袁超越, 朱耘嬋
(武漢市社會科學院《學習與實踐》編輯部,湖北 武漢 430019)
黨的二十大報告指出,“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”(1)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年,第22頁。。新時代10年,黨中央高度重視發展的不平衡不充分問題,完成了從總體小康到全面小康的歷史性跨越。消除絕對貧困后,推動“共同富裕取得更為明顯的實質性進展”(2)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第24頁。成為第二個百年奮斗目標的重要戰略安排。共同富裕是中國式現代化的顯著特征,充分體現了歷史與現實的統一、理論與實踐的統一。新時代新征程扎實推進共同富裕,是促進人的自由和全面發展的一個長期歷史過程,深刻反映出社會主要矛盾變化和新征程奮斗目標的內在要求。我國在推進共同富裕的過程中深入踐行了共享發展的理念,以人民對美好生活的向往為出發點和落腳點,真正實現由全體人民共建共享“五位一體”現代化成果,推動社會全面進步。
作為中國特色社會主義的本質要求,“扎實推進共同富裕”是新時代中國經濟現代化理論的重大課題,深化共同富裕理論及其現實邏輯的闡釋是對中國式現代化道路的有益探索。對于共同富裕的概念內涵研究,主要包括全面富裕、共享富裕、過程富裕等學術觀點,已有文獻深入分析了“共同”、“富?!?、“貧困”等核心概念(3)梁小軍、胡多:《共同富裕目標下相對貧困治理的制度邏輯》,《學習與實踐》2022年第7期。,從法理、生產和分配等不同維度分別把握了共同富裕的概念內涵(4)楊文圣、李旭東:《共有、共建、共享:共同富裕的本質內涵》,《西安交通大學學報》(社會科學版)2022年第1期。,闡明了共同富裕在中國式現代化道路中的重要戰略地位。對于共同富裕觀的把握,必須從社會主義新文明形態的高度出發,內生于中國式現代化,以此推動社會主義現代化強國建設(5)李軍鵬:《共同富裕:概念辨析、百年探索與現代化目標》,《改革》2021年第10期。。就我國共同富裕的探索歷程而言,學者們普遍認同共同富裕理論和實踐發展的四階段說(6)石文靜:《中國共產黨實現共同富裕的歷程與經驗》,《科學社會主義》2021年第6期。,現階段主要存在收入差距、分配結構、物質精神富裕不協同、數字經濟和新冠肺炎疫情帶來的風險挑戰等難點與問題(7)蔣永穆、何媛:《扎實促進全體人民共同富裕:時代要求、難點挑戰和路徑安排》,《思想理論教育導刊》2021年第11期。。同時,現有研究主要從減貧(8)范從來、謝超峰:《益貧式經濟增長與中國特色社會主義共同富裕的實現》,《中國經濟問題》2018年第2期。、協調效率與公平(9)杜志章:《新時代“共同富?!钡男抡Z境和新要求》,《湖北大學學報》(哲學社會科學版)2022年第3期。、產業協同發展(10)王國平、胡景禎:《基于共同富裕的“一帶一路”產業協同發展研究》,《理論探討》2023年第2期。以及推動更平衡更充分的高質量發展(11)劉培林等:《共同富裕的內涵、實現路徑與測度方法》,《管理世界》2021年第8期。等視角探討了共同富裕的實現路徑。
現有文獻從不同視角對共同富裕議題進行了諸多探討,為后續研究奠定了一定的理論基礎。但是,現有文獻對該問題的研究主要集中于中國政治與國際政治、馬克思主義、思想政治教育、哲學原理、經濟體制等學科視角,對其中所蘊涵的政治經濟學理論淵源關注不足,缺乏系統的經濟學理論闡釋;此外,現有研究多圍繞當前某一具體問題展開,就事論事,未能充分關注共同富裕相關問題在不同歷史時期、不同地區、不同社會制度下的差異化表現,忽視了對政治經濟學理論中有關共同富裕的思想演進邏輯及內在規律的把握,尤其是缺乏對理論變遷背后的時代背景與機制機理剖析。古典經濟學的普遍富裕觀念、馬克思主義政治經濟學共同富裕思想、中國特色社會主義共同富裕理論均聚焦國民財富及公平分配問題,并結合各自所處的時代特征與階級立場發展演進、不斷優化創新,其兩次重要轉折均反映出共同富裕在理論演進與實踐探索中的突破性發展?;诖?本文首先梳理古典政治經濟學以及馬克思主義政治經濟學的共同富裕思想演進脈絡、理論內涵、根本特征及理論價值,對比分析三者之間的內在關聯與實質差異,在此基礎上,探究新時代中國特色社會主義共同富裕理論的歷史邏輯、理論邏輯與現實邏輯,以豐富新時代中國經濟現代化理論研究的內容,為扎實推進全體人民共同富裕提供政治經濟學理論參考及現實啟示。
現代主流西方經濟學濫觴于以亞當·斯密為代表的古典政治經濟學,以1776年《國民財富性質和原因的研究》為理論基石。古典政治經濟學是對西方式現代化進程的經濟理論回應,并繼續指導著當代資本主義國家的理論發展和實踐,同時也是馬克思主義政治經濟學的重要來源(12)張卓元:《政治經濟學大詞典》,北京:經濟科學出版社,1998年,第638-639頁。,因此本文將古典政治經濟學作為共同富裕的政治經濟學理論分析的起點。古典政治經濟學以“經濟人”為基本假設,基于“看不見的手”原理以及市場機制最優配置的基本信念,倡導個人自由、私人產權以及最低限度的政府干預(13)斯坦利·L.布魯、蘭迪·R.格蘭特:《經濟思想史》,邸曉燕等譯,北京:北京大學出版社,2008年,第38-39頁。,其理論核心是資本積累與勞動分工交換在經濟增長中的相互關系,后演進至對分配問題的動態關注。古典政治經濟學最初提及的社會各階級“普遍富?!钡挠^點以及致力于“人類的福祉”的觀念,一定程度上可視作共同富裕思想的早期理論淵源。同時,分配的公平性問題也開始在經濟學理論研究中得到關注。
第一,以“經濟人”作為普遍富裕的基本假設,關注個體的利益追求及滿足。古典政治經濟學產生的時代,科技革命相對成熟,工業革命開始興起,兩大革命對封建制度及重商主義產生了巨大沖擊,經濟社會發生深刻變革。在此背景下,古典經濟學家提出了自利行為的核心假設,成為市場機制調節的基礎。斯密在《國民財富性質和原因的研究》中抽象出“自利人”的思想,并論證了個人利益與社會利益的和諧,個體在追求個人利益時也促進了社會利益的最大化,改善社會各階級的福利狀況。市場“看不見的手”通過內生機制調節個體行為,“各個人都不斷地努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途”,“他對自身利益的研究自然會或者毋寧說必然會引導他選定最有利于社會的用途”(14)亞當·斯密:《國民財富的性質和原因的研究》下卷,郭大力、王亞南譯,北京:商務印書館,1974年,第25頁。,不斷增加社會財富與國民福祉。約翰·穆勒正式提出了“經濟人”的概念:“人在現有知識狀態下,總是以最少的勞動和自我犧牲獲得最多的生活必需品、便利和奢侈品”(15)約翰·穆勒:《論政治經濟學的若干未定問題》,張涵譯,北京:商務印書館,2012年,第107頁。。古典政治經濟學“經濟人”假設的不斷演繹和發展顯示了其與資本主義發展的契合性,促進人的思想解放,去追求和維護自身的經濟利益,成為普遍富裕分配觀念形成的假設前提。
第二,分工和資本積累是普遍富裕分配的物質基礎和經濟前提。斯密在《國民財富性質和原因的研究》中所提及的社會各階級的“普遍富?!?蘊含了樸素的共同富裕思想,是資產階級語境下對國民財富普遍增進和公平分配途徑的一次早期探索。工業革命初期,古典經濟學家立足于英國自由資本主義迅速發展的經驗總結,基于市場機制“看不見的手”的原理,以分工、交換及市場范圍作為理論基礎,將國民財富增進的原因歸結于經濟的長期增長,而經濟增長的源泉則得益于社會生產領域分工的深入與細化,經此渠道,勞動生產率不斷提升,從而帶來社會財富的持續積累。進一步地,價格按要素主要包括工資、利潤、地租三種。在此理論框架下,分工會產生普遍富裕,并且是實現普遍富裕的路徑。在政治修明的社會里,通過分工促進各行各業產量大幅增加,最終實現最底層民眾的普遍富裕。其中,生產性勞動是資本積累的重要因素,而資本積累反過來也是增加生產性勞動的必要條件。具體而言,在合理的分工交換結構中,各勞動者通過勞動不但可以滿足自身需求,還存在一些剩余產品,進而能通過交易換取其他勞動者大量產物,供給和需求均能得到充分滿足,最終實現社會各階級普遍富裕(16)亞當·斯密:《國民財富的性質和原因的研究》上卷,郭大力、王亞南譯,北京:商務印書館,1972年,第11頁。。普遍富裕思想也充分反映了古典政治經濟學勞動價值論的內在邏輯,由勞動創造的財富,通過合理、充分的分工交換提高勞動生產率和經濟效率,實現國民財富增加、國民普遍富裕的目標。
第三,以私有制為前提的分配理論難以解決社會基本矛盾。李嘉圖的收入分配理論基于要素份額,關注工資、利潤(包含利息)與地租在國民收入份額中的占比,認為自然工資取決于人們可以接受的最低工資,隨著名義工資的增長,國民收入中利潤份額將會下降,但是其對土地的單一用途的假設得出地租不構成生產成本的結論,則不符合現實情況。第一次工業革命基本完成后,社會財富的極大擴張伴隨著社會矛盾的日趨尖銳,貧富差距日益擴大,穆勒更加聚焦財富的分配。為解決資本主義生產方式的矛盾,一套社會合作實驗由此誕生。穆勒在其代表作《政治經濟學原理》指出,人們認為造成社會貧富差距的原因在于,權貴階級以財富最大化為目標,在約束條件中并未考慮工人的收入和福利改善;但實際情況與之不同,得益于工人具有的誠實和自制品質,雇主可與之進行合作,私人資本家和合作社可以同時存在,但前提是工人可分享部分利潤以及合作原則得到較好貫徹。穆勒雖然對土地私有制持有否定的態度和觀點,但從方法論的角度看,他的階級調和論在實驗科學上被證偽,成為不切實際的設想。薩伊在生產要素論及效用價值論的基礎上提出了勞動、資本與土地“三位一體”的分配理論。依據公平的原則,基于勞動、資本、土地三類要素投入,按照社會總產品價值的貢獻率進行分配,可分別獲得工資、資本利得、地租報酬,從而每個階級都能從所生產的總價值得到自己的一份,獲得相應的收入份額(17)薩伊:《政治經濟學概論:財富的生產、分配和消費》,陳福生、陳振驊譯,北京:商務印書館,2009年,第365頁。。薩伊的分配理論認為,不僅勞動可以創造價值,資本和土地亦能實現同樣效果,從而否定了狹義的勞動創造價值理論。
古典政治經濟學的理論觀點崇尚經濟自由主義,根本特征在于倡導“自由放任”,反對政府干預。古典政治經濟學家關注人的利益追求和滿足,將財富理論與人相結合,其“經濟人”假設同時也隱含了“理性人”與良好的制度保障的前提條件。基于對現實的社會生產關系分析,古典政治經濟學形成了抽象化的研究范式,這一范式也成為現代西方經濟學研究的基礎。同時,古典政治經濟學的普遍富裕理論,闡明了“資本-分工-交換-財富-分配”的傳導路徑,對一般化的經濟規律進行分析和總結。其重視資本積累、分工交換,推動生產力迅速提升奠定普遍富裕的物質基礎,以及將市場機制作為一種協調個人利益與社會利益最大化的內在調節機制等理論觀點,對馬克思主義政治經濟學共同富裕思想的發展也具有一定的啟示。
古典政治經濟學的普遍富裕理念有著鮮明的階級屬性,以資本為軸心,其勞動價值論關注的是勞動與價值等同的“量”的方面,即勞動創造價值這一層面的含義是以勞動量衡量價值為前提的,從而價值量成為了古典政治經濟學的核心概念。在分配層面,自由競爭導致不同群體的財富差異持續擴大,造成不同階層之間的巨大鴻溝以及貧困代際傳遞問題,且無法通過政府“看得見的手”機制進行對市場失靈中的分配問題矯正。在實踐邏輯層面,古典政治經濟學家始終是在資產階級的立場上來思考財富與分配理論,由此對各種經濟問題的觀點是靜態的、不具備改變性和突破性,資產階級剝削工人、無償占有工人剩余勞動導致實質分配不公平。根據歷史發展的結果來看,社會生產力大幅度提升、物質財富總量不斷增加,但公平分配卻未能實現,相反,社會財富的增加反而加大了貧富分化。正如西斯蒙第所描述的,“英國人民當前的溫飽和未來的保證全都被剝奪了”(18)西斯蒙第:《政治經濟學新原理》,何欽譯,北京:商務印書館,1964年,第8頁。。資產階級的富有與無產階級的貧困的現實結果說明,古典政治經濟學最初的普遍富裕理論設想并未實現。在此后西方經濟學的研究中,普遍富裕理念逐漸弱化,側重于對經濟增長與經濟周期問題的分析,分配公平問題也逐漸淡出現代西方經濟學的研究。
馬克思恩格斯在對古典政治經濟學進行批判的基礎上加以改進,基于對西方式現代化道路的反思創造了新的科學理論。馬克思主義政治經濟學在理論上闡明了資本主義社會的基本矛盾不可避免地將加劇社會分化,只有更高級的共產主義社會才能根治上述問題。共產主義社會中的發達生產力與豐富的物質積累將為人的自由全面發展創造條件。馬克思主義政治經濟學擺脫了古典政治經濟學在實踐層面僅實現了經濟發展目標的局限性,從實現人的全面發展的視角豐富了共同富裕的理論內涵,在理論邏輯和制度邏輯方面賦予了更為科學的內容,并為中國特色社會主義共同富裕理論奠定了思想基礎與制度基礎。
從政治經濟學演進的脈絡來看,提倡“自由放任”的古典政治經濟學理論在創立初期一定程度上有助于打破封建王權與重商主義對資本主義發展的制度禁錮,推動了資本主義生產力的解放與極大提升。但自19世紀中葉以來,隨著第一次工業革命的完成與第二次工業革命的發生,資本主義逐漸步入壟斷階段,曾經奉古典政治經濟學為圭臬的西歐資本主義國家普遍出現了階級矛盾尖銳的問題,工人處境每況愈下,社會貧富差距日益擴大,收入分配問題更加凸顯,工人階級起義此起彼伏,反映了古典政治經濟學已不再適應社會大生產進一步發展的需要。這說明西方式現代化一方面促進了生產力迅速發展,另一方面也激化了社會矛盾、導致貧富兩極分化。古典政治經濟學家由于其階段局限性,沒有認識到私有制本身的弊端,更沒有根植于廣大人民群眾的實踐,其普遍富裕觀念與馬克思主義政治經濟學的共同富裕觀存在本質區別,所以無法建立起科學合理的分配制度,所設想的普遍富裕愿景注定因上述問題而成為鏡花水月。懲其之弊,馬克思主義政治經濟學著眼于社會生產力的本質變化,以社會主義公有制為基本主張,提出了與古典政治經濟學有著本質區別的共產主義構想下的共同富裕思想,實現了共同富裕思想的第一次重大轉折和理論創新。
馬克思主義政治經濟學對西方現代化道路和古典政治經濟學進行深刻反思和批判。不同于古典政治經濟學抽象化的研究范式和方法論,馬克思主義政治經濟學基于唯物史觀,從生產力與生產關系的矛盾運動和發展規律對資本主義經濟進行了再研究,從理論上論證了資本主義制度的局限性:資本主義生產方式下,以資本為軸心,按資分配占據主導地位,生產資料占有上的兩極分化是貧富兩極分化的根源,無產者只能淪為雇傭工人、被迫陷入貧困。只有進入共產主義社會,才能真正克服資本主義生產和分配關系的局限性,不僅社會分工合理化、生產力高度發達、物質財富快速增長,而且分配制度真正實現按勞分配,讓全體人民共享發展成果。由此,共同富裕思想貫穿于馬克思主義政治經濟學學說,是其重要的組成部分。
第一,公有制是實現共同富裕的前提。只有堅持社會主義公有制制度,生產資料由社會全體成員占有,才能消除生產資料占有上的兩極分化,促進公平分配,從而具備為廣大人民謀幸福、實現共同富裕的前提條件。資本主義私有制決定了資本家主要通過壓榨、剝削工人的途徑追求利潤最大化,并由此形成了資本主義雇傭勞動制,使得勞動過程與生產資料相分離,導致越來越多的底層人民失去生產資料,從而迫使勞動力成為資本的附庸,最終加劇了不同社會階級間的貧富分化(19)《馬克思恩格斯全集》第4卷,北京:人民出版社,1956年,第478頁。。分配問題是實現共同富裕過程中的核心問題,而生產資料的所有制對分配制度產生決定性影響。在馬克思主義政治經濟學理論框架下,工人階級若要獲得與付出的勞動相匹配的物質報酬,就必須“消滅私有制”,以勞動為軸心,消除資本積累參與社會剩余分配的經濟基礎,通過公有制形式來實現分配領域的公平,從而為共同富裕目標的實現提供可能性。馬克思主義政治經濟學從制度性根源進行反思,認為只有用生產資料公有制來替代私有制,才能改變不合理的資本主義分配制度,從生產關系、生產資料所有制上為全體人民能夠平等地分配共同創造的社會財富創造前提條件和提供制度保障。
第二,生產力發展、財富增長是實現共同富裕的基礎?;跉v史唯物主義視角,生產關系適應生產力發展是社會歷史發展演進過程中的重要規律。古典政治經濟學創立初期,資本主義生產關系符合當時生產力發展的要求,其經濟理論推動了工業革命時期經濟的繁榮和增長。然而,資本主義生產力和生產關系之間的矛盾于19世紀開始日益加劇,甚至到不可調和的程度,最終阻礙生產力的發展,也抑制了經濟效率,引發經濟危機。生產力發展不僅決定國民財富積累的狀況,也決定著社會生產關系。如果生產規模和水平不夠發達,就總會存在支配社會生產力的統治階級,無法消除剝削和兩極分化。同時,為適應生產社會化程度提高的客觀現實要求,社會勞動的分工協作水平要隨之提高,而私人勞動的生產率越來越難以滿足社會化大生產需要,社會財富的增長難以為繼,更難以實現共同富裕。馬克思指出,生產力發展的最終目的是實現所有人的富裕。未來社會的生產力高度發達,經濟發展水平較高,物質財富極大擴充,在此基礎上能通過優良的社會財富占有制度推動共同富裕。由此,高度發達的生產力是實現共同富裕的物質基礎,不僅保障社會成員的收入富足,也促進人的智力、體力等獲得全面充分的發展。
第三,公平分配是實現共同富裕的關鍵。分配制度的公平合理與否,與財富的價值觀密不可分。價值論是傳統經濟學理論研究的核心議題,并對財富分配、收入分配的公平正義產生重要影響。馬克思主義政治經濟學改進了古典政治經濟學最初提出的傳統的、不徹底的勞動價值論,其關于勞動價值論新的科學闡釋為構建公平的分配制度提供正確的理論指引。在財富的歸屬上,馬克思主義政治經濟學認為,勞動是生產財富的源泉,故勞動者理所應當可獲得相應的財富報酬,這才是公平正義的根本彰顯。據此進一步提出,共產主義初級階段可真正實現按勞分配,使個體可獲取與其勞動付出相匹配的勞動報酬。進入共產主義社會高級階段,生產力高度發達,個體充分解放,匹配適合自己能力的勞動,二者的辯證統一推動社會分工合理化,最終實現社會勞動產品的“按需分配”。馬克思主義政治經濟學的勞動二重性理論突破了古典政治經濟學僅僅停留在勞動創造價值的表象層面,深入研究了商品的二因素,區別價值和使用價值,并厘清具體勞動和抽象勞動,揭示了價值的本質,證明了財富的來源是勞動,并打通了“財富-商品-價值-勞動”之間的內在聯系(20)馬克思:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,1975年,第55頁。,為實現公平分配奠定理論基礎。
第四,人的自由全面發展是共同富裕的終極價值目標。作為對西方式現代化道路的理論回應,古典政治經濟學僅從物質生活富裕層面來探索普遍富裕的觀念,具有一定的理論局限性,沒有考慮到“社會人”的發展問題,所以實踐中難以促成共同富裕。馬克思主義政治經濟學從經濟發展的單一維度擴展到經濟與人共同發展的雙重維度,其共同富裕思想貫穿于具體的、歷史的、社會的關系總和中,將人的自由全面發展作為終極價值目標,使得共同富裕理論反映了人民性的根本屬性,更具科學價值。馬克思指出,資本主義私有制及異化勞動剝離了人的社會屬性,人作為生產投入要素被物化和異化了,沒有重視人本屬性,更無法關注到人的自由發展和全面發展,未能實現分工交換中的合理配置。而在共產主義社會,生產資料公有制使得勞動的異化被消除,生產力高度發達為經濟發展奠定基礎,廣大人民可以自主選擇生產勞動,充分發揮其主觀能動性和專長,在實踐中實現人的自由全面發展。
馬克思主義政治經濟學的共同富裕思想,相較于古典政治經濟學“普遍富?!庇^念更為科學、合理,至今仍有重要的啟示和價值。古典政治經濟學側重于考察國民財富增加的來源,以生產資料私有制為前提,缺乏對社會生產關系和勞動價值論的深入研究,普遍富裕觀念未能上升到共同富裕的理論高度?!?1世紀資本論》中經驗數據的檢驗也印證了其自由放任、不加節制的資本擴張必然導致社會貧富的兩極分化。而馬克思主義政治經濟學考察社會的生產關系,揭示“人與人”之間的關系,以生產力與生產關系矛盾為主線,明確公有制的前提、生產力高度發達的基礎,由價值、使用價值、剩余價值等構成了其勞動價值論的分析框架,打通了“財富-商品-價值-勞動”之間的內在聯系,為促進公平分配、實現共同富裕奠定了堅實的理論基礎。此外,“人的自由全面發展”的觀點進一步充實與發展了共同富裕理論,拓寬了理論維度,將共同富裕上升到新的高度,具有重要的理論價值。
馬克思主義政治經濟學的共同富裕思想通過自我革新和理論創新為中國式現代化道路提供了重要指引,是中國特色社會主義政治經濟學共同富裕理論的重要淵源。不同于西方國家通過對外掠奪完成資本原始積累的現代化歷程,中國在從半殖民地半封建社會逐步走向社會主義現代化國家的進程中,經濟增長和收入分配有其鮮明特征和獨特表現。以馬克思主義為指導,中國特色社會主義政治經濟學根植于中國式現代化的偉大實踐,吸收了馬克思主義政治經濟學共同富裕思想的核心要義,結合自身國情和發展實際不斷創新發展。
中國特色社會主義進入新時代,實現全體人民共同富裕被擺在更加重要的位置上。共同富裕與社會主義現代化建設統一于中華民族偉大復興的實踐,經過長期努力,我國取得了消滅絕對貧困、全面建成小康社會等一系列舉世矚目的成就。但中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,中國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。立足這一基本國情,習近平總書記指出,新時代是“逐步實現全體人民共同富裕的時代”(21)《〈中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議〉輔導讀本》,北京:人民出版社,2021年,第36頁。。全面準確認識中國式現代化新道路,必須從根本上認識和分析中國特色社會主義共同富裕理論的科學內涵和戰略地位,深刻認識到共同富裕是中國式現代化的基本底色。
中國特色社會主義政治經濟學在理論和實踐上堅持了馬克思主義政治經濟學共同富裕思想體系中以人民為中心的根本立場和唯物辯證法、歷史唯物論的基本方法,繼承了公有制為前提、大力發展生產力、促進公平分配、推動人的全面自由發展等核心要義,并且立足于中國改革開放的成功實踐,與中國所處階段和發展實際緊密結合,推動共同富裕理論發展創新,作出了許多原創性貢獻,實現了共同富裕思想演進中的第二次重大轉折:突破性地提出了社會主義初級階段的共同富裕理論,堅持和完善了公有制的主體地位、社會主義市場經濟體制以及按勞分配為主體的分配制度,通過經濟高質量發展路徑來筑牢共同富裕的基礎,推動物質文明與精神文明均衡發展,最終實現全體人民的共同富裕。
從歷史視角來看,中國共產黨始終將實現共同富裕作為奮斗的目標,共同富裕貫穿于百年實踐探索之中。中共二大明確提出,實現共產主義社會是黨的最高綱領。1927—1947年,四次土地革命有效滿足了農民對土地的迫切需求,改善農民物質生活,促進農民發展。新中國成立、社會主義制度的建立,為實現共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎。毛澤東認為,社會主義會逐步走向富強,社會主義的富是共同的富,社會主義的強是共同的強。1953年,《關于發展農業生產合作社的決議》中首次提出“共同富裕”的概念,希望通過社會主義改造實現共同富裕。鄧小平在1992年南方談話中提出,共同富裕是社會主義的本質要求,并創造性地提出,“先富帶后富”是實現共同富裕的方法論以及“兩個大局”、“三步走”等戰略構想;他還強調實現共同富裕必須大力發展生產力和堅持按勞分配原則,必須堅持社會主義市場經濟道路。江澤民“三個代表”重要思想、胡錦濤“科學發展觀”重大理論也堅持和發展了共同富裕思想。
黨的十八大以來,通過實施精準扶貧,我國解決了絕對貧困問題,為共同富裕奠定了堅實的物質基礎。習近平總書記關于共同富裕的系列論述,堅持以人民為中心的根本立場,堅持以我國國情為根本導向,將共同富裕作為我國現代化建設的長期目標、現實任務,堅持新發展理念,讓發展成果惠及全體人民、由全體人民共享。在全面建成小康社會之后,實現共同富裕已經成為社會主義現代化新征程中最廣大人民的根本利益訴求。共同富裕是一個全體人民共同奮斗的過程,從低到高、從局部到全面螺旋式上升與發展,是不斷向更高層次的共同富裕推進,以實現美好生活的狀態。同時,共同富裕是由物質領域向其他領域擴展的過程,是“五位一體”共同推進的過程。黨的二十大報告進一步將“全體人民共同富裕”納入中國式現代化的本質要求。
第一,堅持中國共產黨的全面領導是共同富裕的政治前提。由于階級立場的不同,我國現階段所要實現的共同富裕旨在增進最廣大人民群眾的福祉,與古典政治經濟學植根于資本積累與分工交換理論的庸俗的資產階級普遍富裕理念存在根本區別。因此,為保證中國特色社會主義共同富裕的不偏航、不變色,永葆鮮明的政治屬性與階級屬性,必須堅定不移地堅持中國共產黨的領導,牢牢把握好中國特色社會主義共同富裕的大方向。在革命戰爭年代,中國共產黨通過初期的土地革命與后期的土地改革從根本上摧毀了千百年來土豪劣紳對農村土地要素的長期壟斷,實現了廣大農民階級“耕者有其田”的夙愿。進入新中國建設時期,中國共產黨則通過社會主義三大改造確定了公有制經濟的主體地位,顯著縮小了貧富分化。改革開放以來,中國共產黨則帶領全國人民相繼實現溫飽與總體小康目標,并最終通過脫貧攻堅戰取得了全面建成小康社會的決定性勝利。站在今天歷史新征程的起點上,中國共產黨的先進性本質與強大的執政能力是實現中國特色社會主義共同富裕目標的根本保障。
第二,全面建成小康社會是共同富裕的物質基礎。中國特色社會主義共同富裕不是空中樓閣,而是以社會生產力發展程度為物質基礎的循序漸進。自古以來,人人豐衣足食的大同社會深受人民群眾的企盼,然而受生產力發展水平較低的限制,這些美好愿景終究難以實現。新中國成立后,也曾出現過以“大躍進”、人民公社運動為代表的片面追求“一大二公”的“共產風”、“浮夸風”現象,脫離了當時的社會生產力發展水平,缺乏物質支撐,最終歸于失敗。在充分總結吸取相關教訓的基礎上,改革開放以來,我國結合不同階段的生產力發展水平,采取循序漸進的方式逐步實現收入分配的改良與生活水平的改善。具體而言,我國于改革開放之初通過城鄉經濟體制改革等簡政放權的方式告別了過去的短缺經濟,基本解決溫飽問題,在此基礎上,進一步通過確定社會主義市場經濟體制,推動了總體小康目標的實現,并在全面深化改革與脫貧攻堅戰的基礎上實現了全面小康目標。至此,我國的綜合國力與收入水平均已上了很大一個臺階,成為全球第二大經濟體,科技創新日新月異,全面建成小康社會所帶來的長足進步的物質基礎,以及促進收入分配的公平正義,為推進中國特色社會主義共同富裕提供了現實可能性。
第三,社會主義基本經濟制度是共同富裕的制度支撐。在所有制方面,我們堅持的是以公有制為主體的所有制,多種所有制經濟共同發展充分調動了一切讓創造社會財富的源泉充分涌流,發揮了民營經濟在帶動就業、改善人民生活水平、促進生產率發展等方面的積極作用;同時,掌控著國計民生與關鍵行業的公有制占據主體地位則確保了相關生產資料為全體人民共同占有和使用,對實現共同富裕起到了物質支柱作用。在分配制度方面,“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度”(22)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第46-47頁。,按勞分配為主體確立了“多勞多得”的分配原則,與公有制的主體地位相得益彰,保障了物質財富分配的總體公平性;同時,多種分配方式并存則有利于充分調動資本、土地、企業家才能等除勞動之外的其他生產要素共同創造社會財富的積極性。此外,不同于西方資本主義制度下資本要素的過于強勢,我國的發展進程中,一方面,注重發揮資本要素趨利避害、市場化程度高的積極作用;另一方面,不斷完善監管機制,對資本進入設置“紅綠燈”,有效避免了其無序擴張所引致的消極后果,防范了由此造成的貧富分化問題。
第四,共同富裕是物質文明與精神文明的均衡發展。物質文明和精神文明,是人類認識世界、改造世界全部成果的總結和概括。中國式現代化與西方以資本為中心、兩極分化、對外擴張掠奪的現代化存在本質區別。共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,物質富裕和精神富足相輔相成、辯證統一,作為共同富裕的一體兩面,二者同等重要。精神生活富裕既源于物質與精神互為支持的功能性,又源于意義內涵的生成性。在脫貧攻堅取得決定性勝利、實現全面建成小康社會的基礎上,提高經濟發展質量,進一步推動國民收入實質性增長,不斷增強人民群眾可獲得感,讓現代化成果和改革紅利惠及廣大人民群眾。中國式現代化新征程中也要促進人民精神生活的共同富裕,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
第五,共同富裕的價值旨歸是人的全面發展。人的發展既是社會發展的內在要求,也是社會發展的最終體現。促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的。共同富裕的關鍵在于保障所有人都有“致富”的能力,而不是絕對的平均主義,更不是劫富濟貧、無差距地“均貧富”。現代化的核心是人的現代化,共同富裕的實質是人自身的發展問題。所有個體共同奮斗、參與到現代化建設之中才是實現共同富裕的基本路徑,而不是形成“等、靠、要”的消極狀態。國民基本能力得到普遍提升,參與經濟循環的起點公平、機會公平才有了基礎,每個個體所擁有的知識、技術和創新能力也為創新創業提供了廣泛社會基礎,為未來的可持續發展提供了動力,效率與公平的融合也就內在其中了。促進共同富裕,只有從物轉向人,從財產和收入基準轉向消費基準,才能真正化解這一問題,也就是從物本邏輯轉向人本邏輯,從根本上促進人的全面發展及人的現代化,才能逐漸地、持續地走向共同富裕。若只是在物質財富的生產和分配上做文章,不落到人的發展、所有人的全面發展上,則共同富裕只是分配政策的目標,僅僅具有短期意義。因此,共同富裕應以人的尺度來衡量,實質是所有人的共同發展(23)劉尚希:《人的現代化與共同富裕》,《財政研究》2022年第11期。,價值旨歸在于促進人的全面發展。
共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。共同富裕和中國式現代化在中國特色社會主義偉大實踐中實現了統一,是中國社會發展的歷史邏輯和科學社會主義理論邏輯的辯證統一。中國共產黨自成立以來,始終堅持以人民為中心的根本立場,通過新民主主義革命與社會主義建設推翻了舊中國不合理的制度壓迫,極大改善了人民生活狀況,促進了共同富裕。改革開放以來,社會主義市場經濟制度的確立打破了過去“吃大鍋飯”、絕對平均主義對生產力的桎梏,極大促進了經濟效率的提高,但收入差距過大、部分領域社會公平缺失等問題也逐漸浮現。黨的十八大以來,黨和國家將縮小貧富差距、實現共同富裕提至前所未有的政治高度,在此背景下,共同富裕充分彰顯了社會主義公平正義價值目標,而只有在中國特色社會主義制度下才能集中力量實現共同富裕。
共同富裕是解決當前主要社會矛盾的必由之路。實現共同富裕,是化解主要矛盾、滿足人民美好生活需要的重要途徑。然而,城鄉之間、區域之間、不同社會群體之間的發展不平衡現象猶存,我國全面實現社會主義現代化的道路上仍充滿了挑戰。因此,要牢牢抓住社會主要矛盾,中國式現代化的發展動力要以滿足人民美好生活需要為導向,著力解決不平衡不充分問題,在高質量發展中推進共同富裕,把“蛋糕”做大做好和把“蛋糕”分好切好有機結合。中國特色社會主義共同富裕理論涵括經濟、政治、文化、社會、生態各方面多層次需要的總和,決定了中國式現代化需要始終堅持以人為本、以人民為中心的全面現代化,最大程度彰顯共同富裕的整體性聚合效應,走一條不同于西方資本主義國家的中國式現代化道路,推動我國全面建設社會主義現代化國家。
共同富裕思想從古典政治經濟學到馬克思主義政治經濟學、再到中國特色社會主義政治經濟學的兩次重大轉折和理論創新,反映出共同富裕理論在理論演進和實踐探索中的突破性發展。古典政治經濟學濫觴于工業革命初期的自由資本主義階段,主張的“普遍富?!狈峙淅碚撘再Y本為軸心,存在鮮明的階級局限性,其以生產資料私有制為前提、自由放任的根本特征導致不同群體的財富差異持續擴大。馬克思主義政治經濟學考察社會的生產關系,明確社會主義公有制的根本前提、生產力高度發達的物質基礎,打通了“財富-商品-價值-勞動”之間的內在聯系,創造性地將人的自由全面發展作為終極價值目標。中國特色社會主義視域下的共同富裕這一概念范疇,是馬克思主義基本原理中國化的產物,是馬克思主義政治經濟學共同富裕思想在社會主義初級階段這一特定歷史階段的重要表現,共同富裕理論的不斷深化也是對中國式現代化道路的有益探索?;趯餐辉5恼谓洕鷮W理論分析,在新時代新征程上,扎實推進共同富裕的理論路徑主要包括以下五個方面。
第一,堅持以人民為中心的發展思想,促進人的全面發展。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?,F代化的核心是人的現代化,社會主義的內在價值追求是人自身發展的平等機會。人民性是馬克思主義的根本屬性,人民群眾是推動歷史發展的主體。因此,在全面建設現代化國家的新征程中,應將人民群眾作為共同富裕的評價主體,通過對人民群眾的公共需求和基本訴求的滿足程度來反映共同富裕的實現程度,提高公共品和公共服務供給質量,增進民生福祉,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。同時,發揮人民群眾的主體地位,讓廣大人民群眾主動參與到共同富裕的探索和實踐中,增強其參與感、認同感,調動其積極性和創造力,匯集各方的力量,解決推進共同富裕過程中所遇到的現實問題,關注中低收入人群、弱勢群體的訴求,使得其能獲得平等的發展機會,著力化解社會主要矛盾和重大公共風險。
第二,處理好效率與公平、發展與分配的關系。黨的二十大報告強調:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?!?24)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第28頁。實現共同富裕,應做到以公平促發展,以發展促共享,統合公平和效率二者的辯證關系。發展生產力和實現全體人民共同富裕是途徑與目標的關系,保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上。在現代化進程中,為實現經濟社會高質量發展、促進社會財富增加以奠定共同富裕的物質基礎,在對社會生產力的解放和發展予以足夠關注的同時,又要對貧富分化保持足夠警惕,著力維護和促進社會公平正義,始終堅持錨定全體人民共同富裕目標。進一步地,將社會財富的“蛋糕”做大做好,在此基礎上,根據經濟社會環境的變化,在經濟增長和財富分配之間尋求動態平衡,及時調整優化制度設計,把“蛋糕”切好分好。既要避免絕對平均主義弊端,也要警惕因收入差距過大而滋生的“內卷”、“躺平”現象。
第三,發揮基本經濟制度對共同富裕的保障作用。生產關系決定分配關系,生產資料歸屬問題決定了勞動產品的分配問題,應始終堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。一方面,要大力發揮公有制經濟的關鍵作用,極力縮小收入差距問題,提升人民群眾獲得感。另一方面,要牢牢堅持“兩個毫不動搖”,促進非公有制經濟在帶動就業、激發經濟活力和動能方面的積極作用。非公有制經濟是對公有制經濟主體地位的有機補充,這兩方面辯證統一,過分偏重一方、忽視另一方都不可取。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度(25)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第46-47頁。。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,讓市場決定、評估各要素貢獻,生產要素按貢獻參與分配,保護各種要素公平獲取收益的權利。在加強對高收入規范和調節的同時,還要加大稅收、轉移支付等“一攬子”政策工具的再分配調節力度并提高精準性,加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設和公共支出力度,完善低收入群體的社會保障,規范財富積累及分配機制,構筑“初次分配、再分配、三次分配相協調”的基礎性制度舉措,從而向中間大、兩頭小的橄欖型分配結構轉變。
第四,推動物質富裕和精神富裕相統一。促進人民精神生活與物質生活都富裕,是使新時代中華民族精神大廈巍然屹立的必由之路?!皞}廩實而知禮節”,經濟發展帶來的物質富裕,持續夯實精神富裕的物質根基。黨的二十大報告也將“豐富人民精神世界”(26)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第23頁。納入中國式現代化的本質要求。因此,應以更大的力度、更廣泛的覆蓋面進一步推動全民族精神生活富有程度和品質、水平不斷實現普遍性新提升。必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義教育,弘揚中華優秀傳統文化,繁榮發展社會主義先進文化,厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍,為促進共同富裕提供良好輿論環境。在文化事業建設上,要將社會效益放在首位,同時堅持社會效益和經濟效益相統一,完善基本公共文化服務體系。
第五,堅持共同富裕階段性和必然性的辯證統一。共同富裕是共享、發展與可持續性的有機統一(27)郁建興、任杰:《共同富裕的理論內涵與政策議程》,《政治學研究》2021年第3期。,是一個動態、漸進、長期的推進過程。目前,我國尚處于并將長期處于社會主義初級階段,作為全球最大的發展中國家,我國現階段的生產力水平與居民收入與發達經濟體相較,仍有明顯差距,實現共同富裕不可能一蹴而就、一步到位,對于其中的長期性、復雜性、嚴峻性須有足夠清醒的認識和估計。共同富裕是全體人民都富裕,不是一部分人或者一部分地區的富裕。但是在推進過程中,存在先富和后富的時間先后和階段問題;不同區域和省份實現的絕對程度也會存在差異;同時,也不意味著絕對的平均主義,不同層次、異質性群體的富裕程度存在合理的差距,以兼顧個體能力的差異,以激發積極性和創造性。共同富裕作為中國共產黨矢志不渝的奮斗目標,要充分認識到推進過程的長期性、艱巨性、復雜性,立足新發展階段,持續推動共同富裕體制機制創新,構建公平合理的收入分配格局,促進基本公共服務均等化,在高質量發展中分階段扎實推進共同富裕。