鄉村振興背景下農村宣傳標語建設問題及對策研究

段向陽

摘要：推進中國式現代化，必須全面推進鄉村振興。農村宣傳標語在鄉村振興背景下發揮著宣傳國家政策方針、傳播優秀文化和引領社會風尚的重要作用。文章以河南省息縣地區農村宣傳標語為研究對象，對收集的宣傳標語進行類型分析、結構劃分、主題歸類，分析農村宣傳標語在鄉村振興戰略中的價值蘊含。并且通過對該地區農村宣傳標語的問題現狀進行調查研究并提出相關建議，以期更好地全面推進鄉村振興，助力美麗鄉村建設。

關鍵詞：鄉村振興；宣傳標語；建設現狀

文章編號：1674-7437（2023）03-0039-03中國圖書分類號：D422.62文章標識碼：A

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手[1]。黨的二十大報告進一步強調要“全面推進鄉村振興”[2]。全面推進鄉村振興戰略體現出以習近平同志為核心的黨中央對我國農業農村現代化建設的深刻認識和重大把握。全面推進鄉村振興，推動農業農村現代化，需要進一步強化農村地區的宣傳工作，營造出濃厚的鄉村建設氛圍。在農村地區，標語作為一種比較常見的宣傳形式，在鄉村宣傳工作的開展過程中發揮著其獨特的功能和作用，通過標語的宣傳能夠更好地推進各項政策的落實。

1農村宣傳標語在鄉村振興戰略中的價值蘊含

宣傳標語是指在宣傳時用簡潔的語言達到宣傳目的。標語就其自身而言具有較強的引導性，通過宣傳標語的引導可以有效地增強人們對社會主流價值觀的認同，對黨和國家最新政策的理解。農村宣傳標語由于其獨特的優勢，在推進新政策的實施、傳播優秀文化及宣傳鄉風文明等方面發揮著獨特的作用。

1.1宣傳方針政策

黨和國家在推行惠民惠農政策時，通常是一級一級地下發政策文件，最后到鄉鎮一級，再安排各村落實。在政策宣傳的過程中，要盡可能地用通俗的語言去表達、去傳播，爭取做到精準傳達國家的政策。通過標語可以及時有效地宣傳黨和國家的路線、方針、政策，宣傳中國特色社會主義建設取得的巨大成就，宣傳社會主義核心價值觀。還可以對廣大群眾進行政治理論教育、愛國主義、集體主義、社會主義教育、形勢政策教育等。如“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”“全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”“永遠跟黨走，共筑中國夢”“弘揚社會主義核心價值觀”等。這些標語在內容上具有濃厚的政治宣傳色彩，發揮了很強的政治導向作用，在新思想新觀念的推廣以及各項政策的推行上發揮了重要作用。

1.2傳播優秀文化

2023年中央1號文件《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出“加強農村精神文明建設……支持鄉村自辦群眾性文化活動，注重家庭家教家風建設”[3]。為當前鄉村文化建設指明了前進方向。標語作為一種常用的宣傳方式，憑借其獨特的優勢，成為了在群眾當中傳播優秀文化的重要載體。通過標語的宣傳能夠有效推動鄉村精神文化建設，從而推動鄉村文化建設的良性發展。在農村標語的建設過程中，既有對中華優秀傳統文明的弘揚，也有對當代社會主流價值觀的傳播。如“傳承孝德精神，弘揚中華文化”“弘揚傳統美德，創建和美鄉村”“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來的”等等。這些宣傳優秀文化的標語都在潛移默化之中影響著人們的日常生活，在無形中提升人們的道德水準和文化素質。

1.3引領社會風尚

標語設置的目的是為了向大眾傳遞某種信息。在某種程度上來說，標語起著“風向標”的作用，有助于減少鄉村文明建設中的一些不良之風，同時樹立起正確的風向。近年來，隨著互聯網信息技術的不斷發展，各種形形色色的網絡信息的不斷涌現。在這些信息當中不乏一些虛假甚至錯誤的觀點，使得人們一時間難以進行分辨，往往信以為真，長此以往就會對鄉風文明產生一些負面影響。因此，必須要建立起一套行之有效的引導機制來對其進行規范引導，其中一種方法就是借助標語宣傳來引導社會風氣。如“從小孝父母，長大報國家”“對老人盡孝心，給兒女做榜樣”“重孝道，傳美德”等等。通過標語對優秀文化進行宣傳，對先進價值觀進行弘揚，能夠營造出一個良好的社會氛圍，以此來引領鄉風文明新風尚。

2息縣地區農村宣傳標語建設問題現狀

農村宣傳標語的設置主要是為了宣傳國家政策、文化知識、精神文明等方面的內容，同時也能展現出當地的文化風貌，息縣地區的農村宣傳標語較之前相比有很大的進步，標語建設狀況基本良好。但是仍舊存在著一些不規范的現象，主要表現為以下幾個方面。

2.1宣傳內容上具有一定的滯后性

標語是在新思想、新政策基礎上所傳達的信息，若新老標語并存，且其內容存在著沖突，新主張就很難得到更好的推廣，用標語來樹立新風尚，宣傳新政策，就會遇到巨大的阻力。因年代久遠卻依然保存下來的標語，其中有很多在內容上已經脫離了時代條件，甚至與當前政策宣傳相悖，如此一來必然會影響新政策的宣傳效果，不利于黨的方針政策的正確執行。例如在1982年，計劃生育被確定為基本國策，為了響應黨和國家號召，各地區紛紛開展計劃生育工作，同時也通過各種方式對政策進行宣傳，在農村出現：“晚婚晚育，少生優生”“堅持計劃生育的基本國策”等標語。2016年國家全面開放二胎，2021年實施三孩生育政策[4]，因未及時清理這些宣傳計劃生育的標語在農村地區依舊廣泛存在。這些仍然出現在農村地區的計劃生育標語，在一定程度上會影響人們對國家政策的理解，影響新政策的宣傳，影響人民群眾對最新政策的理解。

2.2宣傳表達上存在不規范性

農村宣傳標語的建設，在語言和內容上應當堅持積極、健康、規范的原則。息縣部分農村標語內容的規范性還有待提高。例如：“隨意焚燒秸稈，罰款3000元，拘留十五天”“上午燒秸稈，下午就拘留”“今天到處串門，明天肺炎上門”等。這些標語往往與違反規定的后果緊密相關，多用強制的語氣，直接表達可做和不可做的事情，并闡明后果的嚴重性，從而達到落實政策的目的。隨著人們的思想意識、法律觀念、道德水平等都在不斷提高，應當減少此類宣傳方式，從而更好地推進鄉村精神文明建設。此外，根據調查發現，息縣地區農村標語的規范性比之過去有很大地進步，但仍然存在出現錯別字或者語法錯誤的個例，這些同樣需要相關部門去注意。從整體上看，現在的農村宣傳標語已經改變了過去標語的陋習，呈現出一種新的面貌，但仍需注意其在語言方面的規范性和得體性，以提高農村宣傳的有效性。

2.3宣傳性質上帶有一定的商業性

近些年，不少企業在廣告宣傳上看中了農村這個巨大的下沉市場，都紛紛開始走出城市、放眼農村，爭先恐后把廣告往城郊和農村墻上鋪。墻體廣告由于文字直白、畫面形象，使得廣告效果更加明顯，低廉的廣告制作成本便成了各大品牌拓展農村市場最有力的方式。墻體廣告一旦上墻，只要有人路過，無論何時都是被動收看，強行將廣告映入受眾腦海。同時不可忽視的是，廣告上墻的時效性很長，通常是半年、一年甚至更長的時間，跟電視和報紙時效性相比較，墻體廣告具有獨特的優勢。隨著各大品牌的不斷下鄉，農村的道路兩旁及墻體上也都也都逐漸鋪滿了商業廣告，這些廣告的到處張貼，在一定程度上會影響村容村貌，不利于良好鄉村風貌的形成。除此之外，商業廣告的過度張貼，也會侵占到官方標語的宣傳空間，這在一定程度上會對鄉村文明建設的良好氛圍產生影響。因此，要積極整治商業廣告標語亂象，規范農村商業廣告的發展，促進鄉村良好精神風貌的形成。

3加強農村宣傳標語建設的對策思考

宣傳標語的目的是向大眾傳遞信息，營造良好的文化氛圍。為了更加有效地達到宣傳效果，各級部門需要加強對標語的重視，規范農村標語的發展。

3.1突出主題，強化政治意識

農村標語在宣傳的內容上要做到突出主旋律，增強政治意識。習近平總書記指出：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力[5]。”農村標語的內容應當主動宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳社會主義核心價值觀，宣傳中華優秀傳統文化。要加強對中國共產黨黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的宣傳教育，充分展現黨和國家取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。要通過標語來加大全過程人民民主的宣傳力度，推動基層民主建設工作發展，充分調動廣大農民群眾政治參與的積極性和主動性，提高鄉村治理能力和治理水平。同時也可以將標語作為載體，開展群眾性主題宣傳教育活動，以此來強化基層思想政治教育工作，提高群眾的思想政治意識和道德水平，為鄉村振興提供精神動力。

3.2科學規劃，全面合理布局

農村宣傳標語是鄉村精神文明建設的重要組成部分，是鄉村精神文明建設的重要“窗口”，是對廣大農民群眾進行思想教育、提高其思想覺悟、激發其愛國熱情的重要載體，同時也是宣傳社會主義核心價值觀的重要途徑。因此，要過對農村宣傳標語進行科學規劃，合理布局，全面提升標語的宣傳效果。首先，要結合當地實際情況進行科學規劃，充分考慮當地自然條件、經濟發展水平、社會環境等因素，把國家對農村宣傳標語的總體要求與當地農村實際相結合，充分發揮農村宣傳標語在鄉村精神文明建設中的積極作用。其次，明確宣傳主體，合理規劃宣傳方式。在宣傳內容上，要針對不同宣傳對象采用不同的宣傳內容，確保相關宣傳信息能夠精準傳達，提高宣傳的有效性。在宣傳形式上，要根據不同地區的特點采用不同的宣傳形式，提高宣傳效率。最后，要進行全面整體布局。將堅持系統觀念貫穿到農村宣傳標語的科學布局當中，標語宣傳要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興發展的總體要求[6]，體現鄉村振興方方面面的內容，為鄉村建設營造良好的氛圍。在國家鄉村振興戰略背景下，對農村宣傳標語進行科學規劃，合理布局，可以為農村的發展注入新鮮的活力，更好地提升鄉村治理水平，提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感，為鄉村振興戰略的全面推進奠定良好的基礎。

3.3注重監管，力促規范發展

標語作為農村地區的一種重要宣傳方式，在鄉村文明建設過程中起到了重要的輔助作用，針對標語建設過程中出現的一些突出問題，各相關單位應當從思想上高度重視，從行動上切實加強管理，規范農村宣傳標語積極健康發展。第一，標語在宣傳內容上要進行嚴格的審查。標語本身就具有很強的引導性，在宣傳內容的選擇上要結合社會主流思想和鄉村建設實際，以推進鄉村振興建設為目來進行宣傳。對于一些不符合宣傳主題的標語要及時修改，確保每條標語在公開前都經過嚴格審查。第二，要加強標語的規范化管理。標語建設也是各地宣傳工作的一項重要內容，但有些基層組織在標語建設方面也存在重視程度不夠的現象。因此，應當建立全面的標語管理制度，由專人負責，加強對標語建設的全過程監督，把標語建設作為鄉村宣傳工作的一項重要任務，從而達到對標語進行規范化管理。第三，積極整治不良商業廣告標語。在鄉村文明建設的背景下，官方的標語內容要保持其政策性與公益性，應多用來對主流價值觀進行宣傳。商業廣告的宣傳要進行嚴格審查，對于其中的一些不良宣傳廣告要及時銷毀和拆除，過時的宣傳廣告要及時地整改，以此來規范農村地區商業廣告的積極健康發展。

3.4多方參與，形成強大合力

規范農村宣傳標語，需要各級主管部門、標語制作單位、人民群眾等各方相互合作，發揮合力作用。首先，有關主管部門要加強對農村宣傳標語建設全過程的管理和指導，規范農村宣傳標語的制作、發布、使用等，及時更新和修訂農村宣傳標語，讓標語更準確、更規范。與此同時還要及時發現和糾正農村宣傳標語建設中的違規行為，定期對農村宣傳標語進行監督和檢查，確保農村宣傳標語的規范發展。其次，標語制作單位應自覺遵守相關法律法規和社會公共道德規范，增強社會責任意識。在制作宣傳語標牌時必須遵守誠信原則、公眾利益原則，進一步端正經營思想，增強依法經營意識，把經營活動引向正確軌道，確保標語標牌制作的每一個環節都不出現問題。最后，人民群眾要積極參與到農村宣傳標語的管理和監督中，對于標語建設過程中出現的問題及時提出意見和建議。唯有發揮各方的合力作用，才能把農村標語建設工作不斷向前推進。

4結束語

在鄉村振興戰略的推進過程中，農村宣傳標語發揮著宣傳政策方針、傳播優秀文化、引領正確風向的重要作用。針對農村宣傳標語建設過程中存在著的一些不規范現象，可以從強化政治意識，科學規劃布局，加強監管力度以及發揮各方合力等幾個方面來著手改善。通過對農村宣傳標語的不斷完善與發展，可以更好地發揮其在鄉村文明建設中的作用，推動鄉村振興戰略的實施。

參考文獻：

[1]新華網.把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手[EB/OL].（2018-09-21）[2019-09-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=163-5100605931631675&wfr=spider&for=pc.

[2]中國政府網.習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗———在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2022-10-16）[2022-10-25].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[3]中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見[N].人民日報，2023-02-14（1）.

[4]中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定[N].人民日報，2021-07-21（1）.

[5]習近平談治國理政，第四卷[M].北京：外文出版社，2022.

[6]中國政府網.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-27）[2017-10-27].https：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.