引洮供水二期工程質(zhì)量管理研究

1 引言

水利工程的建設(shè)水平直接關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展命脈， 在我國水資源利用、 生態(tài)環(huán)境改善和夏季防汛等諸多工作中始終發(fā)揮著重要的作用。 水利工程施工涉及范圍廣， 施工內(nèi)容復(fù)雜，工程管理難度大，開展工程質(zhì)量監(jiān)管能夠切實保障工程質(zhì)量， 能夠減少水利工程施工過程中的諸多安全隱患問題，避免過大經(jīng)濟損失和人員傷亡情況， 保障周邊人民群眾的日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)水利工程的社會效益和價值。 基于此，本文結(jié)合引洮供水二期工程進行質(zhì)量管理舉措的全面探索，以期能夠為相關(guān)水利工程質(zhì)量把控與監(jiān)理工作提供參考和借鑒。

2 引洮供水二期工程情況概述

引洮供水二期工程（見圖1）總供水人口為267.76 萬人，覆蓋甘肅省定西市安定區(qū)、隴西縣、天水市武山縣、白銀市會寧縣等諸多區(qū)域，主要以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主，同時兼顧農(nóng)業(yè)灌溉需要， 該工程項目為甘肅地區(qū)貧困人口脫貧和生態(tài)環(huán)境改善創(chuàng)造了有利條件。 甘肅省引洮供水二期工程為Ⅱ等大（2）型工程，工程項目中主要建設(shè)內(nèi)容為調(diào)蓄水池、水廠、供水干管和配水干管、高位水池、加壓泵站等，工程建設(shè)總工期為70 個月。本文主要結(jié)合甘肅省引洮供水二期秦安縣城鄉(xiāng)供水魏店及縣城工程的質(zhì)量管理和監(jiān)理工作開展案例分析和論述。

圖1 引洮供水二期部分工程示意圖

3 引洮供水二期工程質(zhì)量管理對策

3.1 明確工程質(zhì)量管理內(nèi)容

水利工程是關(guān)乎我國民生的重要基礎(chǔ)， 工程質(zhì)量不僅對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成影響， 也直接關(guān)乎國家的社會穩(wěn)定和長治久安。 不同類型的水利工程存在較大差異，無法直接應(yīng)用統(tǒng)一量化標準，所以水利工程質(zhì)量管理工作個性更強，管理形式多樣，對質(zhì)量管理提出了更多要求[1]。 在引洮供水二期工程中，質(zhì)量監(jiān)管和控制工作主要由監(jiān)理單位負責(zé)，如圖2所示，監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等統(tǒng)一規(guī)劃質(zhì)量控制、進度控制、資金控制、安全與合同管理等相關(guān)監(jiān)理工作。 開展工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制之前，按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定標準、 質(zhì)量驗收等標準內(nèi)容對單元工程和分部工程等項目進行精細劃分， 以單元工程為主要基礎(chǔ)要素，全面開展工程質(zhì)量檢測和等級評定，確保所有水利工程項目的施工質(zhì)量要求達到預(yù)定標準， 在此基礎(chǔ)上爭取優(yōu)良等級。 水利工程施工建設(shè)開展之前，工程監(jiān)理會同施工方等明確了質(zhì)量控制與監(jiān)管的組織體系和主要控制內(nèi)容， 對于后續(xù)工程質(zhì)量管理制度的制定和施工質(zhì)量監(jiān)管實施有重要引導(dǎo)性作用。

圖2 監(jiān)理組織示意圖

3.2 切實強化工程質(zhì)量管理組織力量

從水利工程項目組織、工程質(zhì)量、工程進度、工程資金以及施工安全及文明施工環(huán)境保護等諸多方面進行全面監(jiān)督，有利于深化監(jiān)管工作， 確保水利工程施工過程始終保持可控性，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會價值的雙贏。 監(jiān)理人員開展質(zhì)量控制和質(zhì)量管理工作時， 要嚴格按照工作制度和監(jiān)理細則要求開展工程質(zhì)量控制工作， 監(jiān)理員在日常工作中注重完善與改進工作水平，真正督促施工單位改善施工質(zhì)量，確保在相應(yīng)的施工周期之內(nèi)完成。 工程建設(shè)監(jiān)理人員需要按照合同要求和設(shè)計要求，對已經(jīng)開展的水利工程項目施工質(zhì)量水平、施工人員、施工選用原材料、產(chǎn)品和相關(guān)工程設(shè)備、工藝方法等進行全面監(jiān)督與考察， 確保工程施工能夠在有效的管理與控制之下。 特別是現(xiàn)場施工環(huán)境，要注重安全環(huán)保和文明施工，避免因施工現(xiàn)場安全設(shè)施不到位、 環(huán)境保護工作有缺失而對整體工程造成負面影響。 如圖3 所示，在針對施工現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)理時，既要避免施工現(xiàn)場對自然生態(tài)環(huán)境造成破壞，發(fā)生水土流失、空氣污染等問題，也要減少施工過程中的噪聲和振動對周邊居民和環(huán)境造成煩擾；施工中產(chǎn)生的土渣和廢水、垃圾等要及時集中處理，避免對周邊生態(tài)環(huán)境造成負面影響，深入貫徹好環(huán)境保護保持目標。

圖3 環(huán)境保護保持目標

3.3 對施工材料設(shè)備等開展質(zhì)量管理

監(jiān)理人員需要對現(xiàn)場材料設(shè)備等進行全面控制與管理，積極督促施工單位對現(xiàn)有施工材料和設(shè)備進行全面編號與有效管理。 施工材料的采購工作中既要考慮工程本身的建設(shè)需求，也要確保采購材料的性能、指標與設(shè)計要求相符，避免因一味節(jié)約成本而忽視材料質(zhì)量、性能的情況，減少施工建設(shè)材料質(zhì)量隱患問題。 在材料和產(chǎn)品入場時要注重檢查外觀、質(zhì)量， 監(jiān)理人員需要及時核查施工單位所報送的原材料和進場報驗單，檢查合格之后才可以簽字確認，將相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備等用于工程建設(shè)和施工之中。 如果在現(xiàn)場查驗中發(fā)現(xiàn)有設(shè)備材料與實際要求不符合， 可以由施工單位開展復(fù)查并重新上報；針對檢查結(jié)果不一致的問題，可以由施工方和監(jiān)理方進行原因分析，按監(jiān)理方提出意見開展執(zhí)行。 在原材料和產(chǎn)品設(shè)備存儲環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)分類存儲，確保存儲區(qū)域干燥、通風(fēng)，不會受到外界環(huán)境變化因素影響， 減少材料和設(shè)備在存儲過程中出現(xiàn)生銹、變質(zhì)問題的概率。 由于水利工程項目體量龐大，往往需要應(yīng)用到多種類型的機械設(shè)備， 而施工方和監(jiān)理方需要針對此類設(shè)備的運行狀態(tài)進行檢查和確認， 如果發(fā)現(xiàn)有機械設(shè)備出現(xiàn)運轉(zhuǎn)異常或故障情況，要第一時間進行處理，避免影響工程進度，甚至引發(fā)更為嚴重的質(zhì)量隱患問題[2]。

3.4 對施工技術(shù)和施工過程開展質(zhì)量管理

監(jiān)理人員需要配合施工單位進行基準點、 基準線和水準點的測量，交由施工單位開展復(fù)核，始終堅持施工測量控制制度要求，對整個測量過程進行全過程跟蹤，對施工單位提交的原始地形要素編制更有針對性的測量方案， 并采取抽樣化檢測和聯(lián)合測量等諸多方法， 對原始地形測量結(jié)果進行驗證與復(fù)核，確保前期測量結(jié)果更為科學(xué)、準確。 施工現(xiàn)場所采用的諸多施工技術(shù)和工藝要及時提交試驗方案， 由施工監(jiān)理方進行監(jiān)督并實施審查， 特別是對于施工過程中所提出的新工藝類型，需要由建設(shè)方和設(shè)計方進行效果評審和統(tǒng)一認定，避免因施工技術(shù)和施工工藝與實際施工需求不符合或施工存在隱患問題直接影響施工質(zhì)量[3]。

現(xiàn)場監(jiān)理人員需要堅持實地查看、記錄、查閱、跟蹤監(jiān)測等綜合方法，對施工全過程進行全面的質(zhì)量控制與管理，對水利工程的隱蔽部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要強化質(zhì)量檢測， 避免出現(xiàn)滲漏、凍融問題等。 與此同時，監(jiān)理人員可以結(jié)合監(jiān)理制度和合同內(nèi)容，要求施工方對現(xiàn)有工程質(zhì)量開展自檢，并由監(jiān)理人員進行復(fù)核，如果出現(xiàn)復(fù)核不合格的情況，需要終止當(dāng)前單元工程或工序施工，確保整改完畢之后才能再次開展施工。 施工監(jiān)理人員如果在質(zhì)量管理和施工管理時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所采用的材料、設(shè)備和施工環(huán)境等諸多因素直接影響了施工質(zhì)量，可以及時發(fā)出指示，要求施工單位采取必要的整改舉措，甚至是停工整改。 監(jiān)理人員開展質(zhì)量審核和復(fù)核工作時，要注意對相關(guān)質(zhì)量問題和處理措施進行全面記錄，做好技術(shù)交底和溝通交流，避免因溝通不當(dāng)延誤工程施工周期。

3.5 強化工程質(zhì)量檢驗與事故調(diào)查

針對引洮供水二期工程的實際建設(shè)情況， 此次工程監(jiān)理和質(zhì)量管理中采取旁站監(jiān)理制度，結(jié)合不同項目的劃分需求，對于隱蔽性工程和重要單元工程采取旁站監(jiān)督管理辦法，實現(xiàn)全過程監(jiān)管與信息記錄。 在施工質(zhì)量檢驗中，由施工單位對現(xiàn)有工程質(zhì)量情況開展自檢，如果該環(huán)節(jié)的質(zhì)檢不合格，現(xiàn)場監(jiān)理人員有權(quán)拒絕對其進行復(fù)核；施工單位檢查合格之后，需要報送相關(guān)驗收材料，交由監(jiān)理人員開展復(fù)核簽字。 施工現(xiàn)場監(jiān)理人員也可以采取跟蹤檢測和平行檢測等諸多方法， 對現(xiàn)有工程施工情況開展取樣檢測和信息記錄。 在實施跟蹤檢測制度時，需要監(jiān)理人員在施工項目中取樣，提高取樣的科學(xué)性和樣品的代表性，如混凝土試樣需要不少于施工單位數(shù)量的7%，土方試樣不少于檢測數(shù)量的10%。 再如，平行檢測制度中需要由監(jiān)理方和施工方同步開展現(xiàn)場測量，混凝土試樣需要不少于檢測數(shù)量的3%，針對重點部位至少需要一組混凝土，土方試樣則需要大于施工單位檢測數(shù)量的5%，重點部位至少取樣3 組。在施工現(xiàn)場質(zhì)量事故調(diào)查中，施工單位需要按照規(guī)定及時上報相關(guān)事故內(nèi)容，而監(jiān)理方則需要配合調(diào)查組開展事故原因分析和現(xiàn)場調(diào)查，對事故進行有效處理和事故后質(zhì)量驗收。

在此次工程質(zhì)量管理中， 針對工程事故問題進行明確控制， 制定了質(zhì)量事故調(diào)查處理制度。 在相關(guān)質(zhì)量事故發(fā)生之后，施工單位要第一時間按規(guī)定程序上報，監(jiān)理部門需反饋給建設(shè)單位，同時指導(dǎo)施工單位采取必要措施，開展如實記錄。監(jiān)理人員需要積極配合事故調(diào)查組開展事故的全面調(diào)查與論證，深入分析事故發(fā)生原因、探明事故影響范圍等，施工單位需要按照事故調(diào)查組或監(jiān)理人員提出的處理方案和必要措施進行事故處理，監(jiān)理人員要全面監(jiān)督事故處理過程。 完成事故處理后，需要由專業(yè)監(jiān)理人員進行質(zhì)量評定和驗收，避免質(zhì)量事故直接影響整體施工質(zhì)量水平，保障工程項目的進度。

4 結(jié)語