加快推進農業特色強省建設

本刊編輯部

立足年度任務，著眼長遠目標。今年的省委農村工作會議，對扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設特色農業強省，建設宜居宜業和美鄉村作出規劃與部署，再次釋放出云南重農強農富農的強烈信號。3月份，省農業農村廳謀劃了具體的年度全省農業農村工作總體思路和工作要點。號角已然吹響，奮進正當其時。

夯實根基，提升供給保障能力。做好“三農”工作對穩大局、應變局、開新局具有重要意義。2023年，穩住農業基本盤、守牢保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，意義尤為重大。推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食和重要農產品穩產保供。

構建現代化高原立體水網，提升城鄉居民供水保障水平。云南水利積極融入國家水網建設，加快構建云南現代化高原立體水網，為云南社會主義現代化建設提供有力的水安全保障和支撐。堅持糧食安全是“國之大者”的理念，因地制宜打造旱能灌、澇能排、機能耕、車能運的高原特色農業灌區，引水入田、以水保糧、守住糧倉。堅持以人民為中心的發展思想，加快實施農村供水和城鄉供水一體化兩個“三年行動”，著力提升城鄉居民供水保障水平。同時，推動水權水價及投融資改革，保市場主體。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興。牢固樹立“時時放心不下”的責任感，甩開膀子加油干，穩扎穩打守底線。聚焦“守底線、抓發展、促振興”目標任務，云南省將常態化抓實監測幫扶、促進脫貧人口持續增收、易地扶貧搬遷后續扶持、支持重點幫扶縣加快發展、東西部協作和定點幫扶，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村全面振興見實效。

增強優勢，提升農業發展動力。圍繞“3815”戰略發展目標，2023年聚焦建設特色農業強省目標，以加快農業農村高質量發展為主題，以增加農民收入為主線，深入實施現代農業三年行動、農村居民持續增收三年行動、綠美鄉村三年行動。抓好市場主體培育、設施農業、精深加工等16大重點工程，著力補短板、強弱項、揚優勢、保安全，全面加快農業農村現代化進程。

加快高標準農田建設，提升耕地質量。編制基本農田全部建成高標準農田總體方案，分批、分類推進高標準農田建設任務。強化高標準農田管護，健全農田建設監督評價隊伍體系。深入實施耕地質量提升行動，集成推廣土壤改良培肥綜合措施，加強耕地質量建設。完善耕地質量監測網絡，開展耕地質量專項監測和縣域耕地質量等級年度變更評價。落實耕地分類管理制度，持續推進受污染耕地安全利用，開展退化耕地治理試點。

推進種業振興，促進農業科技創新。全面完成農業種質資源普查，有序推進種質資源精準鑒定評價。實施種源關鍵核心技術和育種聯合攻關，抓好生物育種產業化應用試點。推進國家區域性畜禽遺傳資源基因庫、區域性良種基地等種業提升工程項目建設。遴選公布一批省級種業陣型企業，啟動省級種業基地建設。開展種業監管執法年活動，加強種業知識產權保護。實施農機裝備補短板行動，用好用足農機購置與應用補貼政策，提升農機裝備水平。實施國家基層農技推廣體系改革與建設項目，加強農技推廣體系建設。組織征集、遴選、推介發布一批省級主導品種和主推技術。制訂農業技術推廣效能提升三年行動方案，加大基層農技推廣骨干人才培訓，建設一批農業科技示范展示基地，組織農業科技服務員到田間地頭推廣良種良法和先進技術，加快農業科技成果轉化落地。

落實農民增收政策，拓展農民就業空間。堅持把增加農民收入作為中心任務，聚焦發展“土特產”，切實抓好龍頭企業培育、綠色基地建設、高效設施農業和農產品精深加工，讓農民更多分享產業增值收益。完善利益聯結機制，制定農業市場主體聯農帶農獎補政策，引導農業龍頭企業、合作社、家庭農場通過土地租賃、吸納務工、訂單收購、入股分紅等模式帶動農民增收。積極穩妥深化農村改革，壯大農村集體經濟。縱深推進農村人居環境整治提升，不斷提升鄉村治理能力，建設宜居宜業和美鄉村。