薩伊定律的爭議及對我國宏觀調(diào)控政策的啟示

趙世杰 趙輝 張愛儒

摘 要：薩伊定律可概括為供給自動創(chuàng)造需求或生產(chǎn)會自行創(chuàng)造銷路的理論，其提出以來飽受爭議：一方面，馬爾薩斯、西斯蒙第、凱恩斯、馬克思等經(jīng)濟學家對其進行嚴厲批判；另一方面，新古典學派與供給學派對其進行繼承與發(fā)展。本文對薩伊定律的爭議及其歷史地位演變歷程進行闡述，并結合西方國家在宏觀管理中的實踐經(jīng)驗及我國國情，對我國宏觀調(diào)控中采取的供給管理政策與需求管理政策進行深刻分析，提出我國經(jīng)濟發(fā)展應吸取薩伊定律中科學合理的部分，堅持供給側結構性改革，以實現(xiàn)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。

關鍵詞：薩伊定律；宏觀調(diào)控；供給管理；需求管理；爭議與批判

本文索引：趙世杰，趙輝，張愛儒.<變量 2>[J].中國商論，2023（15）：-008.

中圖分類號：F014.32 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）08（a）--04

1 引言

在西方宏觀經(jīng)濟學發(fā)展的歷史長河中，關于供給管理與需求管理的地位孰高孰低始終存在爭議。核心思想為“供給創(chuàng)造需求”的薩伊定律于19世紀初流行，其影響撼動了世界宏觀經(jīng)濟，逐漸成為各國當局在進行宏觀時必須遵守的基本信條。20世紀70年代經(jīng)濟大蕭條形勢下，薩伊定律再度被推崇，成為西方理性預期學派和供給學派的重要支持理論。當今，面對經(jīng)濟下行的壓力，需求側“三駕馬車”動力疲乏，供給側結構性改革是長遠可行的策略，隨之薩伊定律的理論價值再度被重視。由此可見，薩伊定律在世界宏觀經(jīng)濟中產(chǎn)生了重大而深遠的影響。

然而，薩伊定律聞名于世以來，在經(jīng)濟學史上受到了兩種截然不同的評價：一是以凱恩斯學派為代表，全盤否定薩伊定律，并提出凱恩斯定律取而代之；二是以新古典學派為代表，肯定薩伊定律的思想并加以修補。本文試圖梳理薩伊定律內(nèi)涵及其經(jīng)受的爭議，結合我國經(jīng)濟發(fā)展的各個階段，分析薩伊定律在宏觀調(diào)控中的歷史地位變遷。

2 薩伊定律的解讀

1803年出版的《政治經(jīng)濟學概論》中，薩伊首次提出產(chǎn)品生產(chǎn)本身能創(chuàng)造自身需求的觀點，更具體地說，“一種貨物一經(jīng)產(chǎn)出，從那時起就給價值與它相等的其他產(chǎn)品開辟了銷路”。薩伊認為，A產(chǎn)品之所以被出售給生產(chǎn)者甲，是因為甲可以通過售賣B產(chǎn)品獲取收入。抽象來看，某種產(chǎn)品一經(jīng)生產(chǎn)就為與其價值相同的其他產(chǎn)品開辟了銷路。個體實際上都是在用自己的產(chǎn)品購買他人的產(chǎn)品，賣產(chǎn)品獲得的收入會立即全數(shù)用于買他人的產(chǎn)品，買和賣不會脫節(jié)，買家同時是賣家，貨幣在交易過程中發(fā)揮一瞬間的作用，因而在市場上僅作為一種流通媒介。對于現(xiàn)實中廠商產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象，薩伊解釋是由于市場上其他產(chǎn)品的供給不足。薩伊認為，社會產(chǎn)品之間并非是殘酷的競爭性關系，而是相關關系，且這種關聯(lián)性是帶有積極色彩的。

薩伊定律的提出為解決生產(chǎn)過剩及失業(yè)問題提供了全新的思路。根據(jù)薩伊定律內(nèi)涵，社會總需求恰等于總供給，資本主義不會發(fā)生任何供大于求的過?，F(xiàn)象，更不可能出現(xiàn)就業(yè)不足。即便某些時候在個別部門出現(xiàn)供求脫節(jié)的情況，也是因為一種產(chǎn)品無法找到足夠的交換物，而這種局部的、暫時的失衡，自由競爭會進行自動調(diào)節(jié)，在價格機制的作用下逐漸恢復平衡。

從薩伊的“銷售理論”出發(fā)，演繹出四個重要結論：一是生產(chǎn)者越多，產(chǎn)品種類越豐富，價格和需求總是呈正比，因而生產(chǎn)者所獲利潤更多；二是個體利益與集體共同利益有利害關系，一個企業(yè)成功，也可以幫助其他企業(yè)取得成功；三是購買和輸入外國產(chǎn)品要以不損害國內(nèi)生產(chǎn)為前提；四是單純鼓勵消費無助于促進商業(yè)，刺激消費欲望并非是促進商業(yè)發(fā)展的關鍵，其重點是供給消費的手段，事實上，只有生產(chǎn)才能供給消費的這些手段。

3 薩伊定律的爭議

3.1 薩伊定律的否定與批判

3.1.1 古典經(jīng)濟學家對薩伊定律的批判

19世紀初期，以馬爾薩斯和西斯蒙第為代表的古典經(jīng)濟學家從現(xiàn)實角度出發(fā)，對薩伊“供給會創(chuàng)造自身的需求”的結論進行批判，指出薩伊定律僅適用于物物交換的原始經(jīng)濟，而資本主義經(jīng)濟中存在生產(chǎn)過剩的可能性。

馬爾薩斯對經(jīng)濟危機理論進行了深刻探討，指出薩伊定律是剝離貨幣的物物交換，而事實上貨幣不僅是交易媒介，還是儲蓄手段，一旦消費者決定將其手中的貨幣由消費用途轉向儲蓄用途，那么商品銷路就會被封鎖，社會供給不可能再等同于需求。在《政治經(jīng)濟學原理》中，馬爾薩斯倡導市場過剩理論，闡述了現(xiàn)實經(jīng)濟中存在經(jīng)濟蕭條和非自愿失業(yè)等危機，并說明造成危機的原因是潛在需求不足。若想保證產(chǎn)出、穩(wěn)定就業(yè)，就需要先保證人們對產(chǎn)品有足夠多的消費需求，增加非生產(chǎn)性需求是實現(xiàn)繁榮的必要條件，否則國民經(jīng)濟將持續(xù)不景氣。西斯蒙第則基于生產(chǎn)與消費不均衡的視角，更進一步地提出了經(jīng)濟危機理論，揭示了經(jīng)濟危機和蕭條產(chǎn)生的必然性。當生產(chǎn)水平不斷提升后，生活必需品的需求是有限的，奢侈品的需求是無限的，資源配置必將更多地轉移到奢侈品產(chǎn)業(yè)中；在消費水平受收入的制約下，若社會生產(chǎn)高于人民收入就可能導致經(jīng)濟危機。

3.1.2 凱恩斯對薩伊定律的批判

20世紀30年代，全球性經(jīng)濟大蕭條爆發(fā)，英國經(jīng)濟學家凱恩斯對薩伊定律進行了全面批判，指出薩伊定律已無法解釋經(jīng)濟大危機下的非均衡現(xiàn)象，并進一步提出了總需求理論的政策主張，強調(diào)總需求在宏觀調(diào)控中的重要地位。羅斯福政府正是采用該政策才有效擺脫了經(jīng)濟蕭條，凱恩斯理論及其對薩伊的批判逐漸被世人接受。

凱恩斯對薩伊的批判內(nèi)容主要包括三點：其一，薩伊定律具有時代適用性。凱恩斯在通論中明確提出，薩伊定律作為經(jīng)典學派的前提僅在一種特殊情況下適用，缺乏合理性。其二，薩伊定律與供求定律相悖。在薩伊所描述的經(jīng)濟體系中，社會總需求價格始終等于總供給，在此情況下，無論勞動供給有多少，價格是否具有完全的彈性，有效需求始終足夠，充分就業(yè)總能實現(xiàn)。然而，凱恩斯認為，供求在通常情況下是不等的，主張供給是需求的函數(shù)，且在三大基本心理規(guī)律的影響下社會總需求略顯不足。據(jù)此，凱恩斯提出了有效需求理論，強調(diào)擴大需求對刺激供給的影響，并建立了一般理論和模型。其三，薩伊忽略了“看不見的手”的作用。薩伊尊崇市場自由，而凱恩斯鼓勵政府干預。凱恩斯認為，僅依靠市場的自動調(diào)節(jié)無法保證經(jīng)濟達到穩(wěn)定與充分就業(yè)的均衡狀態(tài)，必須加強政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控。例如，當社會有效需求不足時，政府應采取刺激消費與投資的有關政策，從而彌補社會需求的欠缺，最終達到促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定社會就業(yè)水平的目的。

3.1.3 馬克思對薩伊定律的批判

相比早期古典經(jīng)濟學家和凱恩斯，薩伊定律更嚴重的打擊來自馬克思。馬克思先后分析了資本主義社會價值創(chuàng)造與價值分配相分離，闡述了經(jīng)濟危機發(fā)生的必然性。

在馬克思看來，薩伊是資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟學派的典型代表，并對其進行了嚴重而無情的批判，批判主要分為4點：其一，馬克思指出薩伊混淆了簡單商品流通（商品—貨幣—商品，W—G—W）與直接產(chǎn)品交換（商品—商品，W—W），并將兩者簡單地等同起來。其二，馬克思否定了薩伊關于買賣不會脫節(jié)的看法，提出貨幣的貯藏手段使得產(chǎn)品售賣滯后，如果社會生產(chǎn)出的產(chǎn)品不能及時得以售賣，就無法實現(xiàn)產(chǎn)品的使用價值，過剩產(chǎn)品的出現(xiàn)也為經(jīng)濟危機埋下了種子。其三，馬克思否定了薩伊將資本主義生產(chǎn)主體之間的關系歸結為流通過程產(chǎn)生的簡單關系，強調(diào)社會存在階級對立、資本家與勞動工人的對立，進而否定了資本主義生產(chǎn)過程中的矛盾。其四，關于經(jīng)濟危機成因，馬克思否定了薩伊定律的無危機理念，提出社會再生產(chǎn)和經(jīng)濟危機理論，從根本上闡述了經(jīng)濟危機的產(chǎn)生根植于資本主義的基本矛盾，生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機在資本主義條件下是“普遍而正?！钡?。

3.1.4 評價

綜上所述，對薩伊定律的批判多是基于短期視角。馬克思基于價值規(guī)律的表現(xiàn)形式對薩伊定律供需相等的觀點展開批判。本文認為：馬克思價值規(guī)律的表現(xiàn)形式是指價格圍繞價值上下波動，同時價格受市場供求關系的影響，因此在短期中供需不一致是不可避免的，但長期來看，只有達到均衡才能實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。相比之下，凱恩斯的研究重點是短期內(nèi)無法調(diào)整各種要素投入的情況。短期內(nèi)如若技術水平、資源儲備、成本費用均保持不變，則供給將保持不變，唯一變動的是有效需求，因此凱恩斯得出有效需求決定供給的結論，與薩伊定律的長期假設不同。

3.2 薩伊定律的繼承與發(fā)展

3.2.1 新古典學派對薩伊定律的繼承與發(fā)展

新古典學派繼承并修補了薩伊定律。馬歇爾指出，價格和工資是靈活而具有彈性的，最終可以通過供求關系的作用達到市場出清的水平。

具體就工資而論，在效用最大化原則下，勞動力供給量是實際工資的邊際效用等于勞動的邊際負效用的結果。當工資水平較低時，勞動力供應會減少，勞動力的短缺反而推動工資上漲；當工資水平較高時，勞動力供應增加，導致部分工人失業(yè)，而失業(yè)的存在會導致工資的減少。因此，勞動市場的供求關系最終將導致工資達到市場出清的水平。對于投資而言，在效用最大化的原則作用下，儲蓄和利率的變化方向相同，而投資和利率的變化方向相反，利率的持續(xù)浮動將導致投資和儲蓄之間的均衡，從而避免出現(xiàn)生產(chǎn)過剩。

新古典學派的學者認為，在自然的調(diào)節(jié)下不會發(fā)生生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機及非自愿失業(yè)，即便存在局部失衡的情況時，也可以通過市場的調(diào)節(jié)機制重新恢復到均衡狀態(tài)。因此，新古典學派的學者反對普遍的國家干預主義，主張市場的自由發(fā)展。

3.2.2 供給學派對薩伊定律的繼承與發(fā)展

第二次世界大戰(zhàn)后，凱恩斯主義的需求管理政策成為西方各國宏觀調(diào)控奉行的主流，雖然這種政策可以克服需求不足、刺激經(jīng)濟發(fā)展，但在20世紀70年代后帶來了通貨膨脹和經(jīng)濟停滯并存的“滯脹”問題，引發(fā)了人們對凱恩斯主義的反思。供給學派對傳統(tǒng)經(jīng)濟學進行了肯定與發(fā)揚，提出“回到薩伊那里去”的口號。該學派認為，需求會自動適應供給的變化，否認了凱恩斯主義的有效需求理論，指出在凱恩斯主義指導下，政府采取短期政策來刺激需求，而忽視了對供給的調(diào)整，供給不足進一步導致“滯漲”危機的產(chǎn)生。宏觀調(diào)控政策方面，供給學派強調(diào)資本主義的矛盾并非需求不足，實際上是需求過度而供給不足，所以應將宏觀調(diào)控的重心由消費端轉向供給端。拉弗（Arthur B Laffer）認為，薩伊定律不僅很好地概括了古典學派的理論，還確認了供給是維持需求的唯一源泉。吉爾德（George Gilder）提出，資本主義發(fā)展的內(nèi)在邏輯是“先予后取”，與薩伊的核心觀念相一致。就整個經(jīng)濟系統(tǒng)來看，始終存在足夠的購買力來購買全部產(chǎn)品，不可能出現(xiàn)因需求不足而導致產(chǎn)品過剩的現(xiàn)象。

針對“供給創(chuàng)造需求”的論點，供給學派提出了“供給管理”政策來促進投資、降低稅率，尤其是邊際稅率，減少各種政府支出，包括公共支出和轉移支付等。在實踐中，供給學派的理論深刻影響了美國政府的經(jīng)濟政策，美國總統(tǒng)里根的“經(jīng)濟復蘇計劃”即以供給學派的減稅政策為理論依據(jù)，在一定程度上表明了薩伊定律的現(xiàn)實意義。

4 薩伊定律對我國宏觀調(diào)控的借鑒意義

4.1 薩伊定律的適用范圍及其成立條件

據(jù)薩伊書中的表述“激勵生產(chǎn)是賢明的政策”可以看出，他贊美生產(chǎn)，對產(chǎn)品銷售前景持樂觀態(tài)度。事實上，一種產(chǎn)品是否暢銷取決于其給消費者帶來的效用，用薩伊的話說“物品滿足人類需要的內(nèi)在力量叫做效用”，需求是效用驅(qū)使的結果。只有當產(chǎn)品本身具有效用時，薩伊定律“供給會創(chuàng)造其自身的需求”才成立。

薩伊強調(diào)供給的作用固然正確，但薩伊定律并非在任何情況下都適用，其合理性與科學性是建立在一定條件基礎上的，具體包括兩點：第一，薩伊定律僅在長期成立。短期內(nèi)，薩伊“總需求總是等于總供給”的觀點在價格規(guī)律下難以實現(xiàn)，但是從長期來看，這個等式一定是成立的，否則無法實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。第二，只有當邊際成本、邊際效用與邊際收益相等時，薩伊定律才成立。在理性人的假設下，經(jīng)濟行為主體均追求個體利益最大化：生產(chǎn)者追求利潤最大化，要求邊際利潤大于等于邊際成本；同樣，消費者追求效用最大化，要求邊際效用大于等于邊際成本。顯然，消費者購買每單位產(chǎn)品所支付的邊際成本應恰好等于生產(chǎn)者生產(chǎn)該單位產(chǎn)品所獲得的邊際收益，否則消費者與生產(chǎn)者必定存在一方利益受損而導致交易不再進行。因此，如果同時滿足生產(chǎn)者和消費者個體利益最大化，就必須保證邊際成本、邊際收益、邊際效用三者相等。

4.2 薩伊定律在西方宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的歷史地位變遷

18世紀末19世紀初，法國國際形勢嚴峻，戰(zhàn)爭不斷，政府的工作重心根本無法放在生產(chǎn)建設上，導致法國產(chǎn)品市場不豐富，社會供給系統(tǒng)不飽和，在此背景下，薩伊定律應運而生。隨著1929—1933年經(jīng)濟危機的大爆發(fā)，各國開始極力奉行凱恩斯主義的經(jīng)濟學說，主張政府干預經(jīng)濟，把宏觀調(diào)控的重點放在需求端，薩伊定律宣告退出歷史舞臺。但到了20世紀70年代初，主要資本主義國家陷入了經(jīng)濟停滯與通貨膨脹并存的兩難窘境，薩伊的供給思想再度被提及，可見需求政策和供給政策各有千秋，因此要融合這兩種政策，使其相互吸收、相互糾錯。

4.3 我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控

4.3.1 薩伊定律在我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的歷史地位變遷

新中國成立以來，我國始終是馬克思主義學說的忠誠信仰者與堅定實踐者。由第三部分薩伊定律的批判可知，馬克思對薩伊定律進行了最為嚴厲的批判，鑒于此，我國自新中國成立至20世紀70年代對于薩伊定律幾乎全盤否定。

改革開放以后，我國宏觀經(jīng)濟的研究視野不斷開闊，以葉德磊（1988）為代表的經(jīng)濟學學者在20世紀80年代逐漸意識到薩伊學說的科學性，動搖了對薩伊定律全盤否定的局面。葉德磊等（1988）指出，薩伊定律必然存在一定的理性成分，否則不會擁有相當數(shù)量的擁護者、承襲者。20世紀90年代末爆發(fā)的亞洲金融危機是我國供求格局轉變的重要分水嶺，供求關系由供給短缺轉變?yōu)楣┎粦螅┣蟛黄胶鈫栴}嚴峻。當時，我國政府決定將經(jīng)濟調(diào)控重點放在需求側，通過擴張性政策刺激消費，擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟增長，使經(jīng)濟在短期內(nèi)走向復蘇。事實上，需求管理政策十分有效的原因是當時國內(nèi)外市場對我國產(chǎn)品需求量足夠大，需求端過于旺盛以致掩蓋了供給側的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟長期增長的關鍵仍然是供給方面，必須重視供給側的作用，以供給帶動需求增長。2020年初新冠疫情爆發(fā)，從我國經(jīng)濟影響來看，疫情使供給沖擊成為主要矛盾。刺激需求的宏觀調(diào)控可能引致滯脹，供給創(chuàng)造需求的薩伊定律反而更具合理性，避免大規(guī)模需求刺激，以供給為導向的宏觀政策能有效促進經(jīng)濟復蘇。

4.3.2 薩伊定律對我國的意義

供給在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性不容忽視，實際上，供給是經(jīng)濟增長的長期驅(qū)動力。經(jīng)濟要發(fā)展必須先有供給的存在，否則需求無從談起。當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入相對過剩的階段，有效需求不足是影響我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，而調(diào)整有效供給是改善內(nèi)需不足的關鍵。我國應提供與消費需求和消費能力相適應的供給，調(diào)動有效需求的供給，具體可以通過以下幾種途徑：一是調(diào)整供給產(chǎn)品和服務的結構，以滿足人民消費需求的優(yōu)化。然而，我國的供給結構仍然相對滯后，限制了潛在購買力向?qū)嶋H購買力的轉化，導致有效需求不足。二是升級生產(chǎn)技術，降低生產(chǎn)成本，降低供給品的價格。目前，有效需求不足的部分原因是消費意愿與實際能力不對稱。例如房地產(chǎn)行業(yè)，一方面，很多人有購房意愿；另一方面，大量商品房閑置，產(chǎn)品價格過高，消費者望而卻步。三是保障商品和服務的質(zhì)量，杜絕欺詐和舞弊行為，減少假冒偽劣商品的存在，否則消費者利益就會受到嚴重損害，消費意愿也會受到影響，導致有效需求不足。

薩伊定律對緩解我國供需結構性不匹配問題具有一定的參考意義，但適用程度非常有限，其根源是社會主義制度設計具有對市場有效性質(zhì)疑的本質(zhì)色彩，我國經(jīng)濟制度發(fā)展過程中始終警惕市場意識形態(tài)的力量。因此，本文認為應以辯證的眼光看待薩伊定律。

5 結語

綜上所述，我國及西方國家多年的經(jīng)濟實踐證明，在經(jīng)濟治理中，片面強調(diào)供給管理或片面強調(diào)需求管理，都有失偏頗，無論是薩伊、凱恩斯還是供給學派，僅強調(diào)總量平衡，而非結構平衡。在宏觀調(diào)控中，各國政府應雙管齊下，將供給管理與需求管理相結合，才能維持社會總需求和總供給的大致平衡。就當前我國的經(jīng)濟形勢而言，擴大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的促進作用是毋庸置疑的，但在經(jīng)濟的長期發(fā)展中，經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展必須重視供給因素，堅持供給側結構性改革。因此，我國應利用薩伊定律合理的地方，以需求為導向，推動供給質(zhì)量、供給體系的結構性改革，以實現(xiàn)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。

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