國有企業生態經濟管理的障礙與對策

王向輝

石化企業應從生態環保角度出發，立足于國有企業發展實際，以石化企業基本屬性為研究重點，更好地探索國有企業生態經濟管理的障礙和具體的應對策略。

新的發展階段，對國有企業提出了更高的要求。現階段既要著眼于經濟發展質量的優化，也要從經濟效益、社會效益、生態效益等相關角度衡量整體的策略和方向。所以，針對以上特點，本文在對這一課題的分析和探索，主要結合生態經濟管理的理論，深入研究國有企業生態經濟管理中存在的問題，提出具體的應對策略，為今后的工作提供重要指引，促進國有企業健康、全面、快速發展。

一、生態經濟管理模式的具體介紹

為豐富研究體系，在對生態經濟管理問題和應對策略進行研究之前，首先圍繞國有企業生態經濟管理的相關問題，明確與此相關的理論指導是非常必要的。因此，這一部分內容重點介紹生態經濟管理模式的概念和特征，從而了解生態經濟管理與國有企業發展相結合的重要價值。

（一）生態經濟管理模式的具體概念

生態經濟管理模式與常規性管理模式有著較大區別，強調為推動社會經濟與自然生態的協調發展，采取相關措施積極對生態經濟系統進行全面干預和調整。這一系列的活動被稱為生態經濟管理模式，這種管理模式，更加注重生態環境管理和經濟管理的協調統一。通過落實科學有效的管理策略，更加精準地促進企業健康快速發展。

（二）生態經濟管理模式的具體特征

從特征分析來看，生態經濟管理模式主要圍繞生態系統運行的管理過程和經濟系統運行的管理過程設定科學的目標。首先，在發展過程中。生態經濟管理模式更加強調效益的整體性，要對空間層面的經濟社會生態等內容進行全面考量，考慮近期效益、長期效益。其次，在運行過程中，通過現代管理模式的應用，科學地設定長期管理目標。從多元化經濟目標設定等相關角度出發，使得經濟的增長、利潤的增加更加平衡協調。最后，生產經濟管理過程中，也要注重資源應用的集約化和科學性，從集約化發展的角度積極規劃整體的經濟管理路徑。通過不良問題的解決降低能源消耗，充分應用自然生態系統管理模式節約資源，從而為企業競爭能力的提升奠定基礎。

二、國有企業注重生態經濟管理模式應用的重要價值

國有企業在發展過程中，積極加強生態經濟管理模式的應用，從宏觀發展視角出發，優化長遠效益，既可以完善生產經營理念，又可以實施可持續發展戰略。因此，了解生態經濟管理模式與國有企業之間的重要關聯，重點把握其應用價值是非常必要的。具體地講，主要表現在以下幾個層面。

（一）有助于促進國有企業的健康快速可持續發展

對于國有企業來講，其基本屬性決定了整體的經濟運行總量較大，運行過程中增長點也較多，資源消耗較為廣泛。因此，在運行過程中，為推動國有企業健康快速可持續發展，必須應用生態經濟管理模式加強資源整合。要在降低污染改進資源消耗渠道的過程中，使用集約化的生產經營管理模式。例如，石化企業在發展過程中，要重視生產經濟管理模式，選擇更加智能的先進設備和方法，節約能源。在把握社會效益、環境效益和企業效益相統一的過程中，真正地推動企業實現轉型優化和自我升級，這對于國有企業現代化管理模式的推進具有非常重要的積極影響。

（二）有助于突破綠色貿易壁壘，拓展國際市場

在生態經濟管理模式指引之下，積極加強管理創新。在拓展國際市場的過程中，優化國際化經營戰略，可以促進國有企業的綠色發展。例如，不少出口商品由于達不到環保標準，使得在外銷中造成了較大的損失。所以，重點推行生態經濟管理模式，優化環境管理標準，可以在生產綠色精品的過程中，優化良好的企業形象。在不斷參與國際競爭的過程中，積極優化社會經濟效益，促進國企經濟實力的不斷提升。

（三）有助于規范國企轉型升級路徑

關于最后一個層面的內容，我們主要探索的是國有企業發展過程中自身行為的規范。在運行過程中，結合環境保護法等相關法律，了解國際貿易、經濟全球發展的基本規則。在規范國有企業基本行為的過程中，從可持續發展角度出發，使企業主動采取措施，更好地應用生態經濟管理模式。在拓展企業市場占有率的同時，降低經濟損失，優化生態效益，這在某種程度上促進了石化等國有企業的健康成長。

三、當前國有企業生態經濟管理的障礙

中石化等國有企業注重生態經濟管理模式的落實與創新，構建科學管理體系，雖然取得了一定成效，但是也暴露了很多問題。這些問題的存在，使得石化企業的健康快速發展受到了極大的影響。因此，沖破傳統管理的屏障，有效解決當前發展中的問題是非常必要的。一般來講，具體問題主要體現在以下幾個層面。

（一）基于企業生態環保意識亟待優化的問題分析

從意識優化角度來看，很多國有企業沒有充分了解生態經濟管理的基本要求，自身的環保意識不足，沒有從經濟生產等相關角度出發，加強高耗能設備的替換。在經營管理層次設置層面，也沒有考慮可持續發展戰略落實的基本要求。一方面，企業在生產經營管理過程中，仍然注重短期微觀效益，沒有從長期發展和環境保護角度落實 生態經濟管理。另一方面，很多企業只是對消費者的需求變化進行分析，沒有從綠色發展和綠色市場開拓等相關角度出發分析問題，明確生態信息管理模式推行的重要價值。在效益優化和模式創新層面，存在不足。

（二）基于綠色生產管理模式滯后的問題分析

在對企業的生產管理模式等進行分析和探索的過程中，可以看出一些國有企業在發展過程中，沒有充分加強先進發展理念的落實，在資金、技術投入層面存在一些不足。例如，一些大型石化企業雖然注重污染控制，但沒有充分了解經濟生態良性互動的基本規則。在政策支持的層面，還存在較多問題，沒有真正地應用綠色生產管理模式，構建全新的管理體制。在生產管理模式的探索過程中，生產出了較多不符合綠色標準的產品，不利于企業市場競爭力的提升，從而影響了市場占有率。

（三）基于生態營銷組合策略不完善的問題分析

國有企業在發展過程中，制定的生態營銷策略與當前生態經濟管理的推行不相適應。首先，從發展趨勢來看，綠色產品將逐漸替代非綠色產品，成為產品研發、生產的核心。但是，很多企業并沒有將生產經營重點放在綠色產品開發上，企業的綠色環保體制也亟待優化，要從環保節能等相關角度，更好地考量發展方向。其次，一些國有企業在審計制度優化以及環保費用成本完善層面還存在一些不足，對加強綠色產品價格的科學計算和有效測算重視不夠。再次，在企業生產建設和發展過程中，經營銷售渠道較為傳統。沒有結合產品特色，從綠色發展角度出發，對整體的分銷環節進行全面簡化。在銷售過程中，很容易出現二次銷售等不良問題。最后，在綠色石化對各項產品的生產經營過程中，對綠色信息的宣傳不到位，影響了生態營銷策略的落實。

（四）基于外部生態環保調控措施保障不到位的問題分析

最后一個層面的內容，主要從政策制度保障角度分析具體的問題。首先，政府相關部門雖然優化了環境保護等相關法律和政策法規，但是在保障作用發揮層面還存在問題。一些條款沒有細化，沒有充分了解企業目前的生產經營情況。其次，針對綠色消費、綠色生產、綠色技術開發等相關政策內容進行分析，可以看出，配套性、系統性、可操作性都比較弱。應科學地細化條款，促進市場的不斷規范。最后，關于激勵政策的落實和完善還存在一些問題。政策出臺滯后，就不能充分發揮應有的作用。在生態經濟管理模式探索層面存在較多不足，無法真正地發揮政策和法律法規的調控保障作用。

四、提升國有企業生態經濟管理水平的策略

根據以上分析和研判，我們充分了解到國有企業在發展過程中面臨重重挑戰。因此，應用生態升級管理理念，優化企業自身的環保意識具有重要意義。企業在發展過程中，要注重加強產品研發和市場渠道的拓展，更好地對產品結構進行調整和改造，從而在良好的環境之下積極促進國有企業的健康快速發展。一般來講，基本對策主要展現在以下幾個層面。

（一）樹立正確的生態經濟管理理念

為實現企業的建設發展目標，在落實生態經濟管理的探索過程中，要發揮先進的綠色理念的重要指引作用，樹立正確的生態經濟管理理念。特別是增強企業職工、管理者等相關主體的節能環保意識。首先，企業在發展過程中，要積極加強生態經濟管理模式的宣傳，從產品結構優化等角度出發，對污染少、低能耗等需求進行全面設定，從長遠角度了解產品發展的基本要求。更好地涉及產品生產、銷售的長遠規劃。其次，要通過培訓教育和引導，使管理層、一線職工都可以了解到先進的生產經濟管理理念。例如，組織環保知識競賽，開展環保教育活動，強化職工的環保意識，有效落實全新的綠色發展理念。

（二）注重綠色清潔生產方式的應用

當然，除了上述措施之外，在企業的發展過程中還要積極引進綠色清潔的生產方式，對清潔、綠色生產模式給予更大投入。一般來講，綠色清潔生產更加強調企業在發展過程中，結合企業生產特點，對清潔能源方案進行有效制定。在對高能耗、高污染材料進行改革的過程中，可以從設備降能降耗等相關角度出發，對實際發展中可能出現的不良問題進行全面預防。同時，要合理控制工業生產污染，更好地加強現代管理模式的應用。在制定清潔能源生產方案的過程中，要從資金、技術支持等角度出發，了解國家層面關于稅收補貼等相關的財政優惠，從而在優化能源利用效率的過程中，提升環境保護水平。

（三）加強綠色生態營銷策略的制定與落實

在對現代生產營銷管理網絡進行構建的過程中，加強綠色信息的整合與收集，完善各項管理策略的優化也是非常有必要的。首先，要充分落實綠色環保理念，加強產品設計開發、生產、銷售等系列工作的有效推進，使各項工作更加節能環保。其次，在設計規劃過程中，要加強綠色信息的收集和整合。通過前期的科學調查分析，了解市場發展動向和消費者的消費需求，從綠色產品設計等相關角度出發。做出充分的考量，完善各項方案的設定，從而使各項資源整合更加全面。最后，在對產品進行開發和生產的過程中，也要從清潔優化等角度出發，積極做好各項產品的宣傳銷售等工作。

（四）注重外部政策法律調控系統的完善

最后一個層面的內容，我們主要探索的是政策法律保障作用的發揮。一方面，在企業發展過程中，要積極構建生態經濟管理政策系統，圍繞政府等相關主體的基本要求，主動地對生態經濟管理模式和相關行為進行規范。加強政策驅動系統的設定，積極完善各項生產模式。另一方面，政府等主體要加強自身職能作用的發揮，更好地完善與生態經濟管理相關的政策法規和規章制度，真正地滿足企業生態經濟管理的需求。加強知識、技術、資金、信息層面的支持服務，從而在構建科學的管理機制過程中，優化管理成效。

結語：

綜合以上內容分析，國有企業的健康快速發展，與多種因素有著密切聯系。為突破傳統生態經濟管理屏障，積極了解當前發展中的問題，對各項對策進行完善十分重要。為實現良好的建設目標，從本質上積極優化管理觀念，強化生態經濟管理意識，加強制度構建是十分重要的。在發展過程中，企業還要充分完善生態經濟管理機制，從而在探索過程中，促進各項政策落地生根。

（作者單位：中國石化銷售股份有限公司山東東營石油分公司）