實施方案落地，推動各地探索各具特色的青年發展型城市建設模式，加快“青春灣區”建設，推動青年與城市共成長、同發展。

用心用情用力化解青少年“急難愁盼”。堅持以服務促發展、以實事換實效，為青年辦實事、解難題。助推青年高質量就業。構建大學生就業促進幫扶體系，重點聚焦一般院校低收入家庭畢業生，深化“展翅計劃”等品牌項目，實現就業精準幫扶。推動緩解青年住房難題。持續深化“青年安居計劃”，支持推動各地增加青年保障性租賃住房供給，推廣“青年驛站”等短期住宿服務模式。服務青年婚育。常態化開展青年婚戀交友活動，推進團屬青少年宮提檔升級，倡導健康的婚育家庭觀念，幫助緩解青年生育養育壓力。

竭誠服務青少年，增進青少年福祉。優化升級12355青少年服務平臺。持續鞏固平臺的全團領先地位，全面提升軟硬件設施，加強專業隊伍建設，做深做實青少年個案，將服務延伸到縣域、鄉鎮、農村，推動服務數量和質量跨越式提升，提供更多高品質的心理咨詢、法律援助、困難救助等服務。拓寬新興青年群體社會參與渠道。深入實施“千聯萬聚常引”工程，促進電競青年、網絡作家、文化創意產業工作者、非遺傳承人、快遞員、外賣配送員、網約車司機等新興青年群體更好融入社會。構建困境青少年群體幫扶體系。推進新時代廣東希望工程改革，以低收入家庭青少年、殘疾青少年、農村留守兒童等群體為重點，健全訴求迅速響應、資源精準配置、服務跟蹤到位、育人貫穿全程的工作體系，多層次全方位保障青少年發展。

切實維護青少年合法權益。注重法治保障、政策協調、社會支持相結合，在政治上把握和推進青少年權益工作。健全涉青少年的法治保障體系。加強共青團涉青少年法律機制建設，加快推動《廣東省預防未成年人犯罪條例》修訂施行，開展青少年普法、禁毒宣傳進校園工作，強化部門聯動，積極參與執法檢查，為青少年健康成長提供法治保障。完善涉青少年的政策協調體系。強化共青團協商代言功能，用好“兩會”議案、建議、提案辦理機制，依托“共青團與人大代表、政協委員面對面”、青少年模擬政協提案征集等活動，推動青年發展議題納入民主協商工作范疇，提升政策倡導和社會倡導能力。建立維護青少年權益社會支持體系。深化“維護青少年權益崗”創建，加強青少年事務社會工作人才隊伍建設，持續實施“伙伴同行”青少年社區矯正幫扶計劃，引導職能部門、社工機構等向青少年提供專業化服務，形成維護青少年權益工作合力。

對標走在前列的目標要求，以強化自身建設推動廣東共青團工作高質量發展

共青團必須主動跟上黨的步伐，向黨看齊、向黨學習，全力推動共青團改革再出發，全面從嚴管團治團，煥發昂揚向上的時代風貌。

進一步革新工作理念。自我革命是黨“最鮮明的品格”和“最大的優勢”，是帶動社會革命，實現中華民族偉大復興的必然要求，是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。共青團作為黨締造和領導的青年政治組織，要堅持自我革命，大興調查研究之風，通過調查研究，問需問計于青年，打破思維定勢、工作慣性、路徑依賴，進一步革新新時代共青團工作理念和工作方式，提升共青團工作效率。

完善青年導向運行機制。建立健全共青團工作“眾創眾評”制度，邀請青年一起設計、一起參與、一起評議，充分激發團員青年主體意識。用好青年評議結果，將評議結果作為改進工作、評價干部、衡量團組織工作成效的重要參考。

創建科學化工作方式。建立“上下聯動”協同機制，加強上下級團組織之間的工作聯動，推動解決突出問題。完善“閉環管理”機制，推動團的工作項目化設計、目標化管理、程序化推進。建立“集中力量干大事”工作機制，用系統思維謀劃推動工作，聚焦工作目標、工作對象、工作投入，形成全省共青團“一盤棋”工作格局。

改進組織運行管理方式。建立扁平化工作機制，推動工作信號、資源、方法、力量直達基層，確保團組織內部步調一致、協同一體、運轉流暢。構建社會化工作格局，改進組織動員方式，建立社會化資源動員模式，以爭取社會資源為重點，優化“眾籌”資源整合機制，強化團屬基金會的資源支持功能，提高團內資源配置使用效率。

堅持全面從嚴，鍛造本領過硬、作風過硬的共青團鐵軍。全面從嚴治團是全面從嚴治黨的題中之義。要把“嚴”的基調貫穿管團治團始終，以抓政治建設從嚴為根本，始終把堅持黨的全面領導作為全面從嚴治團的根與魂，在推進全面從嚴治團中鍛造本領過硬、作風過硬的共青團鐵軍。

全面加強共青團系統黨的建設。深入貫徹新時代黨的建設總要求，履行全面從嚴治黨主體責任，持續推進正風肅紀，打造政治忠誠的模范機關。落實團的雙重領導制度，省、市兩級團委制度化派員列席下級團委領導班子民主生活會。完善重大事項溝通協調制度，深化與地方黨委關于青年工作重大事項溝通機制。嚴格執行請示報告制度，按照規定的方式、程序向同級黨組織和上級團組織報告、請示、報備相關事項，確保黨的集中統一領導在團內得到堅決貫徹。

嚴守政治紀律和政治規矩。以抓政治建設從嚴為根本，堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，嚴格落實“第一議題”制度，嚴格執行政治要件辦理閉環機制。常態化開展“講政治、守規矩、嚴紀律、強作風”專題學習，持續凈化團內政治生態。

防范化解青年工作領域風險隱患。深入貫徹總體國家安全觀，著力防范化解重大風險，嚴格落實意識形態工作責任制。堅持黨管媒體，強化對團屬傳統新聞媒體、出版單位及新媒體矩陣的管理，嚴格執行“三審三校”“網絡巡查”等制度，堅持從嚴問責。常態化開展青年工作領域風險研判和排查，健全跟蹤青少年思想動態機制，提升輿情監測、思想研判、數據分析、風險預警和防范化解能力。定期向同級黨組織和上級團組織匯報風險防控動態，切實維護政治安全和社會大局穩定，堅決守好意識形態安全“南大門”。