貴州大數據產業數據服務相關技術專利分析及發展建議

周 燁，王澤西，黃 興，王 玲，徐行鑫

(貴州省標準化院，貴州 貴陽 550004)

1 引言

知識產權發展是實現大數據產業創新驅動的首要條件。為了深入貫徹習近平總書記關于“加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善”的重要指示，當前，政府各部門不斷加大對大數據產業的引導和培育，越來越多的企業和研究機構不斷加大科研投入，該領域的技術熱度不斷上升，涉及大數據產業的知識產權數量日益增加。從大數據行業、企業發展過程中的知識產權需求出發，通過對該產業專利數據的采集加工，基于專業工具開展量化研究，對數據進行多角度的分析和可視化展示，厘清貴州省大數據產業技術鏈條發展演變的脈絡及趨勢，探究大數據產業商標品牌建設和保護機制，有助于找準大數據知識產權創新的方向和領域，保持貴州省大數據產業在全國的先行優勢，對落實國務院印發的《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，促進貴州加快構建以數字經濟為引領的現代產業體系，具有積極的助力作用。

根據中國信息通信研究院正式發布的《大數據白皮書(2021年)》[1]，將大數據產業分為三個業態。一是大數據核心業態，即基礎支撐業態，為整個大數據產業鏈提供支撐；二是大數據關聯業態，即數據服務業態，主要包括大數據產業鏈上下游與大數據核心業態緊密聯系的電子信息產業，是打開大數據價值之門的鑰匙；三是大數據衍生業態，即融合應用業態，是大數據在各行業、各領域的融合應用所產生的業態，為大數據與傳統經濟融合發展的產物。三大業態共同形成完善的大數據市場，文章著眼于數據服務業態進行分析。

2 數據服務領域知識產權現狀

2.1 發展情況

圖1分別展示了貴州、全國、全球近10年專利申請趨勢。從整體看，無論是全球、全國還是貴州省，均呈穩定增長狀態(2021年有部分專利處于未公開狀態)。近10年是移動互聯的高速發展期，伴隨著數據的大量產生，對大數據處理的需求增多，從而促進了大數據數據處理、服務的創新。貴州省大數據服務方向的整體趨勢與全國、全球的發展同速，與全國的發展水平呈相似度較大的正相關。貴州省大數據服務方面，雖然保持著穩定增長的趨勢，然而整體占比不高。

圖1 全球-中國-貴州數據服務技術鏈發展情況

2.2 技術研發熱點方向

從專利的申請量上，可以反映出該專利技術領域的產業結構、調整方向、技術重點以及熱點技術方向，申請量越大，則該技術領域越受研發主體以及市場青睞，會成為產業的重點技術。而某技術領域的專利申請占比提高時，則反映出該領域成為產業研發主體的關注熱點，有可能是未來的熱點方向。在數據服務技術領域，目前產業關注的熱點包括：數據交易、數據采集、數據清洗、數據規約、多元數據融合、數據變換、數據分析與可視化、數據安全、塊數據、數據交易等。

從全球各細分領域專利申請量的情況來看，近10年來(2012—2021年)，大數據產業數據服務領域中數據交易、數據分析與可視化、商務智能挖掘以及搜索引擎的申請量較少，說明這四個細分領域發展相對成熟，從而導致申請量較少。塊數據是較新的一種數據概念，導致塊數據的申請量較少。數據采集、數據變換、數據安全以及數據計算四個細分領域的申請量相對較多，仍是重點發展和熱點領域，中國的數據服務各細分領域專利申請量情況與全球申請量趨勢相同。

對于2012—2021年數據服務技術貴州研發熱點，通過研發熱點的專利申請量可以看出，貴州省在數據采集、數據安全方面2個細分領域的申請量相對較多，是重點發展和熱點領域，而在數據交易、數據分析、塊數據與可視化以及搜索引擎等細分領域的申請量相對較少，說明上述4個細分領域是貴州省數據服務技術鏈的薄弱環節。

2.3 全球/全國占比以及重要省份對比情況

在數據服務技術分支，全球共有專利申請167707件，其中進入中國的申請為117074件，在全球申請中中國申請量的占比為69.8%，而中國申請中貴州申請量為821件，占比為0.7%。

圖2可以看出，從專利角度大數據的數據處理服務的創新活躍度依舊位于經濟發達地區。根據北京大數據研究院《2021中國大數據產業發展指數》[2]，大數據產業領先城市對比，一線城市(北上廣深)在產業政策與環境、產業投資熱度、產業創新能力、產業規模與質量、頭部企業情況五個指標的得分相對均衡，這與圖2數據能夠相互印證。同時，以四川、陜西為代表的西部地區，在上圖中排名相對靠前，有賴于近年來針對性發展大數據產業，貴州省的創新活躍度較低，有對應的政策扶持，然而缺少產業規模和質量、缺少頭部企業，缺乏投資熱度。如表1所示，進一步從數據采集、數據變換、數據安全以及數據計算4個細分領域的申請量對比來看，貴州省在上述四個技術分支中實力相對薄弱，仍需加大對數據服務創新的投入。

表1 數據服務中各個細分技術分支重點省份專利申請情況對比 (單位：件)

圖2 數據服務技術貴州與其他省市(專利量前十)申請量

2.4 熱點專利運營實施情況

從數據服務專利運營情況來看，在數據服務細分領域中，數據采集、數據變換、數據安全以及數據計算細分領域的申請量相對較多，該4個細分領域即為數據服務分支中的研發熱點方向，而其相應的專利運營活動也較為活躍，專利運營量分別有9681件、6444件、9029件和7471件，且以專利轉讓為主，其占比在93.9%～95.9%。

3 大數據產業知識產權風險狀況

3.1 專利壁壘分析

從專利數量分布來看，在數據服務這一一級分支下的多個細分領域中，全國的申請量分布與全球大致相同，數據采集、數據變換、數據安全以及數據計算4個細分領域的申請量相對較多，是重點發展和熱點領域。從表2中可看出，在數據服務的數據采集、數據變換、數據安全以及數據計算4個熱點分支領域中，外國申請人進入中國的專利數量比例均相對較小，分別為2.46%、2.96%、2.87%以及3.27%，說明國外企業尚未在中國建立專利壁壘。

表2 數據服務熱點領域國外申請人在中國的專利占比 (單位：件)

貴州省在數據采集和數據安全方面2個細分領域的申請量相對較多，是重點發展和熱點領域，但專利絕對實力還處于比較薄弱的階段，其平均占比低于全國平均水平。因此對于貴州省企業而言，在開展數據采集、數據安全2個技術領域的技術創新時，仍需要重點關注潛在專利侵權風險，如新產品上市前開展FTO檢索分析進行。

3.2 專利侵權風險分析

在知識產權時代，專利侵權是企業經營過程中面臨的重要危機之一，面對侵權訴訟的狂轟濫炸，開展專利侵權預警工作至關重要。

企業的分布情況可以幫助大數據企業了解產業技術對手的專利布局與專利侵權風險情況，聚焦企業在產業上具有的優勢與劣勢，從而客觀有效地評價大數據服務專利布局與可能面臨的風險的具體情況。因此，幫助大數據企業的競爭對手形成互補的企業，化被動為主動，輔助進入該產業的后繼企業制定高效的研發和專利風險管理策略。按照申請人擁有的專利數量進行統計和排序分析，了解產業鏈中主要領域申請人的分布情況，研究大數據服務領域中具有專利侵權風險較高的企業。如實地調研的貴州白山云科技股份有限公司，其在2019年公司上市時就遇到過競爭對手的惡意阻撓，導致上市計劃暫時中止，至此公司開始重視防侵權檢索和分析，并重視自身的專利布局。

4 大數據產業知識產權發展對策建議

4.1 大數據產業專利布局建議

根據近十年的申請量趨勢，數據服務領域的技術風向在于數據采集、數據變換、數據安全、以及數據計算，且在上述四個二級分支中，專利的轉讓和許可量也是超過其他技術領域，因此建議著重在上述四個分支進行布局強化，鼓勵優勢企業強化原有布局強度，結合省內企業專利申請情況，例如針對數據采集技術分支，依托貴州電網有限責任公司、貴州力創科技發展有限公司、中電科大數據研究院有限公司等創新主體開展高價值專利培育，產出高質量的專利。同時，鼓勵貴州大學等本省科研院所開展與企業的產學研合作；此外，由于貴州省內缺少數據采集方向的龍頭企業，也可考慮在鼓勵本地創新主體的基礎上，引進騰訊科技、阿里巴巴、國家電網等高價值專利申請人，以帶動貴州省數據采集技術的發展。

4.2 大數據產業知識產權保護機制建設

在《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》[3]中，每萬人口高價值發明專利擁有量成為“十四五”時期知識產權發展的重要指標，高價值專利也在國家層面規劃中正式出現。高價值專利一般來說是指在戰略性新興產業和特色優勢產業中形成的具有較強前瞻性、能夠引領產業發展、有較高市場價值的高質量高水準專利或者專利組合。培育高價值專利成為我國提升知識產權創造和保護質量的重要手段，也是我國從“專利大國”到“專利強國”發展轉型的綜合體現。貴州省應加快制定和完善相關政策及地方性法規規章制度，建立大數據產業知識產權保護長效機制，具體可從四個方面落實：①注重專利信息在高價值專利培育各階段的充分利用。高價值專利培育階段按大致時間先后順序可分為高價值專利創造環節、高質量專利申請與高標準審查環節、高效率專利保護與管理環節、高效率專利保護與管理環節。②發揮專利導航對高價值專利的重要指引作用。專利導航是在宏觀決策、產業規劃、企業經營和創新活動中，以專利數據為核心深度融合各類數據資源，全景式分析區域發展定位、產業競爭格局、企業經營決策和技術創新方向，服務創新資源有效配置，提高決策精準度和科學性的新型專利信息應用模式[4]。③充分發揮貴陽知識產權保護中心在審查、確權、維權中的重要作用。國家知識產權局在2016年11月印發《關于開展知識產權快速協同保護工作的通知》[5]，提出要依托地方優勢產業建立一批知識產權保護中心，通過產業的知識產權快速協同保護機制，從創新的源頭促進產業結構調整和轉型升級。④企業做好專利布局和風險預警，強化維權意識。企業要運用好專利武器，重視專利的撰寫和申請，用專利權來保護核心技術和自主權益。專利權的保護具有時效性和地域性，專利權在空間和時間上的延伸范圍決定了企業技術的發展空間和產品的經濟價值，企業要根據競爭對手的專利布局調整申請時機和申請地域，通過規范的撰寫對技術進行準確的保護，通過廣泛的、前瞻性的專利布局對技術發展留出足夠的空間，以專利為企業技術創新和占領市場保駕護航。

4.3 “政產學研介”共同推動大數據產業知識產權發展思考

以“保存量、擴增量、夯基礎、強保障”為切入點和突破口，“政產學研介”形成聯動機制，強化措施、落實責任，持續優化高價值發明專利的創新環境和政策環境：①政策層面。建立完善知識產權相關資助政策；構建知識產權服務全鏈條，拓展高價值專利的來源渠道；健全工作協調機制，加大專項經費投入力度；加快建成中國(貴陽)知識產權保護中心，盡快實現集專利快速審查、快速確權、快速維權于一體的“一站式”綜合服務平臺。②產業層面。由重點企業、行業協會協作推進實施高價值專利培育工程，著力解決高價值專利源頭不足的問題。③高校院所方面。一是通過全方位宣傳多途徑培訓讓廣大科研創新工作者切實扭轉“重數量輕質量、重申請輕運用”的認識誤區，破除“為職稱評定申請，為晉級提薪研究”的功利主義思想；二是可及時、有效地將知識產權工作與運營納入學校的總考評及科研人員的績效考核、職稱審定、晉升條件之中，鼓勵教職員工與企事業單位聯合進行產學研，推動高校專利工作由“研究導向”向“應用導向”轉變；三是完善知識產權運營服務激勵機制，引導高校院所積極參與產業專利技術交易研究，促進“沉睡”專利通過轉移轉化或許可實施等方式產生“高價值”。④中介服務方面。注重提高專利申請文件質量，把好高價值專利“入口關”。

5 結語

近年來，面向經濟社會跨越式發展的需要，適逢國家大數據(貴州)綜合實驗區建設機遇，貴州省堅持以大數據應用為本省產業發展的重要戰略，堅持“應用驅動、創新引領，政府引導、企業主體，聚焦高端、確保安全”，正逐步建成全國領先的大數據資源集聚地和大數據應用服務示范基地。然而，在知識產權方面仍有不足之處。文章旨在從知識產權方面分析大數據產業中數據服務領域分支，以及其在貴州省的現狀、問題及對策，對數據進行多角度的分析和可視化展示，厘清貴州省大數據產業技術鏈條發展演變的脈絡及趨勢，有助于找準大數據知識產權創新的方向和領域，保持貴州省大數據產業在全國的先行優勢，對落實國務院印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，促進貴州加快構建以數字經濟為引領的現代產業體系，具有積極的助力作用。