于志堂 山東大學齊魯醫(yī)院(青島)財務部
近年來,DRG/DIP 支付手段的普及度相對較高,其在醫(yī)院經營管理中獲得廣泛應用,對醫(yī)院的項目收費模式加以轉變,內控工作開展所涉及的手段有所改變,對醫(yī)院成本管理與患者滿意度造成一定影響。故而,醫(yī)院應從成本管理方面著手,分析此種支付方式,提升管理質量,加快管理速率,掌握醫(yī)院各項資源,統(tǒng)一對其進行調動,立足于患者,改善就醫(yī)環(huán)境,提升醫(yī)院服務水平,保護群眾權益。
在信息化視域下,醫(yī)院為提升自身的服務水平,對患者的支付便利性需求加以滿足,愈加注重對DRG/DIP 支付模式的應用,對項目結算方式加以創(chuàng)新,創(chuàng)建相對良好的就醫(yī)環(huán)境,實現(xiàn)成本管控目標,對患者各項需求加以滿足,使其對醫(yī)院產生更高的信任度,以醫(yī)院管理落腳點,為其信息化發(fā)展打下堅實基礎,減少患者在診療方面所需花費的時間與金錢等,使得醫(yī)院發(fā)展充滿活力,提升其建設水平[1]。故而,醫(yī)院應提升對這兩種支付方式的認識程度,為該支付手段的應用做好鋪墊。
DRG 支付模式的應用,從患者診斷方面著手,確定診斷模式,考量患者治療手段,對病情進行評估,了解其復雜性等因素,立足于患者年齡,將患者性別等作為落腳點,確認患者住院天數(shù)等,對患者進行合理劃分,促進不同組別的形成,并以組為單位,對醫(yī)保支付標準進行確認,簡化支付流程,使得工作人員可將更多精力投入到患者服務方面,提升患者就醫(yī)水平。
DIP 支付模式的應用,會對大數(shù)據(jù)技術加以利用,考量患者疾病治療方式,從患者疾病診斷方面著手,將二者視為相應的付費單位,深入分析住院醫(yī)療保險資金總額,對相應的預算加以控制,提升服務水平。與此同時,醫(yī)保經辦機構應充分發(fā)揮自身職能,遵循相關政策與法規(guī),對定點醫(yī)療機構收治病例等加以分析,保證該病例處于結算期內,確定醫(yī)療機構參與結算分值,對患者住院醫(yī)療保險基金加以重視,保證分配合理性,提升醫(yī)療費用結算水平,保證醫(yī)院成本管理工作的有序進行[2]。
這兩種支付模式的應用,將患者疾病作為相應的標準,以打包手段將患者住院天數(shù)、治療手段與嚴重程度等數(shù)據(jù)納入其中,明確支付結余,并將其視為醫(yī)院的利潤。若存在超出部分,應由醫(yī)院自行支付,增強醫(yī)院的成本節(jié)約意識,對醫(yī)院員工工作積極性加以調動,使得不必要診療手段的運用概率有所下降,對醫(yī)藥開具予以關注,使其處于合理閾值內,減少資源浪費量。除此之外,醫(yī)院可借助此兩種支付方式,制定績效考核標準,對預算分配方案加以調整,提升成本管理水平,滿足醫(yī)院建設需求,實現(xiàn)經營管理目標,為醫(yī)院的長遠穩(wěn)定發(fā)展?jié)仓己没A。
DRG 支付方式在我國發(fā)展的時間相對較短,最早在北京推出,并在醫(yī)院試點中取得良好效果,為該支付方式的完善與普及帶來一定契機,促進費用支付水平的提升,對醫(yī)療服務績效進行有效評估,保證其對全部疾病譜的全面覆蓋,提升不同版本之間的兼容性,建立相對統(tǒng)一的DRG 分組框架,為該支付模式的應用提供助力[3]。與此同時,DIP 試點工作的開展,以醫(yī)保總額預算機制為依憑,考慮醫(yī)保年度支付總額,從醫(yī)保支付比例方面著手,對各醫(yī)療機構病例總分值點值等進行計算,將病種分值作為落腳點,著眼于相應分值點值,建立病歷標準化支付體系,對原有的項目費用計算模式加以替換。以上兩種支付方式的運用,對醫(yī)院發(fā)展造成諸多影響,如醫(yī)院內部管理與成本管理等,使得醫(yī)院經營管理模式產生巨大變化,加大成本管理難度,使得醫(yī)院發(fā)展面臨諸多阻礙。
在DRG/DIP 支付視域下,醫(yī)院會從自身經營管理質量方面著手,對其與成本之間的關系進行平衡,加大成本控制力度,使得成本管理面臨諸多挑戰(zhàn)[4]。故而,醫(yī)院應對患者治療方案進行深入研究,明確各項治療按要求,并在此基礎上,對醫(yī)療服務體系加以完善,以患者為發(fā)展根本,提升服務品質,保障患者權益,滿足患者各項需求,提升患者滿意度,提升疾病治療水平,使得患者恢復健康,并獲得一定的結余,擴大醫(yī)院的利潤獲得空間。與此同時,醫(yī)院應從營運管理方面出發(fā),對設備加以重視,在物資管理與調度中投注更多目光,提升管理工作集中化水平,統(tǒng)一調配設備物資,保證設備物資配置合理性,充分發(fā)揮各個醫(yī)療科室效用,提升病種管理成效,為診療手段的落實做好鋪墊,推動成本管理的精細化建設。
在DRG/DIP 支付視域下,醫(yī)院為提升自身發(fā)展水平,保障成本管理工作的有序推進,開展分析評估工作時,所需的數(shù)據(jù)量相對龐大,財務會計職能的履行難以充分滿足相應信息需求,對成本管理相關信息進行分析,其不僅涵蓋HRP 與病案系統(tǒng)等數(shù)據(jù),而且囊括物資管理與HIS 收費等數(shù)據(jù),各類數(shù)據(jù)信息共享水平的提升,有助于業(yè)務財務一體化體系的建立[5]。與此同時,相關人員會對數(shù)據(jù)深度加以挖掘,從醫(yī)院整體消費成本方面著手,分析科室運行成本,探尋病種與項目所需耗費的成本,明確資源消耗情況,確認成本發(fā)生動因,明確成本管控點,并在此基礎上,制定適宜對策,提升管控成效。
當前,患者在就醫(yī)時,對公立醫(yī)院的選擇相對較多,提升公立醫(yī)院運營管理成本。若醫(yī)院仍是以傳統(tǒng)的模式進行經營,其資金獲得途徑主要為日常診療收入,若醫(yī)院將目光集中于自身經濟效益方面,會增加患者診療花費,易導致就醫(yī)難問題的出現(xiàn)。而在DRG/DIP 支付視域下,可對醫(yī)院過度診療現(xiàn)象進行管控,充分發(fā)揮財務管理的效用與價值,加大醫(yī)療科室管控力度,保障醫(yī)院各項醫(yī)療資源的合理利用,實現(xiàn)醫(yī)院成本管控目標。
在DRG/DIP 支付視域下,醫(yī)院在開展支付結算管理工作時,應對傳統(tǒng)管理理念加以轉變,積極創(chuàng)新結算方式,不再局限于傳統(tǒng)項目結算方式,而是向患者結算方式轉換,遵循相關政策法規(guī),對各個打包病種支付標準進行確認,評估醫(yī)保總預算額度,若出現(xiàn)高于相應標準現(xiàn)象,會進行全額償付,制約醫(yī)院收入水平的提升,對醫(yī)院的發(fā)展造成不良影響。
在DRG/DIP 支付視域下,成本管理工作推進、相應模式等產生巨大變化,管理內容發(fā)生一定轉變,為該管理工作的推進帶來一定挑戰(zhàn)。因此,醫(yī)院應從創(chuàng)新方面著手,更新管理模式,對管理目標進行調整,提升資源管控水平,對成本分析路徑予以改變,轉換思路,更新成本核算方式,提升成本管控成效,使得醫(yī)院發(fā)展愈加穩(wěn)定。
在醫(yī)院運行過程中,其開展成本管理工作時,主要目標是對醫(yī)院各項資源進行統(tǒng)一調度管理,保證資源使用合理性,優(yōu)化資源配置。若醫(yī)院遵循傳統(tǒng)的方式對各項醫(yī)療資源進行管理,其會對總體工作量進行分析,考量次均變化水平,考慮內外部環(huán)境與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略等因素,立足于醫(yī)改方向,對醫(yī)院收入成本進行評估。而在DRG/DIP 支付視域下,支付模式的改革,使得醫(yī)院收入渠道有所拓寬,成本預測模式產生一定變化,不再拘囿于科室工作量等方面,而是從科室病種結構方面入手,考量病組臨床路徑成本,確認相應的成本信號標準,進而提升收入成本預算管理成效。
醫(yī)院在自身建設環(huán)節(jié),為實現(xiàn)成本管控目標,不應過度追求成本降低,而應以質量與安全為基礎,加大成本控制力度,保證其適宜性。在臨床診療階段,會從患者救治方面出發(fā),提升救治成效,不可為了控費而對診療手段加以簡化,以免危及患者安全。相關人員在開展成本管理工作時,若察覺其中存在的問題,如數(shù)據(jù)質量問題等,應積極與業(yè)務部門等進行溝通交流,探尋問題成因,對各部門予以調動,提升各部門配合度,建立行之有效的改進措施,為相應措施的落實打下堅實基礎。
在DRG/DIP 支付視域下,醫(yī)院緊跟新形勢,轉換自身的成本管控目標,對相關數(shù)據(jù)進行調整,擴大數(shù)據(jù)收集范圍,如業(yè)務數(shù)據(jù)等,將其財務數(shù)據(jù)進行對應,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的應用價值,建立財務業(yè)務一體化管理機制,加快各項信息交互速率,從數(shù)據(jù)結構與相應指標方面著手,對數(shù)據(jù)變化趨勢進行評估,分析成本動因,提升數(shù)據(jù)挖掘深度,對傳統(tǒng)成本價值分析理念加以摒棄,實現(xiàn)相應的管理目標。在此過程中,醫(yī)院在開展成本分析工作時,不應將其視為財務部門的責任,而應擴展到全院,提升醫(yī)院各部門與科室的參與項目,構建全員參與機制,保障相應管理措施的落實,提升成本分析準確性與全面性,為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的改進做好鋪墊。與此同時,醫(yī)院應對成本分析重點進行確認,評估綜合性資源配置決策,分析診療過程所消耗的成本,確認成本責任,提升分析過程細致性,保證數(shù)據(jù)全面性,提升數(shù)據(jù)應用價值。除此之外,成本分析工作的開展,可為醫(yī)院運營管理決策的制定提供數(shù)據(jù)支撐,加快醫(yī)院運行速率,提升管理體系細致程度,為醫(yī)保部門定價做好鋪墊,保證定價動態(tài)調整的合理性,提升醫(yī)院與醫(yī)保的協(xié)調性,將醫(yī)院資源消耗控制在合理范圍內,將醫(yī)保支付作為相應的管控要點,為醫(yī)院運行提供資金支持。
目前,若醫(yī)院以DRG 模式運行,在開展成本核算工作時,會直接將其作為病組成本,如衛(wèi)生材料成本等,融入科室成本,對醫(yī)療服務項目進行分析,評估相應成本,考慮服務單元成本,提升成本核算水平。
首先,對藥品與衛(wèi)生材料等成本進行計算時,可直接將其歸于病組成本;在對病房與手術成本進行核算時,應以分攤的手段將其歸于科室成本;在對醫(yī)技檢查成本進行計算時,可借助項目成本計算手段,簡化計算流程,提升計算便捷性,借助信息化技術,對科室成本進行分析,考量病組成本等,提升成本溯源水平,保證成本動因產生清晰性。在此過程中,應對分攤方法進行確認,評估分攤參數(shù)篩選是否符合相應要求,以免對成本計算造成不良影響。與此同時,為提升項目收入解析水平,可對項目成本累加收入比法計劃加以利用,確認其在科室收入中的比重,確定相應分攤系數(shù),對科室成本進行分攤處理,使其進入到項目中,提升操作簡易性。
其次,在對作業(yè)成本法加以應用時,應注重對相應原則的遵循,即服務項目消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,深化對醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務的了解,掌握相應的流程,了解醫(yī)院財務數(shù)據(jù),整合與梳理項目直接成本,分析成本產生的原因,在此基礎上,對間接費用進行分配,提升計算項目間接成本分配水平,使得成本可歸屬性呈現(xiàn)清晰性特征。在科學劃分作業(yè)環(huán)節(jié),受其特征影響,劃分難度相對較高,使得其對數(shù)據(jù)具有更高要求,即全面性與經濟性,增加管理成本。
再次,在運用點數(shù)成本法時,應從科室成本方面著手,遵循四類二級原則,對該成本進行分攤處理,對項目物資消耗等加以考量,如人力消耗與時間消耗,對醫(yī)療項目分項點數(shù)進行評估,促進項目比價關系的形成,提升各醫(yī)療項目實際單位成本計算水平。立足于此種計算手段,對比分析其與作業(yè)成本法,可知該方法在操作簡便方面具有一定優(yōu)勢,可簡化作業(yè)劃分流程。在此過程中,為提升人力成本核算水平,應明確技術能力與風險系數(shù)的影響,保證人力成本核算合理性。為提升核算細致性,應注重調查工作的開展,確認各個項目的醫(yī)生與護士的人數(shù)等,了解設備實際使用狀況等,保證數(shù)據(jù)采集全面性,提升臨床與醫(yī)技科室人員配合度,通過信息系統(tǒng),加快數(shù)據(jù)采集速率,保障核算作業(yè)的有序進行。
最后,應從醫(yī)院患者病案首頁費用記錄方面著手,確定相應的服務內容,對服務項目進行劃分,遵循大類概括,逐層細化原則,促進不同服務單元的形成,對各服務單元費用進行計算,將其與實際成本進行對比分析,明確服務單元成本費用率,確定各病種組成本與收益等,簡化項目成本核算流程。同時,醫(yī)院可借助大數(shù)據(jù)等技術,對大量的病案數(shù)據(jù)進行分析,保證病種成本數(shù)據(jù)合理性,為數(shù)據(jù)應用做好鋪墊。在此過程中,在對服務單元成本費用率進行計算時,若相關人員未考慮就診方式,如門診與住院等,未考量技術風險難度等因素,使得計算結果準確性有待商榷。
在醫(yī)院發(fā)展過程中,隨著DRG/DIP 支付模式的應用,為成本管理帶來諸多挑戰(zhàn),使得醫(yī)院管理模式的轉變迫在眉睫。因此,醫(yī)院應充分認識到成本管理的重要性,并對其加以重視,以及對這兩種支付方式進行探尋,明確醫(yī)院財務風險,更新管理模式,對資源配置計劃進行改進,使得該計劃愈加精細,轉換成本控制目標,考量安全、質量等因素,對成本進行管控,使其處于適宜范圍內,提升管理精準性,為醫(yī)院的穩(wěn)健長遠發(fā)展?jié)仓己没A。