融入國家發展戰略 發揮鎢鉬戰略作用

中國有色金屬工業協會黨委書記、會長 葛紅林

2022年，我國有色金屬行業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，沉著應對風險挑戰，整體呈現平穩向好的發展態勢，十種常用有色金屬產量6774.3萬噸，同比增長4.3%，實現利潤3315億元，為行業歷史第二高值。

作為有色金屬行業極為重要的鎢鉬產業，2022年取得了良好的發展態勢。其中，鎢產業實現營收1140億元，利潤80億元，同比增長7.6%和35.6%，均創歷史最高。今年一季度，據中國鎢業協會初步統計，實現營收233.8億元、利潤18.8億元，同比分別增長0.9%和4.8%。在工業原材料領域利潤大幅下降的背景下，鎢行業實現利潤增長是難能可貴的。總的來說，在新能源和新興產業快速發展背景下，我國鎢的消費基本面不會減弱，未來仍將保持增長態勢。

鎢鉬是國家戰略性稀有金屬，是保障我國經濟建設、維護國家安全、促進高新技術發展不可或缺的基礎原材料。經過多年的積累和發展，我國已經建立了完備的工業體系及產業生態鏈，涵蓋地質勘探、采選冶煉、加工制造、工藝裝備、原輔材料、科研設計、消費貿易等領域，奠定了我國鎢鉬資源、生產、消費、貿易大國地位，中鎢高新、廈門鎢業、江西鎢業等企業在全球的行業領軍地位進一步加強。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的問題，行業高端化、智能化、綠色化發展水平不高；鎢鉬資源消耗速度過快，遠期資源安全保障存在隱患；高端制品及配套裝備存在“卡脖子”風險；終端產品國際話語權不強；產業結構前強后弱，不均衡、不合理等，這些問題需要加快化解。

積極接受國家規劃和政策引領，加快實現鎢鉬產業的“三化”目標。近年來，國家有關部門高度重視鎢鉬產業的發展，國家發改委修訂了《產業結構調整指導目錄（2019年）》；工業和信息化部、科學技術部、自然資源部聯合下發了《“十四五”原材料工業發展規劃》，提出了產業供給高端化、結構合理化、發展綠色化的要求。這些政策指明了鎢鉬產業高質量發展的目標和方向。我們要深刻領悟國家規劃和政策要義，積極主動響應國家要求，自覺接受國家政策引領。當前，特別要加快上游的綠色智能礦山建設，中游的冶煉渣減量化、無害化、資源化利用，下游的集約化、智能化、高端化的深加工。

積極履行國家戰略保供責任，提高鎢鉬資源可持續保供能力。眾所周知，鎢被美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等國家和地區列入關鍵礦產清單，鉬被加拿大、日本列入關鍵礦產清單。我們必須樹立底線思維，急國家之所急，想國家之所想，擴大鎢鉬發展的戰略優勢。一是在加大國內鎢鉬礦產資源探礦的同時，積極開展現有礦山深部及外圍找礦。二是采取減少礦業固體廢物產生的先進工藝和設備，高效集約利用低品位礦，綜合利用復雜共伴生礦及礦山固廢。三是加大“走出去”步伐，創新開發國外鎢鉬資源新渠道。如江銅集團在哈薩克斯坦開發巴庫塔鎢礦項目，為開發國外鎢鉬資源的典型代表。四是行業協會將繼續推動再生鎢鉬原料進口，減緩原生鎢鉬資源壓力，提高鎢鉬資源長期保障能力。

積極響應國家專精特新發展要求，最大化地減少“卡脖子”風險。當前，APT對硬質合金的轉換率較低，出口的原料及鎢品占60%左右，每年仍有100多億元的高端數控刀具從國外進口，進口刀具價格遠高于出口價格。高端裝備和配套設備，如高精度電動壓機、精密機床、工裝夾具、高端砂輪、高精度輪廓檢測設備、微控噴砂機、表面鈍化和清洗系統、涂層裝備等仍依賴進口。我們要積極響應國家“專精特新”戰略發展要求，實現鎢鉬產品的高端化，為我國現代制造業的發展保駕護航，減少后顧之憂。當前，特別要有針對性地進行鎢鉬工業基礎性、前瞻性課題研究，加強鎢鉬企業與高端用戶聯動研發和應用。要加快高純及納米鎢粉末、鎢鉬超大制品、高端數控工具及硬質合金等材料和制品攻關，最大化地實現自主可控，減少被“卡脖子”的風險。

著力加強行業自律，打造行業發展命運共同體。當前，行業產能利用率不足，鎢精礦、APT、硬質合金產能利用率不到80%，特別是APT產能過剩尤為嚴重，產品同質化競爭激烈，致使行業效益偏低，全行業資產回報率徘徊在5%左右，低于有色金屬行業平均水平。我們要堅定打造行業發展命運共同體的理念，著力加強行業自律，防止行業內耗和無序內卷。要堅定不移地加快鎢鉬產業供給側結構性改革步伐，充分借鑒電解鋁、氧化鋁、銅冶煉的法制化市場化改革的經驗和辦法，加快淘汰落后冶煉產能，形成“吐故納新”的操作共識和途徑。中國有色金屬工業協會將積極發揮引導、溝通和協調作用，促進公平競爭、合規經營、行穩致遠的行業生態建設。