數字經濟下高職畢業生靈活就業現狀及優化路徑分析

田婷婷

摘?要：近年來靈活就業市場漸趨繁榮，5G時代的數字化經濟正在加速推動靈活就業的發展。高職院校畢業生逐漸成為靈活就業領域異軍突起的群體，本文以安徽商貿職業技術學院2022屆和2023屆畢業生為研究樣本，開展靈活就業調查研究，并結合調查分析的結果，進行靈活就業的優化路徑探索，以期推動高職院校畢業生靈活就業良性、健康發展。

關鍵詞：數字經濟；靈活就業；優化路徑

中圖分類號：F24?文獻標識碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.15.027

“完善促進創業帶動就業的保障制度，支持和規范發展新就業形態。健全勞動法律法規，完善勞動關系協商協調機制，完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。”這是習近平總書記在黨的二十大報告中針對靈活就業提出的內容。

隨著互聯網經濟的發展，靈活就業已經逐漸成為眾多青年在就業時的選項之一。為激發市場活力和社會創造力，2022年《政府工作報告》針對靈活就業專門作了部署，即要求加強靈活就業服務，完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點。

近年來，從國家到地方，各級政府逐步出臺多項促進靈活就業的舉措，這進一步推動了靈活就業的發展。本文聚焦高職院校畢業生靈活就業群體，通過問卷調查的形式，全面分析高職畢業生靈活就業的現狀，并以此為基礎，探究推進靈活就業領域的優化路徑。

1?數字經濟下靈活就業發展

1.1?數字經濟內涵

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。

目前，我國數字經濟規模已超過45萬億元，連續多年位居世界第二位。如今，我國網民規模、國家頂級域名注冊量均為全球第一，互聯網發展水平居全球第二。從2012-2022年6月，我國網民規模從5.64億增長到10.51億，互聯網普及率從42.1%提升到74.4%。

瀏覽新聞、遠程學習、網絡購物、線上辦理業務，指尖輕點，足不出戶盡享便捷精彩的網絡生活，這背后催生了一眾以信息化、數字化為依托的“互聯網+”靈活就業者。

1.2?靈活就業內涵

靈活就業是相對于正規就業、穩定就業而言的，在過去很長的一段時間里，靈活就業都被人們普遍認為是因為找不到工作而處于的“打零工”狀態。如今，在數字經濟的浪潮下，當人們提到靈活就業時，更多的想到“網絡主播”“直播帶貨”等與互聯網經濟密不可分的就業形式。

自20世紀60年代起，國內外學者就開始了對靈活就業相關問題的探討與研究。在我國，靈活就業概念的誕生，最早可追溯到2001年，政府在《國民經濟和社會發展第十個五年計劃》中正式提出“采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業形式，提倡自主就業。”因此，靈活就業的概念正式進入大眾視野。

靈活就業主要指企業與勞動者之間建立的傳統雇傭方式之外的一切用工形式，通常是企業應對短期、臨時性、項目制需求而采取的替代性工作安排。區別于傳統勞動合同關系，靈活就業者與企業之間更傾向于合作關系。所謂靈活就業，貴在“靈活”，主要是指：工作時間靈活，不受固定上班時間約束；工作地點靈活，工作可借助互聯網平臺在任何地方開展，不受固定的工作地點約束；工作內容靈活，從業者可同時開展兩份甚至更多的工作內容，不局限于某一類單一的工作內容。靈活就業不僅有利于勞動力市場的優化配置、給勞動力市場注入了新的活力；并能為勞動者提供相對自由和便利的工作環境；緩解當前社會面的就業壓力，提高人力資源配置效率。

根據調查結果，目前我國靈活就業的人數已經達到2億人，在就業人員中占比45%。隨著數字經濟的發展，近年來，靈活就業的崗位主要集中在網絡主播、自由攝影師、自由設計師、互聯網營銷師等。外賣騎手、網約車司機、快遞小哥也是新業態經濟下的靈活就業主要從業者。隨著靈活就業收入漸長，越來越多的年輕人，包括青年大學生開始加入到靈活就業的浪潮中，他們為靈活就業加入了更多的智力因素與科技因素，不僅提高了靈活就業的整體水平和質量，更為靈活用工市場注入了活力。

2?高職畢業生靈活就業現狀調研分析

就業是最大的民生。根據教育部印發的數據顯示，2023年高校畢業生規模預計1158萬人，同比增加82萬人。“就業難”“難就業”已成為高校及畢業生的最大難題之一。過去3年，因為疫情導致一部分企業業務線收縮、用人需求降低，導致人力資源市場上的短暫供需失衡，再加上高校擴張，每年畢業生人數逐年激增，高校畢業生就業問題已經成為國家、社會、高校、畢業生多方關注的要點問題。

在就業形勢如此嚴峻的現狀下，靈活就業已逐漸成為高職院校畢業生的就業選擇之一。新時代的高職院校學生成長于移動互聯網發展成熟的時代，信息化素養高，視野更加開闊，自主選擇空間更多，接受新事物的程度更高，更加敢于追求自我發展和內心熱愛。和本科院校學生相比，高職院校學生思維更加活躍，更加崇尚自由和個性發展，在多元就業觀的影響下，靈活就業的意愿更強，靈活就業的比例相對更高。麥克斯發布的《2022年中國大學生就業報告》指出，2021屆高職院校畢業生中有77%的人選擇靈活就業，而本科院校的這一比例僅為42%。

本文在數字經濟、共享經濟的大背景下，通過對高職院校的畢業生靈活就業觀念及現狀進行調研及訪談，進一步對高職院校畢業生的靈活就業觀和靈活就業現狀進行分析，并提出相應的引導對策，以期能為高職院校學生就業創業提供參考。

采用問卷調查法，向安徽商貿職業技術學院2022屆畢業生和2023屆畢業生兩個群體發放調查問卷（一）和（二）。

面向2022屆畢業生發放問卷（一）共計532份，回收有效問卷476份，有效率為89.5%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生201人，女生275人，分別占比42.2%和57.7%。從專業分布角度，理科、商科、文科、藝術類人數分別占28.1%、23.7%、19.6%和28.6%。在“您目前所從事的工作所在領域”這一問題上，67.4%的畢業生選擇中小企業，7.3%的畢業生選擇事業單位，25.3%的畢業生選擇從事電商、主播等靈活就業。針對25.3%的自由職業者的調查中，“您選擇靈活就業的原因是”這一問題上，67%的畢業生為主動選擇，原因是出于興趣、愛好以及為自主創業做準備。

在25.3%的靈活就業群體中，針對“就業滿意度”“職業規劃”等問題開展線上訪談，57.4%的畢業生對目前的就業現狀表示滿意，對收入水平和職業成就感均持正向肯定；43.2%的畢業生在談到職業規劃時，表示目前靈活就業主要是積累經驗和人脈，為今后自主創業做好積累。

面向2023屆畢業生發放問卷（二）共計557份，回收有效問卷486份，有效率為87.2%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生221人，女生265人，分別占比45.5%和54.5%。從專業分布角度，理科、商科、文科、藝術類人數分別占30.1%、22.7%、17.6%和29.6%。在就業意愿的選擇方面，42.6%的學生選擇“靈活就業”，其中女生占據61.2%，藝術類學生占據73.5%。對“靈活就業政策是否了解”的調查中，52.5%的學生選擇“完全不了解”，32.4%的學生選擇“了解部分”，僅15.1%的學生選擇“完全了解”。

在對選擇靈活就業的207名學生進行訪談，其中74.5%的學生在校期間已經有電商主播、直播帶貨、設計接單、在線授課等工作經驗，并有固定的受眾和市場。這部分學生以此為經驗，更愿意在畢業后選擇靈活就業。

3?高職畢業生靈活就業優化路徑探析

根據調查研究的結果，高職院校學生選擇靈活就業的比例呈上升態勢，越來越多的高職院校畢業生趨于對工作自由度、自身滿意度、價值實現度等方面的充分考量，開始關注蓬勃生長的新興就業形態，嘗試以自由職業者、多重職業者、創新創業者的身份活躍在龐大的靈活就業市場中。但是在靈活就業政策的了解程度、靈活就業的滿意度、靈活就業的內驅力發展等方面，仍然存在明顯的缺陷和不足。通過文獻搜索，高職院校靈活就業培養體系存在以下不足：

（1）靈活就業指導欠缺。高職院校開展的就業指導課，涵蓋創新創業指導和職業生涯規劃指導等，就靈活就業領域的政策解讀、發展模式、前景展望等指導欠缺。（2）社會保障體系不健全。目前困擾靈活就業人員的最大問題是社會保障問題，如社保、公積金等購買無門，法律援助和法律糾紛處理機構不健全。（3）靈活就業職業規劃缺失。靈活就業人員更多關注的是目前的利益，對自我職業發展規劃不明晰，欠缺職業發展目標。

針對以上靈活就業體系中存在的明顯問題，需從政策保障到培養細節多方發力，形成靈活就業健全化、常態化發展與培養模式，推動靈活就業良性發展。

3.1?政策保障到位，全民營造靈活就業的輕松氛圍

靈活就業是勞動者自強自立、實現就業的重要方式，對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用，也是高校畢業生實現就業的重要途徑。“社會保障不健全”讓眾多就業者對靈活就業望而卻步，進一步完善靈活就業的相關政策和法律法規，保障靈活就業者的勞動權益，是必要舉措。

本文在文獻查閱的基礎上，梳理了近年來國家到地方為推動靈活就業出臺的相關政策。2020年7月28日，國務院辦公廳在《關于支持多渠道靈活就業的意見》中，就“拓寬靈活就業發展渠道”“優化自主創業環境”“加大對靈活就業保障支持”等方面作出了重要指示。2020年7月14日，國家發展改革委等13個部門聯合發文的《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》中，對靈活就業者的勞動權益保障做出了明確要求。2022年6月22日，人力資源社會保障部等5個部門聯合下發的《關于加強零工市場建設?完善求職招聘服務的意見》中，從“完善零工市場秩序維護”“完善服務場地設施支撐”“完善信息化應用支撐”等方面對零工經濟的發展做出重要指示。

關于靈活就業的相關政策正在日趨完善，在國家大政方針的指導下，各地方政府需建立健全和完善靈活就業人員的工傷保險、社保、失業保險等社會保障體系建設，通過行業健康有序的發展減少畢業生對風險的擔憂。如靈活就業人員在當地社保部門辦理就業登記后，可以個人身份參加企業職工基本養老保險和基本醫療保險；加強職業傷害保障，平臺企業可以按規定為靈活就業人員單險種參加工傷保險；加大困難生靈活就業的幫扶力度，按規定享受靈活就業補貼。

從政策層面，通過靈活就業的能力建設、宣傳引導、補貼激勵、權益保障等給予高度重視，通過一系列政策“組合拳”的實施有力地推動了靈活就業擴容、提質和增效。

3.2?完善培養體系，扭轉畢業生靈活就業的錯誤認知

“靈活就業就是找不到工作，先干個零工”，這是近90%的大眾對靈活就業的認知。隨著數字經濟的發展，靈活就業已經不再局限于家政、小時工等低水平的工種，與一般的靈活就業不同，大學生的靈活就業更多的是集中在“互聯網+”、大數據等新技術應用背景下、新業態下的自主創業和就業。

（1）加強就業指導中的靈活就業信息的引導。高校就業中心開設的就業指導課加強對靈活就業政策的解讀、靈活就業信息的宣傳，積極、主動地向學生傳遞靈活就業的政策和信息，讓學生破除靈活就業的盲區，增加就業選擇。充分挖掘新產業、新業態、新模式、新領域中的就業機會，引導高校畢業生在數字經濟、文化創意、新媒體運營、平臺經濟等領域從事靈活就業。

（2）加強學生全方位能力的培養。靈活就業者所需要的能力相對而言更加全面和系統化，高校在學生就業指導過程中，對準備選擇靈活就業的學生應提供精準化、分層化、個性化的就業指導，堅持需求導向，針對性地開展技能提升行動，進一步加強對有意選擇靈活就業學生的專業培訓，為靈活就業學生賦能。

（3）建立靈活就業信息的共享機制。高校在就業體系建構中，需開辟靈活就業共享平臺的建設。通過共享平臺，及時發布靈活就業的信息，以及靈活就業客觀科學的輿論導向。通過平臺建設，幫助學生及家長認識到靈活就業的必要性和優越性，破除認知的局限，提升靈活就業的認可度。

3.3?提升個人能力，完善靈活就業者職業品質

對于畢業生而言，選擇靈活就業不僅需要有精湛的專業技能和豐富的實踐經驗，更需要強大的心理承受能力、自我保護能力和人際交往能力。

靈活就業的不穩定性，帶來收入的不穩定性、社會認可度較低等，在面對這一現實，畢業生要有強大的抗壓能力和解壓能力，如此才能保證靈活就業的有序開展。高職院校畢業生在就業能力培養方面，需加強心理能力、法律知識等方面的職業品質培養，從而奠定靈活就業的良好基礎。

4?結語

隨著數字經濟的不斷發展，靈活就業已經逐漸成為高職院校畢業生越來越重要的一種就業選擇。靈活就業使得企業可以做到專業的人才為我所有、并為我所用，用工成本也可以得到縮減，員工可以按照自己喜歡的方式去工作，可以更加自由地選擇工作實踐、工作地點和工作方式，從而發揮自己的價值。

靈活就業不論是解決畢業生的就業難問題還是提高畢業生就業率都具有極其重要的作用，目前，靈活就業領域仍存在不利于從業者發展的因素，這就需要從大政方針到高校培養以及個人成長共同發力，進一步提高高職院校畢業生靈活就業的質量。

參考文獻

［1］沈思雅.基于靈活就業視角的經濟新常態下大學生就業探析[J].當代教育實踐與教學研究，2016，（12）：135136.

[2]馮喜良.靈活就業時高校畢業生就業的重要途徑[J].中國大學生就業，2020，（20）：45.

[3]左春玲，張方風，郭貴軍，等.用工靈活化策略的背后：中國上市快遞企業非典型雇傭配置效率研究[J].中國人力資源開發，2020，37（1）：143152.

[4]丁守海，夏璋煦.數字經濟下靈活就業的規制問題研究[J].理論探索，2022，（1）：114.

[5]詹婧，王藝，蒙續鐸，等.互聯網平臺使靈活就業者產生了分化嗎？——傳統與新興靈活就業者的異質性[J].中國人力資源開發，2018，（1）：144.