強軍夢時代背景下大學生征兵工作提升路徑研究

摘要：征兵工作是一項利國利民的政治工作，大學生應征入伍是國家的需要、時代的呼聲、責任的體現。當前征兵政策支持力度和學生發展空間較大，但征兵工作仍面臨教育環境氛圍欠佳、宣傳動員效果不優、學生主觀能動性較低、身體素質不過關、家長配合程度不夠等現實困難。本文圍繞學校、學院、教師、學生、家長等因素對聯合推進征兵工作做研究。

關鍵詞：強軍夢；大學生征兵；應征入伍

大學生應征入伍有利于貫徹落實習近平總書記強軍思想重要戰略，是鞏固國防現代化建設的應有之義。對高校而言，保質保量完成征兵工作是職責和使命，對大學生而言，參軍入伍有助于個人的全面發展和自我成長，然而征兵工作仍存在一些現實問題。作為大學生，由于社會環境發生變化，未來發展空間和方向變多，進入部隊不再是“香餑餑”。加之，和平與發展成為主旋律，很多學生的價值觀念與以往不同，國防意識和居安思危意識不足。此外，征兵工作還面臨學校、教師、家長等外部壓力，所以發揮多方合力，共同探索征兵工作提升有效路徑尤為重要。

一、開展大學生征兵工作的現實意義

（一）習近平強軍思想和國防建設的應有之義

強國必先強軍，強軍需要人才。黨的十八大以來，黨中央著眼于實現強軍夢，全國深入推進科技強軍、人才強軍戰略，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的軍隊是維護國防安全和加強軍隊建設的必然需要[ 1 ]。面對發展的諸多挑戰，選拔高素質的軍事人才是軍隊建設的關鍵，而大學生作為重要的征集對象和中堅力量，鼓勵他們參軍有利于提高軍事人員的能力素質，完善部隊結構布局，也是在新的形勢下維護國家穩定，加快軍隊和國防現代化建設的必然要求。

（二）高校立德樹人和職責使命的根本要求

教育的根本任務是立德樹人，高校的人才培養應具有明確的政治方向，將大學生培養成具有家國情懷、民族榮譽感、有責任的人是高校責無旁貸的責任。大學生通過參軍入伍可以實現個人全方位、多層次的發展，參軍入伍的數量和質量也是學校人才培養效果的重要參考依據。所以大力提倡大學生應征入伍應成為高校的普遍共識，也必然是高校應盡的神圣職責和光榮使命[ 2 ]。

（三）大學生成長成才和就業發展的重要途徑

依法服兵役是每一位適齡青年的義務。部隊是一座大熔爐，部隊的豐富經歷有利于個人成長成才。從國家到地方，再到高校，開展征兵工作是時代發展的必然要求，也是個人未來成才的重要途徑。習總書記在給陸軍步兵學院2022屆全體學生的回信中指出：“你們即將奔赴軍營，到艱苦邊遠地區，到黨和人民最需要的地方去建功立業。希望你們堅定信念、腳踏實地，在部隊大熔爐中全面鍛煉、拼搏奮斗，不斷成長進步，為強軍事業貢獻力量”。另外，大學生總會面臨就業擇業壓力，復雜而嚴峻的就業形勢下參軍入伍就成為一種高質量的就業選擇，部隊環境穩定，待遇可觀，發展前景較好，各項利好政策有傾斜，真正實現“一人當兵、全校光榮；一人當兵、全家光榮”。

二、開展征兵工作面臨的現實問題

（一）高校征兵工作實效性受制約，征兵目標群體發生變化

“一年兩征”政策下給高校帶來一定的壓力，征兵工作需要持續不斷地開展，相關服務和保障也需要不間斷地進行，但是獨立負責征兵的學校武裝部工作壓力比較大，上要對接區武裝部接收任務，下要對接各二級學院安排工作，僅靠學校武裝部一個部門專人獨立負責，人員配備不足，力量相對有限，在對接各二級學院的過程中容易出現簡單布置任務，欠缺具體的工作開展方案和有效指導。近年來，征兵目標群體發生變化，重點對象為應屆畢業生，然而應屆畢業生就業選擇較多，參軍不是唯一的選擇。高校每年接收很多退伍復學學生是客觀存在，這也從側面說明一些學生在畢業前已經有過入伍經歷。這種環境下，有強烈走兵意向且為畢業生的人數本身就存在一定的局限性，而每年征兵任務數會參考前一年完成情況以及學校男生人數進行疊加，對高校的性質、學院專業的不同等因素考慮欠缺，工作面臨一定的壓力。

（二）學校整體教育氛圍欠佳，配套課程教育效果待提升

征兵工作的開展需要全校一盤棋，營造良好的教育氛圍。如果教育整體氛圍不足，相關課程流于形式，會影響征兵教育動員的成效。學校開設有軍事理論課、體育課、就業指導課等課程，這些課程原本可以對征兵工作起到正向的輔助教育作用，通過這些課程的學習可以讓學生了解國內外形勢、軍事理論知識、兵役基礎知識；增強身體素質和耐力，熱愛運動，擁有強健的體魄；能夠了解應征入伍基本政策，參軍入伍不失為一種光榮而自豪的職業選擇等。但是這些課程在實際開展過程中存在一定的局限性，并沒有發揮課程本身或者利用課程進行有效地延展。比如承擔軍事理論課的多為輔導員，他們并不一定具備專業背景，對課程本身的了解程度和鉆研程度不足，很多課程都是通過課堂上播放視頻、線上學習通刷視頻來開展的，同樣就業指導課的老師大都也由輔導員擔任，講授的職業選擇方向比較多，涉及征兵的內容有限，導致學生對于參軍入伍可以作為一門職業理解不到位，歸根到底是這門課程本身沒有發揮出真正的引導作用。體育課在實際授課過程中多出現單純的跑步、原地練習動作、自由活動等，體育類活動、基礎體能項目測試等有利于學生身體機能得到鍛煉的機會較少，學生身體素質較差，期末的體能測試不過關率較高，這一點也可以通過每年征兵體檢通過率不高看出。

（三）學院宣傳動員力度不足，尚未形成全員協同聯動性

征兵工作實施主體為各二級學院，輔導員為主要抓手。學院設置征兵聯絡員，對接學校武裝部，向學院傳達會議精神和要求。學院會召開征兵動員會、總結會、交流會，但是大家積極性不足，有效的溝通少，整體工作缺乏系統性和連貫性，效果不好，出現形式化傾向。常規的宣傳動員以開班會、掛橫幅、做展板、官網發文章為主，活動開展形式單一，覆蓋面不廣，活動實效性得不到有效保證。對于輔導員來說，日常工作包括思想政治教育、就業指導、日常事務管理等，征兵作為其中一項重要的工作不容忽視，但是單純靠輔導員來做動員工作，一方面輔導員工作壓力較大，另一方面效果也比較有限。事實上，很多學生與專業課老師、學業導師的日常聯系更緊密，但是交流的話題多為專業課領域，沒有利用好這一客觀優勢。學院每年會接收很多退役復學學生，他們本應成為征兵宣傳的得力助手，但是很多學生復學后文化課成績較差，掛科現象多，會出現不適應大學生活的狀況，沒有發揮出榜樣作用。所以學院內部欠缺全員參與、共同動員的協同聯動機制。

（四）學生主觀能動性不強，國防意識和理解認識程度不夠

現在的大學生是沒有吃過太多苦的“00后”，成長環境會在一定程度上影響價值觀念，加之和平發展是時代主旋律，他們的居安思危意識、憂患意識和國防意識不高，作為捧著長大的一代，吃苦精神也不夠，所以參軍的主觀意愿不足。對于畢業生來說，他們的職業選擇有很多，考研、考公、考編，就業或創業，一部分學生認為參軍沒有自由度，對自己能否堅持兩年沒有信心，退役回來還需要重新開始找工作，時間成本太大。還有的學生對征兵政策一知半解。對理工科學生來說，從事本專業需要實際本領和工作經驗，參軍對于未來的工作沒有很大的幫助，所以不作為就業首選。對選擇參軍的學生來說也面臨一些問題，一方面很多人由于肥胖等個人身體原因無法通過體檢，從而影響參軍入伍，集中表現在視力較弱、身高不夠、體重不達標等其他疾病[3]。還有一些條件合格的學生，參軍動機不是保家衛國，而是想要通過走兵獲取經濟利益、享受優惠政策等[4]。

（五）家長征兵政策了解少，擔心孩子無法適應和堅持

家長是孩子的第一任老師，家庭教育觀念和家庭氛圍在很大程度上影響孩子的未來職業選擇。一部分家長沒有深刻理解參軍的重要意義，單純地認為部隊生活太吃苦，主觀上不愿意讓孩子去部隊，并沒有了解孩子的想法和意愿；還有的家長對于征兵優惠政策不了解，不清楚參軍也是一種穩定、光榮的工作，退伍后可以享受同等條件下的優先政策。比如報考國家公職人員時，軍隊服役經歷可視為基層工作經歷，會優先錄用等，報考研究生考試時，還可以享受大學生士兵專項計劃加分政策等。

三、時代背景下征兵工作提升路徑

（一）學校整合有利資源，把牢征兵工作大方向

征兵工作是一項需要相關部門集體合力、齊抓共管的工作，應從學校層面發動學生處、團委、就業處等部門協助配合，真正把這份政治任務當成人人有責的政治工作來看待。武裝部要對大學生軍訓、國防教育、軍事理論教育、征兵宣傳、政治審核、保留學籍、費用補償落實以及退役后復學等相關事宜建立一套完整的工作方案和制度，方便工作高效、有序開展。如果條件允許，可以拓展征兵隊伍，整合校內資源，在輔導員、專業課老師、機關部門中招募具有專業背景、綜合素養較高且具有責任心的優秀人員，尤其是有過從軍經歷的人員共同組成征兵宣傳動員隊伍[5]。對于學院在實際開展過程中遇到的問題要及時了解、反饋，減少開會次數和頻率，增加對政策本身的解讀學習、對工作方法的指導幫助，除了線下的會議，可以組織征兵負責人員進行外出培訓學習，拓展征兵專業理論知識儲備，為更好地開展大學生征兵基礎工作以及服務工作打基礎。另外，可以綜合考慮不同學院不用專業的屬性和特點，優化征兵指標任務分配，多組織開展有趣味性的、形式多樣的活動，比如體能培訓、拓展訓練等。

（二）加強相關課程實效性，營造征兵動員良好氛圍

充分運用相關課程本身的優勢推動征兵工作開展，選拔出國防教育意識強、專業能力強、綜合素質較高、有擔當意識的老師擔任軍事理論課教師，嚴把教師關。建立課堂監督機制，保證課堂教育效果，督促教師充分運用線上線下、校內校外相結合的形式開展教學，增加課堂互動、討論環節，帶領學生學習國內外形勢、軍事理論基礎知識、先進軍用設備、征兵政策等，使學生對軍營生活充滿好奇心和求知欲，激發入伍的決心。就業指導課同樣是一門對于征兵工作有價值的課程，任課老師應在課堂中增加對于參軍入伍政策的講解，說明畢業生入伍的各項優惠條件，部隊發展前景，退伍后的優待，端正學生對于入伍的觀念和態度，增加對入伍知識的了解和學習。在體育課方面，可適當增加體能訓練和多種體育活動，把握新生入學關、每學年期末關，對學生開展定期的、全面的體能測試，使學生對于自己的身體素質有基礎認知，也督促體能較差的學生加強鍛煉。

（三）全院全員形成動員合力，助力學生征兵工作聯動

學院黨委應加強組織領導，黨委書記和主管教學的院長作為主要負責人，充分發揮輔導員、專業課老師、學業導師的聯動機制，共同開展征兵工作。召開全院動員大會，普及征兵政策，強化教師的國防意識和動員意識，使他們在日常與學生的溝通中滲透征兵知識，達到潛移默化的效果。領導班子為學生上國防教育課，輔導員定期召開主題班會，利用積極分子黨課教育的時間普及征兵政策，在全院范圍內掀起深入學習領會強軍夢和國防知識的氛圍和風氣。輔導員建立好重點學生臺賬，針對學業困難、經濟困難、就業困難等特殊群體，開展一對一談話，進行精準動員。為入伍學生做好全程化服務，協助完成材料填寫、準備，答疑解惑等基礎工作。學院定期召開征兵工作交流會，分享好的工作方法，共同討論工作難題。要充分利用“兩微一端”等平臺，發布征兵宣傳文章，利用公眾號推送“退役士兵風采展”系列文章，通過退役學生的故事分享，讓學生看到身邊的榜樣，激發參軍意向。認真組織開展新生軍訓，將愛國主義教育、國防教育、革命英雄主義教育等與軍訓工作相結合，共同做好新生入學第一關。同時還要鼓勵學生平時加強體育鍛煉，養成健康良好的生活習慣。

（四）關注退役復學學生，充分發揮征兵帶頭作用

校園是另一個“戰場”，退役學生進入校園后難免出現不適應的情況，面臨的首要問題就是學業問題，學院輔導員應定期做好關心關注，針對不同的專業定期開展座談會，了解他們的學業困難原因，有針對性地開展幫扶，比如發動國家獎學金、勵志獎學金獲得學生，采取一對多的形式為退役學生補短板，也可以聯系專業課老師進行查缺補漏，爭取在學習上不掉隊。選拔優秀的退役學生參與到新生軍訓工作中，成立專門的軍魂服務隊伍參與學院志愿服務活動，協助輔導員開展征兵宣講動員，通過自己的實際行動展示軍人風采，發揮出活榜樣、活教材的積極作用，吸引更多的學生加入部隊大家庭，在全院范圍內形成參軍光榮的價值取向和良好氛圍。

（五）及時與家長溝通聯系，實現家校合作共同動員

家長是征兵動員的重要角色之一，要利用這個機會加強與家長的交流，普及征兵政策，讓家長意識到強國夢需要真正的男子漢去實現，一人當兵、全家光榮。不僅有益于孩子強身健體、提升身體素質，更能培養責任感和擔當意識，家屬還能享受軍人家屬優待，生活補貼和津貼。要與孩子多交流，支持他們想要參軍的夢想，這是利國利民、值得全家驕傲的事情，在部隊得到的鍛煉也會在未來的工作和生活中得到體現，受益終身。

四、結語

強國必先強軍，軍隊需要人才。大學生是祖國的希望，民族的棟梁，吸納更多優秀大學生參軍是一項利國利民的重要舉措。高校作為征兵工作開展的主陣地，需要進一步做好全員教育動員工作，增強征兵工作的實效性，使學校、學院、老師、學生、家長等協同聯動起來，為軍隊輸送更多優秀學子，為實現中國夢、強軍夢貢獻力量。

參考文獻

[1]杜石清.強軍夢背景下加強大學生征兵工作的若干思考[J].淮南職業技術學院學報，2019，19（4）：41-42.

[2]黃安琪.“一年兩征”的新形式下高校大學生征兵工作體系的探索與實踐——以銅陵職業技術學院為例[J].銅陵職業技術學院學報，2022，21（2）：1-5.

[3]張志平.大學生應征入伍現狀分析及相關對策研究[D].南昌：江西農業大學，2013.

[4]霍丙泉，張玉杰.新時代大學生征兵工作中存在問題及應對策略[J].滄州師范學院學報，2021，37（3）：31-34.

[5]王慧.“強軍夢”視角下增強在校大學生征兵工作實效性的研究[J].吉林廣播電視大學學報，2018（10）：3-4.

（作者簡介：張令璽，洛陽理工學院助教，研究方向為大學生思想政治教育）