“績”在為民務(wù)實“效”在賦能發(fā)展

楊國生 姚鑫鈺 高康

日前，方城縣自然資源局一舉拿下2022年度目標完成先進單位、黨的建設(shè)先進單位兩項綜合性表彰和政務(wù)信息及宣傳工作先進單位的單項工作表彰。不僅如此，2022年，該局還成功創(chuàng)建首批“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”，在全市營商環(huán)境評價中位居第一名……這些成績的取得得益于該局實行的績效考評制度。

近年來，該局以績效考評為抓手，將政務(wù)督查督辦、績效考評獎懲兌現(xiàn)貫穿工作運行全過程，奏響了高歌猛進的“奮進曲”，贏得了好戲連臺的“滿堂彩”。

用好考核“指揮棒”

2022年以來，該局暢通績效考核渠道，在規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障、資源保護、生態(tài)修復(fù)等方面下足功夫，并取得一定成效。

2022年10月，該局成立了以局黨組書記任組長、班子成員任副組長、股（室）負責人為成員的績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立績效考評中心，選優(yōu)配強工作力量，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員合力抓、專職機構(gòu)具體抓、股（室）和隊所共同抓的工作格局。

為使績效考核細則更加科學合理、符合實際、便于操作、利于發(fā)展，該局多次召開專題討論會，就重點業(yè)務(wù)目標完成情況、督查平臺下發(fā)的工作任務(wù)辦理情況、自然資源管理部門重點業(yè)務(wù)目標完成情況等績效考核細則開展深入研討，通過集思廣益、充分論證，制定了《方城縣自然資源局大抓落實積分管理考核細則》。同時，借鑒外單位先進經(jīng)驗，多次召開績效考評工作推進會，對《方城縣自然資源局大抓落實積分管理考核細則》進行優(yōu)化完善，準確把握督什么、怎么督，考什么、怎么考，責任部門干什么、怎么干、干到什么程度，牽住“牛鼻子”，舞好“指揮棒”，健全激勵約束機制，精準發(fā)力、壓實責任，推動各項年度目標任務(wù)高質(zhì)量、高標準、高效率落實落地。

樹立實干“風向標”

按照精細化、合理化、常態(tài)化管理原則，該局區(qū)分考核指標、考核對象、考核方式，做到考核全覆蓋。通過科學制定績效考評指標，明確績效考評工作重點，將上級決策部署、重點工作、考核事項逐級分解，明確各項考評指標階段性成效、佐證資料報送時限，全面整理、查漏補缺；將各項工作完成情況列入績效考評指標，通過“逐級負責+層層傳導(dǎo)+整體推進”原則，督促推動各項工作高效開展。

與此同時，該局加強績效指標運行情況監(jiān)測，安排專人對接推進，按照既定考評規(guī)則細化分析，建立健全排名預(yù)估機制，提前提示提醒、及時督促完成；開展各項工作實地督查，督促責任單位提前謀劃、改進工作，提升服務(wù)質(zhì)量，及時完成指標任務(wù)，堅決杜絕高接低放、敷衍應(yīng)付現(xiàn)象的發(fā)生。明確各項指標具體牽頭單位，按照“一月一匯總、一月一排名”方式，注重督查、強化調(diào)度，對滯后項目、推進緩慢的工作及時跟蹤督辦，確保實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)目標。

點燃發(fā)展“助推器”

該局堅持把考核結(jié)果與獎懲兌現(xiàn)相結(jié)合，強化考核結(jié)果運用，激發(fā)干部職工積極性，錘煉全縣系統(tǒng)黨員干部職工“善為”本領(lǐng)。

該局落實考核激勵政策，把考核結(jié)果作為各股（室）和隊所年度考核評優(yōu)評先的重要依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位在全縣系統(tǒng)工作會上隆重表彰，對于工作遲緩的單位嚴肅問責。通過鼓勵先進、鞭策落后，調(diào)動各部門知責思為、明責擔當?shù)呢熑胃泻椭鲃有浴Ｒ詢?yōu)化營商環(huán)境工作為例，不動產(chǎn)登記全省率先實現(xiàn)“全域通辦”，新建商品房實現(xiàn)“交房即交證”，行政審批實現(xiàn)“半天拿四證”（不動產(chǎn)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證），首次登記實現(xiàn)“零材料、空手辦”……一件件民生實事落地見效，贏得辦事企業(yè)群眾紛紛點贊。

與此同時，該局堅持打破“大鍋飯”原則，將績效考評與干部成長進步掛鉤，以工作實績論英雄，讓能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，增強榮譽感、使命感和危機感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，做到“干好干差不一樣”，形成你追我趕、事爭一流的良好發(fā)展態(tài)勢。

下一步，該局將不斷完善政務(wù)督查、績效考評工作機制，撬動實干熱情，深化效能革命，激勵責任主體“九牛爬坡、個個出力”，推動各項工作步疾行穩(wěn)、揚帆快進、出新出彩，為加快建設(shè)南陽市域副中心城市貢獻自然資源力量。（作者單位：方城縣自然資源局）