內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)影響效應(yīng)研究

李佳寧，李紅梅，吳 爽

(北方工業(yè)大學(xué) 理學(xué)院，北京 100144)

1 引言

2018年，黨中央首次提出“六穩(wěn)”方針，2020年又提出“六保”的新任務(wù)，“六穩(wěn)六保”是中國經(jīng)濟穩(wěn)步前進的基礎(chǔ)，其中“穩(wěn)就業(yè)”排在首位，在國內(nèi)外嚴峻形勢和疫情的沖擊下，“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”面臨新挑戰(zhàn)。黨的十九大報告指出，我國勞動力資源豐富，就業(yè)是最大的民生，居民就業(yè)狀況已成為穩(wěn)定我國經(jīng)濟大局、保障公民福祉的重要指標(biāo)，要實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。因此，要扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是保就業(yè)。

作為中國北方民族團結(jié)和政治穩(wěn)定的重要少數(shù)民族地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要區(qū)域之一，協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和就業(yè)發(fā)展是“十四五”規(guī)劃的重點，就業(yè)狀況研究尤為重要。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)認為：就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展不僅包括經(jīng)濟增長，還包括以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的經(jīng)濟調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)對勞動力吸納能力各有不同，就業(yè)形勢的好壞直接影響著人民收入、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及社會和諧穩(wěn)定等問題[1]。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)，既關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，也關(guān)系勞動力市場是否均衡和穩(wěn)定，是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施中的重要一環(huán)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級變化必然會給就業(yè)帶來較大影響，因此，在高質(zhì)量發(fā)展階段下，有必要深入研究內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)之間的關(guān)系，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策以加快就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

伴隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加速進行，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升。自2016年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展受到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革矛盾的約束，內(nèi)蒙古自治區(qū)也受到了一定影響，從整體上看，內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性有所提升，但仍存在著一定偏差，這對于經(jīng)濟發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)都會產(chǎn)生負面影響[2]。市場調(diào)節(jié)兩者的關(guān)系往往存在局限性，因此需要政府通過相關(guān)政策進行輔助調(diào)節(jié)，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，勞動力資源無法充分利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就無法與市場需求相匹配[3]。因此，厘清兩者的關(guān)系，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)政策，對優(yōu)化內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)具有現(xiàn)實意義，那么內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)如何？文章以此問題為導(dǎo)向，構(gòu)建模型并開展實證研究。

2 變量選取及模型介紹

2.1 變量選取

文章分析中，選取就業(yè)彈性系數(shù)(E)作為就業(yè)增長的衡量指標(biāo)[4]，系數(shù)越大，越能夠吸納勞動力，反之吸納能力越弱；選取三次產(chǎn)業(yè)增加值占比作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比分別用P、S、T表示，其中數(shù)據(jù)均來源《內(nèi)蒙古2021年統(tǒng)計年鑒》，計算公式如下。

(1)

(2)

2.2 模型介紹

VAR模型(向量自回歸模型)是一種基于多變量動態(tài)關(guān)系，分析時間序列和隨機干擾項對整體系統(tǒng)的影響，以評估經(jīng)濟因素對變量的沖擊效應(yīng)的模型，常用于多個相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的分析。文章選取VAR模型，分析內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)增長之間的動態(tài)關(guān)系，p階VAR模型的表達式為：

Yt=θ1Yt-1+θ2Yt-2+…+θpYt-p+εt+C，(t=1，2，…，T)

(3)

其中，Yt為k維內(nèi)生變量向量，p為滯后階數(shù)，t為樣本個數(shù)，θ1，θ2，…，θp為參數(shù)矩陣，εt是k維擾動變量，C是k維常數(shù)向量。

3 實證分析

3.1 變量的平穩(wěn)性檢驗

為避免非平穩(wěn)時間序列導(dǎo)致虛假回歸現(xiàn)象，需檢驗變量平穩(wěn)性。為消除時間序列數(shù)據(jù)的異方差，對原始數(shù)據(jù)中的P、S、T實際變量進行對數(shù)處理，得到相應(yīng)的對數(shù)序列LNP、LNS、LNT，發(fā)現(xiàn)除LNP外，其余均屬于不平穩(wěn)序列。為保證各時間序列變量具有同階平穩(wěn)性，對E、LNP、LNS、LNT進行一階差分，分別用DE、DLNP、DLNS、DLNT表示。通過比較AIC、SC、HQ值，得到如表1所示的結(jié)果，一階差分變量的p值均小于0.05，且ADF檢驗值均小于1%臨界值，認為可以在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，認為一階差分變量DE、DLNP、DLNS、DLNT具有同階平穩(wěn)性。

表1 單位根檢驗結(jié)果

以上ADF值、p值、臨界值由EViews 10軟件得出。

3.2 構(gòu)建VAR模型

為確保模型參數(shù)估計結(jié)果的準(zhǔn)確性，需確定最優(yōu)滯后階數(shù)。運用似然比(LR)、最終預(yù)測誤差(FPE)、AIC、SC、HQ準(zhǔn)則等進行檢驗，表 2結(jié)果顯示五種準(zhǔn)則均推薦一階滯后階數(shù)，故建立VAR(1)模型，并得到如下參數(shù)估計結(jié)果：

dE=0.7218dEt-1+0.2184dLNPt-1+0.8879dLNSt-1-0.0986dLNTt-1+0.0132

(4)

該估計結(jié)果表明，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值占比提高會正向帶動其就業(yè)彈性系數(shù)增大，第二產(chǎn)業(yè)帶動效果更明顯，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的提高對就業(yè)彈性系數(shù)的影響是反向的。意味著內(nèi)蒙古自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)可以增加就業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的擴張對就業(yè)拉動幅度相對較小，甚至隨著第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長，其還要輸送過剩的勞動力到其他產(chǎn)業(yè)。可能原因在于：隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)業(yè)漸趨于機械化，限制了第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力大量外溢；第二產(chǎn)業(yè)中包括較多勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能吸納較多勞動力；第三產(chǎn)業(yè)中餐飲、零售等技能要求單一的傳統(tǒng)行業(yè)勞動力偏多，漸趨于飽和，需求減少，而新興知識密集型第三產(chǎn)業(yè)如信息和金融大多規(guī)模較小，提供的就業(yè)機會較少，對高技能高素質(zhì)的專業(yè)型人才需求增大，導(dǎo)致勞動力外溢，故第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力和速度逐漸減弱，再加上產(chǎn)值比重上升空間有限，第三產(chǎn)業(yè)促進勞動力就業(yè)的程度就產(chǎn)生了限制。

表2 VAR模型滯后階數(shù)p的確定

3.3 脈沖響應(yīng)分析

為了分析DE和DLNP、DLNS、DLNT之間的動態(tài)關(guān)系，需進行脈沖響應(yīng)分析，繪制脈沖響應(yīng)函數(shù)。脈沖響應(yīng)分析是用來研究VAR模型在受到某個內(nèi)生變量的沖擊時對系統(tǒng)產(chǎn)生的動態(tài)影響，對于穩(wěn)定的時間序列，在前幾期受到外部沖擊一段時間后最終會收斂于平穩(wěn)狀態(tài)。

為避免脈沖響應(yīng)函數(shù)不收斂的現(xiàn)象，用AR特征根檢驗此VAR(1)模型的穩(wěn)定性，結(jié)果如圖 1所示。模型所有特征根倒數(shù)均小于1，都分布在單位圓內(nèi)，通過穩(wěn)定性檢驗，表明此VAR(1)模型是平穩(wěn)的，接下來對模型的脈沖響應(yīng)分析將穩(wěn)定且有效。

圖1 VAR模型穩(wěn)定性檢驗

對此VAR(1)模型進行脈沖響應(yīng)分析，得到就業(yè)彈性系數(shù)對三次產(chǎn)業(yè)增加值占比的脈沖響應(yīng)情況，如圖2所示，其中橫坐標(biāo)表示脈沖響應(yīng)滯后期間年份數(shù)，縱坐標(biāo)表示受沖擊變量的反應(yīng)幅度，實線表示脈沖響應(yīng)曲線，虛線表示正負兩個標(biāo)準(zhǔn)差范圍。

圖2 就業(yè)彈性系數(shù)受其他變量的沖擊影響

結(jié)果表明，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同時期對就業(yè)結(jié)構(gòu)演變表現(xiàn)出不同的效應(yīng)，若在當(dāng)期給第一產(chǎn)業(yè)增加值占比一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，對就業(yè)彈性產(chǎn)生小幅的正向沖擊；給第三產(chǎn)業(yè)增加值占比一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，對就業(yè)彈性有小幅的負向沖擊，在第六期趨于穩(wěn)定；若在當(dāng)期給第二產(chǎn)業(yè)增加值占比一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，會對就業(yè)彈性系數(shù)產(chǎn)生三期的正向沖擊，之后趨于穩(wěn)定，這與上述VAR(1)模型的參數(shù)估計結(jié)果相一致。

3.4 方差分解

為分析模型中單個變量的更新對VAR系統(tǒng)影響的貢獻度，對就業(yè)彈性系數(shù)進行方差分解分析，結(jié)果如表 3所示，發(fā)現(xiàn)除就業(yè)彈性系數(shù)本身的貢獻之外，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比的貢獻率最高，可以解釋其6%～9% 的波動，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比都僅可解釋其0.2%～0.3%的波動。總體上看，印證了前文VAR(1)模型的參數(shù)估計結(jié)果和脈沖響應(yīng)分析結(jié)論，認為第二產(chǎn)業(yè)增加值占比對就業(yè)彈性系數(shù)的影響和拉動作用最強。

表3 就業(yè)彈性系數(shù)方差分解

4 結(jié)論與建議

基于以上研究，得出以下結(jié)論：第一，內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展仍然滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二，內(nèi)蒙古自治區(qū)資源利用未達到最優(yōu)配置，第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力逐漸減弱。第三，作為增加勞動力就業(yè)的重要部門，內(nèi)蒙古自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力有限。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)趨于飽和，新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，雖然第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重較大，但第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)彈性系數(shù)的影響和拉動作用不如第二產(chǎn)業(yè)。

相應(yīng)地，提出以下政策建議：第一，筑牢生態(tài)優(yōu)先的綠色特色產(chǎn)業(yè)體系。加快內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)化改善農(nóng)畜牧業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各旗縣區(qū)協(xié)調(diào)共享發(fā)展，為第一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供科技支撐。第二，強化工業(yè)在經(jīng)濟增長和就業(yè)拉動的中心地位。提高內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，進而更加有效地提升第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻率。第三，加快第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點突出內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)特色，更有效地提高第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻率，開拓市場，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。第四，推進重點群體就業(yè)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。提高就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展協(xié)調(diào)度，推動兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)、更充分的就業(yè)。