“綠水青山就是金山銀山”理念下廢棄礦山生態修復研究
——以巢湖廢棄礦山為例

周 彎

（安徽省煤田地質局第二勘探隊， 安徽 蕪湖 241009）

0 引言

環巢湖礦山開采歷史悠久，采礦以及礦產品加工業曾為區域的經濟社會發展作出了較大貢獻。但長期開采和粗放經營，也帶來了生態環境的破壞，滿目瘡痍的山體給人留下了抹不去的“灰色印象”。經不完全統計，巢湖市高峰期有采礦點近150 處，礦山開采遍地開花，礦山周邊生態景觀遭到了嚴重破壞，自2007年起，巢湖市人民政府相繼發布了《關于加強礦山生態環境保護和治理的實施意見》（巢政辦〔2007〕45號）、《關于巢湖市礦山行業規范整治的若干意見》（巢政〔2009〕48 號）等，通過關停礦山，整合采礦權，對滿是“創傷”的礦山進行“整容”，通過生態修復，重拾青山綠水[1-4]。

1 巢湖市廢棄礦山生態現狀

安徽省合肥市巢湖市，根據《安徽省2019 年長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改方案》，共涉及14 個長江經濟帶整改點位如圖1 所示，涉及的鎮街6 個。

圖1 廢棄礦山分布圖

1）GK-0003 散兵鎮佛嶺村廢棄礦山（開元石料廠）位于散兵鎮佛嶺村，中心坐標為：東經117°43′04″，北緯31°30′06″，隸屬巢湖市居巢區散兵鎮佛嶺村所轄。本礦山礦區有簡易的石子路與省道S316 相連，距巢湖散兵碼頭約4 km，水陸交通方便。

2）GK-0006 散兵鎮佛嶺村廢棄礦山（斯達礦）位于姥山以北，娘娘洞以南，隸屬散兵鎮所管轄，中心坐標為：東經117°43′13″，北緯31°29′04″。廢棄礦山有簡易公路與省道S316 和高速G5011 和G4212銜接，且毗鄰巢湖散兵碼頭，水陸交通甚為方便。

3）GK-0013 散兵鎮項山張大村廢棄礦山位于巢湖市區西南215°方向，銀屏山景區北部2.5 km 處，距巢湖城區直距約12 km，中心地理坐標：東經117°48′31″，北緯31°30′32″；行政區劃隸屬于巢湖市散兵鎮管轄。治理區南部緊鄰G346 國道，區內四周有多條高速、國省道和高鐵穿境而過。

4）GK-0015 散兵鎮佛嶺淘家山廢棄礦山位于巢湖市西南側約14 km 處，位于巢湖市散兵鎮佛嶺村，中心地理坐標為：東經117°44′22.63″，北緯31°29′58.84″。礦區與周邊鄉村公路、巢（湖）—廬（江）公路（S316）連接，距離S316 約1.9 km，經過散兵鎮與全國公路相連，交通運輸條件非常便利。

5）GK-0025 散兵鎮項山村廢棄礦巢湖市居巢區散兵鎮境內，行政區域屬巢湖市散兵鎮項山村管轄，中心坐標分別為東經117°48′33.30″，北緯31°31′31.38″。北側600 m 處有國道G346 通過，有礦山公路相通，交通運輸條件非常便利。

6）GK-0004 銀屏鎮芙蓉村廢棄礦山（陳家山口、嶺南、銀嶺、徐灣）位于巢湖市南郊，隸屬巢湖市居巢區銀屏鎮所轄，中心坐標分別為東經117°51′16.13″，北緯31°29′42.76″。通過礦山公路與省道S208 相連，東距天潛高速公路約7 km，北距巢湖站12.3 km，礦區經巢湖市可通往全國各地，交通方便。

7）GK-0007 銀屏鎮呂婆村廢棄礦山（恒楓、純華、匯鑫、澤斌、項本栓）包括恒楓建材公司、純華石料廠、匯鑫建材公司、澤斌石料廠和項本栓石料廠，行政區域屬巢湖市銀屏鎮呂婆村管轄。恒楓建材公司位于208 省道和銀屏鎮南約1.0 km，有鄉村公路和礦山公路相通，東北向直線距離裕溪河約3.5 km，中心坐標東經117°50′56.98"，北緯31°32′25.72"。匯鑫建材公司東北向直線距離裕溪河約3.5 km，有鄉村公路相通，東與恒楓建材公司相連成片，中心坐標東經117°50′59.96"，北緯31°32′31.76"。純華石料廠位于恒楓建材公司北，采礦連通，距208 省道和銀屏鎮南約1.2 km，有礦山公路相通，東向直線距裕溪河約3.3 km，中心坐標東經117°50′51.38"，北緯31°32′32.73"。澤斌石料廠位于208 省道和銀屏鎮南約1.6 km，有鄉村道路和礦山公路相通，東北向直線距離裕溪河約3.8 km,中心坐標東經117°50′53.01"，北緯31°32′15.94"。項本栓石料廠位于208 省道和銀屏鎮南約1.8 km，有鄉村道路和礦山公路相通，東直線距裕溪河約4 km，在澤斌石料廠南約170 m，中心坐標東經117°50′58.12"，北緯31°32′05.05"。

8）GK-0011 銀屏鎮岱山村廢棄礦山位于S208 省道西側約190 m 距銀屏鎮約3 km，有鄉村公路和礦山公路相通，東向直線距離裕溪河約2.5 km，中心坐標東經117°51′51.53"，北緯31°31′53.46"。

9）GK-0014 銀屏鎮呂婆村廢棄礦山包括原華金康礦和銀興石料廠，行政區域屬巢湖市銀屏鎮呂婆村管轄。華金康礦位于208 省道和銀屏鎮南約2.0 km，有鄉村公路相通，東北向直線距離裕溪河約4.6 km，中心坐標東經117°50′08.66"，北緯31°32′25.42"。銀興石料廠位于華金康石料廠北側山坡上，地勢高于華金康石料廠，有鄉村公路通至礦山附近，中心坐標東經117°50′10.56"，北緯31°32′34.05"。

10）GK-0017 銀屏鎮白牡山村廢棄礦山包括大千寺建材廠、誠鑫石料廠、白牡山村礦山，行政區域屬巢湖市銀屏鎮白牡山村管轄。大千寺建材廠緊鄰省道S208（直線距離約350 m），有礦山公路相通，東北與誠鑫石料廠相距約20 m，東距白牡山村礦山約28 m，中心坐標為東經117°52′26.10″，北緯31°31′07.86″。誠鑫石料廠緊鄰省道S208（直線距離約550 m），有礦山公路相通，中心坐標為東經117°52′30.39″，北緯31°31′15.58″。白牡山村礦山緊鄰省道S208（直線距離約290 m），有礦山公路相通，中心坐標為東經117°52′39.43″，北緯31°31′10.09″。

11）GK-0038 銀屏鎮白牡山村廢棄礦山（芝麻灘）行政區域屬巢湖7 市銀屏鎮箕山村管轄。芝麻灘工礦用地位于208 省道西側路邊，西北向距銀屏鎮約3 km，有礦山公路與208 省道相通，東北向直線距離裕溪河約2.6 km，中心坐標東經117°52′22.49"，北緯31°31′39.04"。

12）GK-0040 銀屏鎮呂婆村廢棄礦山只有高斌石料廠，行政區域屬巢湖市銀屏鎮呂婆村管轄。高斌石料廠位于208 省道和銀屏鎮西南約2.2 km，有鄉村公路和礦山公路相通，東北向直線距離裕溪河約4.5 km，中心坐標東經117°50′29.00"，北緯31°32′09.55"，該礦有兩處堆土場。

2 水土流失現狀

根據《安徽省水土保持規劃（2016—2030 年）》，項目區所在巢湖市水土流失總面積為263.04 km2，占全市總國土面積的12.86%，其中輕度侵蝕面積為150.83 km2，占水土流失總面積的57.34%；中度侵蝕面積為95.43 km2，占水土流失總面積的36.28%；強度侵蝕面積為11.82 km2，占水土流失總面積的4.49%；極強烈侵蝕面積為4.34 km2，占水土流失總面積的1.65%；劇烈侵蝕面積為0.62 km2，占水土流失總面積的0.24%。巢湖市水土流失現狀詳見表1。

表1 區域水土流失現狀表

根據《水利部辦公廳印發〈全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果〉的通知》（水利部辦水?！?013〕188 號）、《全國水土保持規劃（2015—2030 年）》，本工程不屬于國家級水土流失重點預防區和重點治理區；根據《安徽省人民政府關于劃定省級水土流失重點預防區和重點治理區的通告》（皖政秘〔2017〕94 號），本工程屬于省級水土流失重點治理區劃中的巢湖東南部水土流失重點治理區，如圖2 所示。

圖2 水土流失現狀實景圖

3 效益評價

3.1 社會效益

廢棄礦山不可避免地對礦山地質環境造成一定的影響或破壞，同時壓占部分土地資源，實施巢湖市廢棄礦山生態修復工程具有很明顯的社會效益：

1）降低了廢棄礦山引發的礦山地質環境問題所造成的人民群眾生命財產損失，保證周邊居民生產、生活安全；

2）恢復原來遭到破壞的土地和生態資源，有效地預防和減少因礦山占壓土地造成的危害，改善礦山與當地村民的緊張關系，構建一個生態環保、和諧共贏的社會；

3）通過礦山地質環境治理、土地綠化、林網建設等一系列工程措施，使農業生產條件明顯改善，改善了礦區生態環境，提高了礦區人民生活質量，保證了礦山開發的可持續性，對當地生態環境及經濟效益提供保障；

4）極大改善了項目區的視覺污染現狀，積極響應了“三線三邊”綜合治理政策，有利于當地的和諧社會建設；

5）礦山地質環境治理工程實施過程中，可以解決當地部分群眾的就業問題，促進了當地經濟的發展。

3.2 經濟效益

廢棄礦山生態修復的經濟效益包括本方案實施后減少礦山地質環境造成人民生命財產損失、保護土地資源、改善生態環境等方面的效益和作用。

廢棄礦山生態修復實施以后的經濟效益主要體現在因礦山開采所破壞植被和林地的恢復方面。同時，礦山地質環境治理項目的實施，還有很大的潛在和間接地經濟效益，主要體現在恢復植被吸收CO2并釋放O2的降碳價值、水資源涵養價值、水土保持價值、減少土地廢棄價值等。據測算，一公頃闊葉林每天吸收1 t 的CO2并釋放700 kg 的O2，本工程共恢復有林地166.56 hm2，因此本工程每天能吸收166.56 t 的CO2并釋放116.46 t 的O2，隨著本工程的實施，以及配套的水土保持措施、土地復墾措施、環保措施的完善，能夠防止礦區水土流失和礦山地質災害，保證礦山安全正常生產，若沒有這些投入，一系列礦山地質環境問題將可能直接影響礦區的正常生產，帶來經濟上的巨大損失。

廢棄礦山生態修復將有力促進環巢湖風景名勝區的建設，改善巢湖的旅游環境，促進旅游業的發展；此外，人文環境及居住環境的改善以及巢湖市投資環境的優化，其間接效益不可估量。

4 結語

巢湖市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續實施生態優先戰略，保護生態資源，治理生態環境，積極推進環巢湖流域生態文明先行示范區建設，明確礦山地質環境是生態環境的重要組成部分。以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念統領礦山地質環境恢復和綜合治理工作，堅決貫徹節約資源和保護環境的基本國策，努力實現國土資源惠民利民新成效。