崇德強教：高校教師隊伍建設成效與發展建議

湛正祥 文薏涵 李卓

摘?要：高校教師隊伍建設直接關系到教育教學改革成效和人才培養的質量。黨的十八大召開后，高校教師隊伍建設在師德師風建設、教師培養培訓體系建設、教師評價考核、教學能力提升等方面取得了一些成效。為早日建成現代化教育強國，本文認為高校應加強組織領導，完善教師隊伍建設各項保障機制；堅持師德為先，不斷健全師德師風建設長效機制；夯實業務技能，持續提升教師教學水平和專業能力；完善考核機制，重點突出教學與師德考核；優化教師結構，建立健全教師培養培訓體系。

關鍵詞：高校教師；成效；發展建議

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.039

0?引言

2021年4月習近平總書記在清華大學考察時指出，教育工作得以順利開展并取得實效的關鍵在于教師，要想培育出服務社會的高水平人才，就必須有高素質教師隊伍。高校教師在培養學生過程中不僅要傳授知識、培養能力還要幫助學生樹立正確“三觀”。要做學生為人處事、求學問道的表率，幫助學生全方位成長。高校教師還承擔著科研重任，要把自己的研究緊扣時代主題，學習最前沿知識、技術和理論，解決黨和國家迫切需要解決的實際問題。要堅定理想信念，堅持為黨育人、為國育才，踐行初心、擔當使命。教師隊伍建設一直受到黨和國家高度重視，如何實現教育發展從外延拓展向內涵建設轉變，使全國高校能高質量建設好教師隊伍，黨和國家制定了一系列方針政策，作出了重大戰略部署。2018年1月國務院發布了《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，各個高校認真領會文件精神，仔細研討，對標學習。緊緊圍繞師資隊伍建設這一問題，從師資隊伍結構優化調整、擴大師資規模、提升教職工業務水平、營造良好師德師風、激發教師個人潛力等方面出發開展教師隊伍建設工作，使得高校師資隊伍建設整體上能滿足為黨育人、為國育才的需要，朝著建成一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高校教師隊伍發展。

1?高校教師隊伍建設成效

1.1?師德師風建設常抓不懈

各高校在建立師德師風建設長效機制方面采取了諸多舉措，引導教師重視德育、以德立人、以德化人。首先，完善師德師風建設組織領導機構，構建師德師風建設新機制。各高校成立了師德師風專項建設領導機構，如師德師風建設領導小組、師德師風建設工作委員會、師德師風建設專家委員會，負責師德師風建設中的教育、宣傳、考核、監督、獎懲制度建立及運行。其次，師德師風是第一標準，師德師風評價貫徹于教師成長各個階段。嚴把入口關——教師招聘錄用將師德師風考察放在首位，對于道德水平和政治修養不達標人員，一律不予以錄用；考核關做實——教師的職務晉升、職稱評聘、年底考核都將師德師風考察納入其中；抓好監督關——對教職工日常行為加強監督，做好自查自糾，暢通師德師風投訴渠道；建立淘汰關——對于違反師德師風教師，嚴肅處理，發現一起懲處一起，做到懲前毖后，治病救人。最后，抓好日常管理，師德師風涵蓋教師成長始終。在教師新員工培訓、崗前培訓、教職工全員培訓過程中，專門設立師德師風教育內容，提高全體教師對師德師風建設認識；做好青年教師導師制、老帶新等傳幫帶工作，讓師德高尚、品行端正老教師做好優良師德師風傳承工作；在課程教學和教學評價過程中，納入思政元素，做好課程思政；在科研立項、學科競賽、教學比武過程中，設置師德師風方面的考核評價，堅持師德師風第一標準。

1.2?教師培養培訓體系日益完善

各高校搭建了支持教師成長發展的培訓平臺，成立教師發展中心、教學研討中心、教師教學發展中心等組織機構，重點圍繞教學研究、教學技能提升、學術研討等方面，開展專題講座、工作坊、沙龍等專項活動，加強基層教學管理人員、教學團隊、教研室的建設，發揮培訓、咨詢、研究的服務作用，完善了教師培養培訓體系，促進了教師能力提高，增強了職業認同感和榮譽感。在教師發展中心的統籌規劃下，整合校內外資源，圍繞學校戰略定位，直面教師發展過程中的痛點難點問題，完善教師發展體系，形成了教師培養培訓的合力。培訓從被動培訓向主動分析培訓對象，針對性、個性化提供培訓內容轉變；培訓從只關注崗前培訓向關注崗前培訓、在崗培訓、崗后培訓轉變；培訓從只關注教師向關注全體教職工，包括基層教學管理人員、實驗實訓人員、教學秘書等轉變；培訓從單一授課式培訓向沙龍、說課、磨課、工作坊、翻轉課堂等多樣化培訓轉變；培訓從只關注教學能力提升到同時關注教學技能、教學研究、教學改革、師德師風、學術研究、實踐教學等多方面轉變。各高校依托教師發展中心的平臺，整合教學、人事、教學質量管理中心、二級學院等多部門，鏈接校內外資源，將教學競賽作為促進教師成長重要方式，以賽促訓、以賽促教，使得教學競賽成為各校品牌特色，教師在過程中比學趕超、經驗互享，教學能力逐步提升。

1.3?教師評價考核制度日益完善

將教師教書育人實績與教學業績考核放在重要位置，與教師職稱評聘、職務晉升、獎勵分配等緊密關聯，突出教學在教師評價考核中的重要地位。促進教師在教學過程中規范教學，注重教學質量，教學更有責任心，對教師教學質量的考核做出修訂完善；拓寬教學質量考核的外延，將課堂教學實效、參與學科和專業建設、參與教學研討、參與教材教案編寫、指導學生參與學科競賽、帶隊學生實習實訓、指導學生社團活動、參與雙創工作、指導學生畢業論文（設計）、保障學生就業等納入考核范圍；在評價考核指標設計中鼓勵教師參與教學改革和教學研究，引導教師參與教改立項、發表教學研究論文、潛心教學。加大對教學成效顯著教師的獎勵，健全教師榮譽獎勵體系，肯定優秀教師的教學實效，鼓勵教師繼續做好教書育人工作。

各高校在推進教師分類評價考核過程中，按照崗位特點的不同、學科特點的不同，將教師分為教學為主型、科研為主型、教研并重型等不同類型，對不同系列教師分門別類制定崗位職責及考核標準，充分發揮教師自身特點，不同教師選擇適合自己發展的職業路徑，做到人盡其才，為教師自我效能感提升、教學質量提高、育人成效改進做出貢獻。也有部分高校在教師培訓開發過程中，注重教職工職業生涯開發與管理，根據學科和崗位不同、教師性格、知識、能力、經驗差異，幫助教師確定合理的職業發展目標，并結合目標提供必要的資源支持，建立完善了教職工職業生涯管理。分類評價考核制度和職業生涯開發管理工作使得對教師的評價不再是一刀切，針對性、靈活性、科學性更強，也更有利于激發教師積極性與主動性，在適合的崗位做出應有的貢獻。

1.4?教師教學能力及專業能力提升顯著

各高校成立了教師發展中心，旨在促進教師職業發展，尤其注重教師教學能力提升、激發教師發展潛力，緊緊圍繞學校發展定位，提供促進教師成長的資源和平臺，搭建互助交流平臺，整合多方資源，為教師成長提供服務與保障。當前教師發展中心已經成為各高校的基本教學管理部門，為提升教師教學能力提供了堅實的組織保障。教師發展中心通過線上課程、沙龍、座談會、專題報告會、教學工作坊等形式，圍繞教師教育教學能力提升、學術研究、師德師風、教學改革研究等內容開展了豐富多樣的實踐活動，教師教學能力得到了顯著提升。各高校對于深化教學改革做出深層次的研究，教師參與教改項目立項和研究積極性明顯提高，通過教改改進了在教學中存在的方式方法、教學技巧的問題，提高了教書育人水平。教師的學術成果也呈現了不斷上升趨勢，在著作出版數量、專利獲批數量等方面都有提升。

2?高校教師隊伍建設發展建議

2.1?加強組織領導，完善教師隊伍建設各項保障機制

各級教學主管部門、各高校要經常性開展提高人才培養質量的討論會，要經常性學習習近平總書記關于教育的重要論述，提高教師育人意識和育人本領，深入貫徹黨的教育方針，營造有利于教師發展的組織氛圍。各高校要結合學校教師發展現狀，當前階段教學改革發展重點任務，明確建設目標，制定路線圖，列出時間表，協調各方資源形成合力，完善各項保障措施。各級黨委、學校黨委書記和校長切實擔起責任，各部門和院系負責人要積極參與，貫徹落實相關政策，確保達到預期效果。強化經費保障，提高教師福利待遇水平，保障教師培養開發經費，激勵教師參與教學改革，鼓勵教師訪學和在職提升學歷。注重總結宣傳，鼓勵各校在教師隊伍建設實踐過程中積極探索，不斷開拓創新，提高建設水平。對行之有效的舉措要及時總結提煉，并做好經驗分享和推廣，對改革取得實效的先進做法要廣泛宣傳，為教師隊伍建設和促進高校高質量發展營造良好的改革環境與氛圍。

2.2?堅持師德為先，不斷健全師德師風建設長效機制

習近平總書記指出，師德師風建設值得每一所學校重視，堅持不懈地緊緊抓牢這項工作，不僅要有嚴格的制度去規范行為，還要有日常的監督督促。從總體上看我國高校現階段師德師風建設實際情況是向好的，但還是存在一些問題。集中表現在：一些高校立德樹人標準沒有機制保障，教育評價的宿疾依舊很難打破，破“五唯”任務依舊艱巨；在教師中存在重研輕教、重智輕德、重技輕品的現象，對于學生德育、愛國主義和正確價值觀、人生觀和世界觀的樹立重視不夠；一些學校未能形成師德師風建設長效機制，協同育人合力未能形成，各部門間存在壁壘、溝通不暢，相互補位和協同服務意識不夠；一些教師甚至以身試法，罔顧校紀校規、罔顧師德師風約束，做出違背師德，敗壞學校聲譽，做出造成嚴重社會負面影響的事情。

針對以上問題，可以從如下幾個方面進行改進：首先教育行政主管部門要嚴格貫徹落實師德師風相關制度要求，在開展各類學科評估、合格評估、審核評估、辦學成效檢查時將師德師風列為重要考察指標，細化師德師風負面清單，明確高校主體第一責任，引導各學校注重師德師風建設，強化立德樹人意識，營造風清氣正的教育教學氛圍。其次，各高校要深化人事制度改革，構建符合學校發展實際的教師勝任力模型，明確崗位職責，引導教師潛心育人，強化教師在人才培養過程中的主體責任，將教書育人成效作為教師績效考核的重要依據，從而真正調動教師積極性，挖掘教師潛力，激發教師內在動力。破除以往在教育評價中出現的唯分數、升學、學歷、論文、帽子等不科學評價，要在學校營造教師潛心教學、潛心育人、善于教學、樂于教學的良好教育生態，真正做到為黨育人、為國育才。最后，要在全社會形成尊師重教的良好社會風氣，加強教師從業的職業榮譽感和使命感，形成教師梯隊建設合理、名師不斷涌現、育人佳績頻傳的良好局面。

2.3?夯實業務技能，持續提升教師教學水平和專業能力

國家深化教育教學改革采取了若干舉措，包括開展一流本科專業建設、一流本科課程建設、“雙一流”建設、六卓越一拔尖計劃2.0、“四新”學科建設等。在推進過程中，取得了一定的實效，但也存在一些不足，部分高校問題定位不清、推進深度不夠、主動求變不強、調整改進不迅。突出表現為部分高校教師職業榮譽感、使命感不強，缺乏擔當、未能真正潛心育人；部分高校教學改革工作，人浮于事，主動探究意識不強，研究問題不夠深入，對策建議落實不到位，未能做到從實踐中來到實踐中去；部分高校在提升教師教學水平和改進教學方面未能形成合力，領導者沒有做到團結少數積極分子、提高中間分子、爭取落后分子，共同促進教學改善；部分教師教學理論素養不高，現代化教學理念不熟悉，教育思想陳舊，不利于教學革新；部分教師教學方式單調、陳舊、創新性和趣味性不足，學生學習積極性、主動性差；部分高校在激發基層教學組織活力、發揮薪酬激勵作用、引導教師潛心教學方面需要提升；部分高校在推進教育信息化過程中力度不夠，現代化教學技術手段運用不充分，教師對現代化教學手段運用不熟練。

各校教師發展中心為提升教師教學能力、提高教學理論水平和改善教學方式，組織了形式多樣的培訓，基層教學組織和教學團隊也組織教學研討、磨課、教學比武等活動，提供教師交流互動、學習借鑒平臺。但相較于人數眾多的教師群體，教師發展中心略顯薄弱，培訓人員教學理論水平、現代化教學理念水平不高，組織開展培訓多以實踐類、經驗互動類為主，對于教師教學理論水平提升、教學素養提高、先進教學理念引入、教學改革能力提升等方面關注不夠。當前教師現代化教學手段運用能力、教學理念革新能力、教學改革能力不足的問題依舊十分突出。高校要開展培訓和組織專項學習，讓教師學習和熟練掌握教育教學理論和技術，除了實踐能力的提升，還需要注重理論修養提高，夯實理論基礎，提高教學改革能力。設立相關激勵機制，引導教師參與教學改革。切實發揮基層教學組織作用，深化教學改革、激發組織活力、提高教師教學改革能力。

2.4?完善考核機制，重點突出教學與師德考核

高校中仍存在著“唯分數、升學、學歷、論文、帽子”的五唯現象存在，對于教師教學和育人關注不夠，導致教師在日常工作中對教學投入不夠，潛心育人力度不夠。部分高校未能在教學能力提升、教學方法改進、教材調整優化等關乎教學的重要方面集聚主要力量，未能協同多部門形成合力，共同提升改進教學成效。政府和高校需要進一步完善教師考核評價體制機制，在考核指標設定及績效管理過程中充分發揮考核的引導作用。政府在開展各類評估過程中要緊緊圍繞高校立德樹人的根本任務，對高校人才培養質量提出具體要求。高校在制定和開展考核評價過程中，要對教師開展分類考核，做好聘期、考察期、教學效果、科研成果、指導學生創業就業成果等考核。突出教學實績與師德考核。鼓勵表彰先進，鞭策后進，淘汰不合格教師。

2.5?優化教師結構，建立健全教師培養培訓體系

部分高校師資隊伍結構為“啞鈴式”，需要向“橄欖式”轉變，增加中青年骨干教師數量，提高副高及以上職稱占比，吸引青年教師、留住中年教師骨干、老教師發展有盼頭，穩步提升教師隊伍整體質量。各地政府和高校也要為教師提升學歷創造條件，制定相關激勵政策，鼓勵教師脫產學習、訪學交流、在職進修。高校要積極響應主管部門的要求，做好教師隊伍人才引進、培養、服務工作，構建完善培養培訓體系，提高對教師管理水平，增強服務意識。要營造有利于教師成長進步的校園氛圍，要打造一支專兼結合、結構合理、素質優良的師資隊伍。要豐富教師培養培訓內容，針對不同教師培養對象，開展適配性培訓，逐步完善教師培養培訓體系，讓年輕教師盡快熟悉掌握教育教學方法，讓全體教師熟悉了解國家教育方針政策，熟悉學校辦學定位及人才培養要求，熟悉專業、行業發展前景。

參考文獻

［1］李世珍，郝婉兒.習近平新時代高校教師隊伍建設重要論述研究[J].北京交通大學學報（社會科學版），2021，20（02）：141147.

[2]蘇娜.新文科建設背景下高校教師隊伍建設：問題識別與路徑選擇[J].江蘇高教，2022，（11）：114119.

[3]王傳毅，辜劉建.加強高校教師隊伍建設為現代化建設提供堅實的人才支撐[J].中國高教研究，2023，（02）：1623.

[4]楊程.分類管理背景下民辦高校教師隊伍建設的困境、歸因與對策——基于利益相關者的訪談分析[J].黑龍江高教研究，2021，39（08）：8791.