鄉村振興視域下加強四川農村生態文明建設的路徑探究

周鄭力

摘要：農村生態文明建設既是實施鄉村振興戰略的必經之路，又是實現人與自然和諧共生的必然選擇。隨著國家經濟的發展，四川農村地區取得了較大進展，但農村生態文明建設仍存在諸如農業生產污染嚴重、農民生態環保意識薄弱、基礎設施建設落后以及生態文明法律監管體系不完善等問題。文章通過分析四川農村生態文明建設現存問題，結合四川當地實際，從加快轉變農業生產方式、加強生態環境宣傳教育、加大財政支持力度以及健全法律監管體系四方面入手，為四川農村生態文明建設現存問題的解決提供有效對策，并以此推動四川省鄉村振興的全面實現。

關鍵詞：鄉村振興；農村生態文明建設；四川

文章編號：1674-7437（2023）03-0036-03中國圖書分類號：F323文章標識碼：A

生態興則文明興，生態衰則文明衰，生態文明建設關系人民福祉、關乎民族未來[1]。2023年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興[2]。四川省位于我國西南地區，自然資源豐富，是全國人口大省、農業大省。四川省雖結合自身優勢，推進經濟、文化、旅游融合發展，但農村生態文明建設仍然處于一個薄弱的環節。基于此，四川省需著力推動鄉村生態文明建設，切實改善鄉村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，推進四川農村生態文明建設。

1鄉村振興視域下加強農村生態文明建設的價值意蘊

1.1農村生態文明建設是推動鄉村振興戰略實施的內在需求

良好的生態環境既是農村最大的優勢，又是農村最寶貴的財富。習總書記在黨的二十大報告中指出，“要加快建設農業強國，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”[3]。與城市相比，廣大農村地區自然資源豐富，肥沃的土地、豐富的物種、清新的空氣等為構建生態宜居的美麗鄉村提供了重要的保障條件。然而，農業生產污染嚴重、農民生態環保意識薄弱、農村生態文明基礎設施建設落后、法律監管體系不完善等問題成為了鄉村振興戰略全面實施的主要制約因素。為解決農村生態文明建設面臨的實際問題，必須積極響應鄉村振興戰略的號召，尊重自然、順應自然、保護自然，把農村生態文明建設作為鄉村振興的重要引領和基礎保障，并將其貫穿到鄉村振興的全過程中，進而最大程度地發揮農村的優勢，全面推進鄉村振興戰略的實施。

1.2農村生態文明建設是促進生態環境可持續發展的重要保障

農村作為自然生態環境的重要組成之一，是重點保護區域。農村生態文明建設是促進農村生態環境朝著綠色、協調、可持續方向發展的有效途徑，也是建設全面發展、良性循環、持續繁榮的社會生態局面的內在要求。可持續發展是指促進人與自然的協調發展，使經濟發展與人口、資源、環境相協調，保障資源一代接一代地永續利用，保障人類一代接一代地永續發展。然而，由于我國長期的粗放式發展、農村生產生活對自然資源的破壞性利用，導致農村生態環境的不斷惡化，使農村生態環境的可持續發展遭受到了重創。因此，要想實現農村生態環境的可持續發展，就必須轉變傳統、單一、片面的生產方式，堅持綠色發展理念，使生態文明建設成為農村生態環境可持續發展的一個重要支撐點。

1.3農村生態文明建設是滿足人民對美好生活向往的必然舉措

人的需求是多種多樣的，也是不斷發展的，包括對自身衣食住行、周圍生活環境以及對自身精神世界的滿足需要[4]。一方面，我國社會主要矛盾發生了變化。黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[5]。另一方面，隨著農村地區的持續發展，農民的收入也在不斷提高。在此背景下，人們更加渴望美好的生活，良好的人居環境無疑是滿足廣大農民群眾對美好生活向往的重要保證。

2鄉村振興視域下四川農村生態文明建設的現實困境

2.1農業生產污染較為嚴重

農業生產污染是造成四川農村生態環境的主要污染源之一。據統計，2021年，四川省廢水中化學需氧量排放量為135.82萬t，其中，農業源排放量達到了74.29萬t，農業源廢水污染形勢嚴峻[6]。此外，為了獲取更多的經濟利益，部分農村地區仍然采取傳統的、粗放式的農業生產方式，農民除了過度開發耕地和對耕地進行輪作外，還過度使用化肥和農藥等化學藥品。長期使用化肥，必然會直接或間接造成土壤板結，進而導致土壤持續酸化，養分結構失調，最終喪失生產力。加之由于施用過量的肥料，土壤中的水溶性營養成分隨降雨、灌溉進入地下水、河流等環境中，導致地下水、河流、湖泊等水體呈現出明顯的富營養化特征，嚴重破壞了農村生態平衡。

2.2農民生態環保意識淡薄

農民群眾是農村生態文明建設的主體力量，在農村生態文明建設中發揮著不可替代的作用。經過多年的生態文明建設，四川農村村民的生態文明素質雖較之前有了很大的提升，但四川省乃至全國的農民都普遍存在著小農思想，部分農民仍只注重自身發展，不斷地向自然索取資源，不考慮自身行為帶來的嚴重后果，對環境污染潛在危害的認識相對模糊，過度開發與破壞自然資源。此外，農村地區大部分的青壯年選擇外出打工，大部分老人和兒童留守農村，這類群體的環保意識相對較差，參與農村生態環境建設意識不高，對于一些政策的理解有困難或存在一定的偏差，這不但影響到農民學習生態環境文化的積極性，同時也阻礙了農村生態環境治理進程。

2.3農村生態文明基礎設施建設落后

農村基礎設施建設是改善農村發展狀況的必備條件。隨著國家鄉村振興戰略的全面推進，大多數農村地區的基礎設施得到了不同程度的改善，但由于四川省農村地區生態文明基礎設施建設周期長、涉及面廣、工程量大，加之政府財政資金投入有限以及缺乏相應的籌資渠道，部分農村地區生態文明基礎設施建設相對滯后。就農業生產基礎設施而言，四川大部分農村地區雖然建立了節水灌溉系統，但覆蓋率較低；仍有部分農村地區采用人工漫灌的方式進行灌溉，這種方式既費時又費力，導致大量水資源的浪費，農作物的產量與質量不能得到保障[7]。因此，加大對農村環境治理資金的投入力度，優化并完善基礎設施，為農村生態文明建設提供基礎保障迫在眉睫。

2.4農村生態文明法律監管體系不完備

部分農村地區在生態監督管理問題上沒有形成監管合力，各部門之間權力責任缺乏合理界定，責任主體不清晰，遇到事情互相推諉，只從本部門的利益出發，導致農村環境監察執法工作不能有效地進行。

3鄉村振興視域下加強四川農村生態文明建設的有效路徑

3.1加快轉變農業生產方式，積極發展綠色生態農業

四川省是一個農業大省，傳統粗放型的農業生產方式使得農村生態系統遭到了破壞，環境污染現象嚴重。因此，必須加快轉變農業生產方式，發展綠色生態農業。首先，加大對先進農業科學技術的引進與學習。持續引入農業先進綠色技術，如測土配方施肥技術、水肥一體節水減肥增效技術、病蟲害綠色防控減藥增效技術等，達到精準施肥施藥效果。其次，創新農業綠色發展模式。打破原有傳統粗放式的農業生產方式，立足于自身優勢，大膽創新，發展特色生態農業，走新型農業綠色發展道路，如特色生態園、文創小鎮、觀光農園以及家庭農場等。最后，發揮農民群眾的主體作用，培育新型農民。既要充分調動廣大農民群眾參與綠色生態農業生產的積極性和主動性，又要加強對農民的專業技能培訓，大力培訓農業新技術，不斷提高農民的務農技能和科技文化素質。

3.2加強生態環境宣傳教育，提高農民生態文明意識

思想是行動的先導，影響和支配著行動。農民的生態文明思想直接決定著農村生態文明建設的成效，基于此，要積極強化農民群眾在生態文明建設中的“主人翁”意識，使其自覺地參與到農村生態文明建設中。首先，堅持以習近平生態文明思想為引領。習近平總書記強調：“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”[8]。因此，在四川省農村生態文明建設過程中，要在習近平生態文明思想的指導下，加強對村民生態環保意識和環境法制觀念教育，使其自覺樹立人與自然和諧共生的觀念。其次，拓寬多元化生態文明教育宣傳方式。各農村地區可在保留宣傳欄、廣播等傳統方式的基礎上，借助新興媒體如微信公眾號、抖音等短視頻平臺加強宣傳力度，從而擴大生態文明理念的宣傳面。最后，加強基礎教育。青少年是生態文明建設的重要參與者，因此，各中小學可結合各學科課程開展生態文明教育，尤其是在思想政治教育課程中開展綠色消費教育、生態道德教育等。此外，可通過實踐活動開展生態文明教育，如垃圾分類活動、進社區普及環保知識、環保手抄報比賽等，從而有效地將生態文明意識內化于心、外化于行。

3.3加大財政投入力度，完善農村基礎設施建設

農村基礎設施建設是提升農村生產力、發展現代農業、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設生態宜居美麗農村的基礎所在。農村基礎設施的建設不僅需要政府部門加大管理和財政投入，還需積極吸納民間資本。首先，四川省各級政府應積極發揮引領作用，加大對農村生態文明基礎設施建設的財政支持力度，合理安排資金配比，確保財政資金投入到農村生態文明基礎設施建設的強度和精準度。其次，建立農村專項環保基金。就環保基礎設施而言，各農村地區要成立專項資金，積極引進和完善垃圾和污水處理設備和系統，例如，利用智能化垃圾分類系統、衛生填埋、堆肥處理等技術對各類垃圾進行有效處理；同時利用活性炭吸附除臭、生物除臭等技術對農業生產過程中所排放的廢氣、廢水等污染物進行凈化，防止其再次對農村生態環境造成污染。就農業生產基礎設施而言，應成立專項資金用于提高現代節水灌溉技術的覆蓋面積以及建立農產品倉庫、冷藏庫等，以確保農作物的產量與質量。最后，暢通社會融資渠道。積極與銀行、龍頭企業、社會捐贈等多個渠道相聯合，將農村生態文明建設資金鏈整合起來，針對農村生態環境整治所需要的基礎設施展開投資，完善生態文明建設所需的物質基礎[9]。

3.4健全法律體系，為打造生態宜居的美麗鄉村提供有利保障

不以規矩，不成方圓。四川農村生態文明建設的順利進行，必須以完備的農村生態文明法律體系作為基礎保障，才能持續為推進農村生態文明建設提供法律保障。首先，構建完備的農村生態法律體制機制。四川省各農村地區應根據本地的生態環境特點、居民生活狀況以及自然資源開發情況，制訂出與地方發展需求相適應的生態法律法規，以彌補農村在生態文明建設立法方面上的空白，擴大法律的覆蓋面，提升立法的質量，從而為鄉村生態文明的建設打下堅實的基礎。其次，健全農村生態文明建設考核制度。農村生態文明建設考核機制是推動政府建設生態文明的重要依據，應加快建立和逐步完善與四川農村地區相適應的考核指標與體系。如改變過去以GDP增長為主要目標的考核模式、唯任務論的思想，落實主體問責機制，明確各級村干部、農民群體、鄉鎮企業人員等的職責。最后，加強農村生態文明執法監管力度。對于破壞生態、污染環境的違法行為，政府應加大對其執法力度，比如罰款、停業整頓、撤銷執照等。

4結束語

在鄉村振興戰略背景下，加強四川省農村地區的生態文明建設，無論是對改善農村人居環境、增強農民群眾的幸福感和滿足感，還是對于全面推進鄉村振興，都具有十分重要的意義。四川省農村地區生態文明建設面臨諸多亟待解決的問題，農村生態文明建設任重而道遠。因此，在新發展階段，應對四川農村生態文明建設策略進行進一步優化與改進，以推動四川農業更強、農村更美、農民更富，使農村生態文明建設邁上新的臺階，助力鄉村振興目標的早日實現。

參考文獻：

[1]習近平.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

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[4]張靜，張博宇.鄉村振興視域下農村生態文明建設問題研究[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2022（04）：49-52.

[5]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[6]四川省生態環境廳.2021年四川省生態環境統計公報[EB/OL].（2023-01-15）[2023-01-15].http：//sthjt.sc.gov.cn/sthjt/hjtjgl/zfxxgk_ gknrz.shtml.

[7]韓培佩.基于鄉村振興戰略下的農村生態文明建設探析[J].農村經濟與科技，2023，34（06）：30-33.

[8]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2018.

[9]葉小荷，朱坤林.鄉村振興視角下河南省農村生態文明建設現狀及對策[J].鄉村科技，2020，11（36）：52-53.